锦州59万农民分享“三变”改革红利,让农民真正的富裕起来


“通过‘三个转变’的实施,我们切实转变了‘懒人’和依靠意识、想当然地躺在扶贫政策怀中的贫困户的观念,真正达到了扶贫治懒的效果。”义县柳龙沟镇大旗沟村党支部在锦州“三个转变”改革视频会议现场说。


几年来,锦州市坚持以“三个转变”的农村改革为指导,努力为农业奠定坚实的基础,弥补“三农”问题。截至目前,全市空壳村由2019年初的214个减少到8个,下降96.3%;年收入5万元以上的村增加到986个,增长74.5%。


锦州59万农民分享“三变”改革红利,让农民真正的富裕起来


加强压力传导,组织推进改革“责任网”。锦州市建立了市、县、乡、村四级秘书责任约束制度,做到组织领导一致。市委书记亲自带领县、乡、村干部到贵州省六盘水市学习考察“三个转变”经验,先后召开了3次现场会和提拔会,而“一极插到底”的现场视频则与村里相连,指向方向,搭建平台,汇聚力量,四级干部同频共振。


在“三个转变”改革实践中,锦州市把推进“三个转变”改革成效作为拓展主题教育成果的试金石,纳入县乡党建工作报告考核和抓好基层党建工程,实行月进度计划,季度报告和年度总结制度。截至目前,锦州市已对19名进展缓慢、成效不佳的乡镇党委书记进行了训诫和约谈,调整和更换了216名改革无进展的村党组织书记。


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坚持同时采取多种措施,做好要素组合保障。锦州市制定出台了《关于大力推进农村“三个转变”改革的实施意见》,明确提出13种“滴灌模式”,引导基层按令服药、准确处方;举办了11期“三个转变”专题培训班变“农村改革,培训5700多人;组织印制了《农村“三个转变”改革指导手册》和《典型发展壮大村级集体经济》2万册,确保农村干部有一本;推进整体配套2.2亿元在277个“三化”改革试点村的奖补资金中,191名驻村财政助理共为425户农民发放农业贷款1865万元。北镇市还建立了三级联动的农村产权交易服务体系,涉及1020户6200亩交易认证和970万元融资。打开了农村产权交易的“动脉”,畅通了“三变”改革的微循环。


注意典型驾驶,跑来提高质量,增加加速度。锦州市按照“分类择优、整体辐射带动”的思路,先后总结出“三变资源开发”、“三变乡村旅游”等9种改革模式,进行了全方位、多角度、立体化的推广。截至目前,锦州市共有750个村有“三改”改造项目,占全市村总数的66.4%,其中收入672个,占89.6%。59万农民总收入增加近3亿元,带动25个村3197户、6187人脱贫。



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