江西省“十三五”工業節能目標任務提前“交卷”

“十三五”以來,江西全省工信系統始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,主動增強抓節能促發展的政治擔當、歷史擔當和責任擔當,牢固樹立綠色發展理念,全面落實各項節能措施,工業節能呈現出良好的發展態勢。

2016年-2019年,實現江西全省規模以上單位工業增加值能耗分別下降6.2%、5.9%、4.8%、4.9%,累計下降20.1%,提前一年完成“十三五”單位工業增加值能耗下降18%的工業節能目標任務。

一、聚合力,堅決把工業節能的擔子扛起來

目標就是責任。要把工業節能的擔子扛起來,就必須咬定目標不放鬆,緊盯重點領域、重點單位。庖丁解牛分解任務。江西省工業用能佔全省用能量的70%,抓好工業節能降耗工作對於江西省堅持科學發展,綠色崛起,加快全面建成小康社會進程具有重要而深遠的意義。根據全省各地工業發展實際和產業結構特點,江西省工業和信息化廳將節能目標任務細化到各設區市,並要求建立目標責任制,主要領導親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,層層傳遞壓力和責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。警鐘長鳴適時預警。建立工業節能形勢分析預警機制。會同江西省有關部門定期開展能耗“雙控”預警預測分析,適時組織召開有關地市、部分重點企業座談會,通報各地能源消費總量和能耗強度情況,分析形勢,研討對策,並對完成當年工業節能目標任務提出具體要求。

緊盯重點立查立改。重點用能企業是節能管理的重中之重。“十三五”期間,江西省工業和信息化廳梳理出全省460戶重點用能企業,共計下達約520萬噸標煤的節能任務總量,戶戶簽訂責任狀。同時,對重點用能企業實行分級管理,將目標完成情況作為對單位、企業進行考核評價主要內容,嚴肅責任追究。

二、提能力,堅持把節能管理的平臺搭起來

搭起高臺好唱戲。要提高節能管理效能,就必須不斷夯實節能管理基礎,提高監管體系和監管能力現代化。在執行重大節能監察任務上下功夫。以國家重大工業專項節能監察等重大任務為契機,規範監察工作紀律,摸索開發了35項應用程序,在全國率先實現了對重點行業、重點企業、重點產品、重點工序以及重點設備能耗指標電算化和自動對標。截止2019年,江西省共承擔國家重大工業專項節能監察任務779家,出具節能監察報告近700餘份,下達限期整改通知書8份,出具處罰通知書2份。把執行重大任務作為錘鍊監察隊伍,提升業務能力,樹立法律權威的重要途徑和手段,不斷提升節能效能。

在政策標準研究制定上下功夫。“十三五”期間,江西省工業和信息化廳會同有關部門制定了鋼鐵、建陶、水泥、稀土冶煉加工等16個地方能耗限額標準,針對重點行業實施嚴於國家的約束性能耗標準。編制了《江西省“十三五”工業綠色發展規劃》、《江西省工業綠色發展三年行動計劃(2016-2018)》,修訂了《江西省工業固定資產投資(技改)項目節能評估和審查辦法》,把推進工業節能的政策標準立起來。在節能管理信息化建設上下功夫。近年來,江西省在全國率先作為,安排專項資金初步建成了覆蓋全省的工業能耗在線監測信息平臺,實現對全省重點用能企業能耗實時數據在線採集、傳輸、彙總和分析,強化企業能耗水平識別、對標達標和預警預測管理,形成了“線上監測、線下監察”節能工作新格局,為政府管理部門能源決策提供科學依據。

三、挖潛力,堅定把綠色發展的路子走下去

工業節能是綠色製造、綠色發展的硬核力量。要答好這份試卷,就必須深挖社會、企業潛力,打好“組合拳”。

在完善綜合標準體系中見成效。近年來,江西省以供給側結構性改革為導向,綜合運用市場、經濟、法制辦法和必要的行政手段,建立健全落後產能及高耗低效企業、“殭屍企業”退出機制,加快實施重組整合。通過完善綜合標準體系,嚴格常態化執法和強制性標準實施,促使一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能,依法依規關停退出。在增強企業內生動力中見成效。2019年,江西省工業和信息化廳在實施國家重大工業專項節能監察的同時,組織節能服務機構對全省125家企業開展節能診斷服務,提出了421條節能技術改造及節能管理建議,引導企業增強主體、責任意識,挖掘尋找節能潛力,不斷增加節能技改投入,增強節能降耗的主動性自覺性。在節能技術、產品、裝備推廣中見成效。深入實施創新驅動發展戰略,引導企業推進傳統產業升級改造。2016年-2019年,江西省共安排綠色製造專題資金共計約1.4億元,重點支持節能技術改造,鼓勵節能新技術、新產品研發推廣、企業和工業園區綠色化創建等。截至目前,江西省共有33家工廠、7家園區、5種綠色設計產品及1家綠色供應鏈管理示範企業列入國家綠色製造名單;3項工業節能與綠色標準研究項目獲國家立項;3項工業節能技術、18項工業節能裝備列入《國家工業節能技術裝備推薦目錄》,4項工業產品列入《“能效之星”產品目錄》;認定了21項省級工業節能產品。
在壯大節能環保產業中見成效。2019年以來, 通過抓運行調度、技術創新、節能服務及政策扶持,江西省節能環保業總體呈現平穩運行態勢,主營業務收入及利稅均保持增長。2019年全省節能環保產業實現主營業務收入2198.2億元,同比增長21.5%;實現利潤137.4億元,同比增長16.9%。

工業節能永遠在路上。江西全省工信系統將繼續將抓好工業節能、助力綠色發展的責任扛在肩上,主動擔當、攻堅克難,在工業高質量跨越式發展征程中譜寫節能工作新篇章。

本文轉自江西省工業和信息化廳網站(4月13日發佈,來源:江西省工業和信息化廳網站)


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