即墨180億招商引資騙局 宣稱引進上市公司，獲政府支持後偷樑換柱

引言：

記者調查發現，幾個月來不斷遭到當地村民舉報和多家媒體質疑的山東省青島市即墨區和環秀街道辦事處官方宣稱的引進香港上市公司中國金茂控股集團有限公司投資180億開發即墨國際智慧新城項目的虛假招商引資，表面上是官商串通欺上瞞下撈取政績，背後可謂是黑幕重重、貓膩多多——對外宣稱引進了香港的上市公司投資180億，在土地拍賣出讓前，就官商串通簽訂秘密協議內定，騙得區政府常務會議同意給予多項優惠政策後，偷樑換柱，用一個註冊資本只有1港幣、其股東已經公告解散了的另外一家香港的公司代替上市公司，來與青島當地的一家空殼公司聯合成立了一家空殼的合資公司。政府不僅以拍賣底價供地，而且還另外送了21.5個億。冒牌的合資公司空手套白狼，所交納的土地競買保證金也不是自有資金，其中部分資金可能來自青島國資委的全資國有企業的借貸。項目開工建設後，政府又變更規劃，增加建築面積數萬平方米和車位數百個。政府還縱容合資公司非法搶佔農民的20多畝集體土地違法建設售樓處，村民多次報警，置之不理。該項目建成後，將會產生200個億的利潤，不排除虛假招商引資的背後，存在有官商之間巨大的利益輸送。

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即墨180億招商引資騙局：宣稱引進上市公司 獲政府支持後偷樑換柱

記者 趙旭東

在當地村民的不斷舉報和多家媒體的質疑下，青島市即墨區官方在其對外宣傳中，已經改變了當初的說法，不再宣稱即墨國際智慧新城項目是由中國金茂控股集團有限公司（以下簡稱中國金茂集團）“投資開發”，而改稱是由中國金茂集團“主導開發”。

記者調查發現，即墨官方當初對外公開宣稱的引進香港的上市公司中國金茂集團投資180億開發即墨國際智慧新城項目，在獲得區政府的支持後，卻偷樑換柱，換成了一家註冊資本僅有1港幣的公司。

對外宣稱引進海外上市公司投資180億

中國金茂集團是世界500強企業之一中國中化集團有限公司旗下房地產和酒店板塊的平臺企業，成立於2004年，註冊地在香港，於2007年在香港聯合交易所主板上市。

能夠引進中國金茂集團到當地投資開發項目，自然成了即墨官方引以為豪的一大政績。

2017年10月30日，青島市即墨區撤市設區正式掛牌。

當天，即墨區舉行了“即墨區2017年新舊動能轉換招商引資引智重大項目簽約儀式”，作為向自己獻的大禮，有39個大項目簽約落地，總投資額600多億元。據當地媒體報道稱，其中最受青島地產人關注的項目之一是環秀金茂廣場項目。即墨區副區長畢安傳與中國金茂集團青島公司副總經理趙林濤是該項目的簽約人，簽約簡介中介紹，該項目建成運營後，年產值近150億元，每年稅收貢獻約10億元，解決當地就業人數約1萬人。

環秀街道辦事處2017年12月9日在其官網上又發佈消息稱，環秀街道積極對接國內外知名公司，引進了投資180億元的環秀金茂廣場項目，將對珠江二路以南、煙青路以東約1平方公里區域開發建設，以建設“即墨南大門、青島北都心”為目標。

2018年8月31日，即墨區政府、中國金茂集團、環秀街道辦事處舉行了隆重的即墨國際智慧新城項目簽約儀式。有人向記者介紹，區委書記張軍親自出席。

記者從即墨官網中國即墨上了解到，早在2017年6月6日，當時任即墨市委書記的張軍在即墨賓館會見了中國金茂北京公司副總經理姜楠一行。張軍介紹，即墨市規劃了海洋溫泉特色小鎮，希望雙方發揮優勢，加強溝通，在更多領域、更深層次建立良好合作關係。姜楠希望在溫泉養生等方面參與即墨市建設。

但不知為什麼，中國金茂集團沒有投資溫泉小鎮，而是轉投了環秀金茂廣場項目，就是後來的即墨國際智慧新城項目。

.2018年8月31日，即墨區政府、中國金茂集團、環秀街道辦事處舉行關於即墨國際智慧新城項目的簽約儀

經過即墨官方和當地媒體的不斷宣傳，即墨引進了中國金茂集團投資180億建設即墨國際智慧新城項目，在當地可謂是人盡皆知。

內部彙報項目滾動開發第一階段投資12億

雖然對外宣稱引進的是香港的上市公司中國金茂集團過來投資開發即墨國際智慧新城項目，但是，記者調查發現，即墨區政府和中國金茂集團卻簽訂有秘密協議，約定，實際由中國金茂集團與註冊在青島嶗山區的青島九合興業置業有限公司（以下簡稱九合興業公司）按照60%：40%的股權比例註冊成立的合資公司作為投資主體。

記者在這個秘密協議書中還發現，即墨國際智慧新城項目，內部的數字是，整個項目計劃總投資才約100億人民幣，內外相差了80個億，快一半了。而實際上外商的投資可能不過12億，只是180億的1/15。

上圖為：環秀街道辦事處給即墨區政府的相關彙報材料。

據來自環秀街道辦事處的材料顯示，即墨國際智慧新城緊鄰城陽區，北至珠江二路、南至即墨城陽區界處、西至煙青路、東至蠍子山，總規劃面積約1400畝，其中商業和住宅用地1000畝。

2018年9月16日，即墨區十八屆人民政府第41次常務會議召開。在這次區政府常務會議上，環秀街道辦事處彙報了即墨國際智慧新城項目的有關情況。

記者瞭解到，關於項目的投資安排問題，環秀街道辦事處彙報稱，項目計劃總投資約100億元，分為項目區域內土地徵收（回收）及地上附著物拆遷補償和項目開發建設兩個實施階段。其中第一階段投資約12億元。項目採用滾動整理模式實施，項目第一階段投資根據土地徵收及地上附著物拆遷進度分三批到位，每批約為4億元。

即墨國際智慧新城項目已於4月1日破土動工。該項目實際已經引進了多少外資呢？至今，即墨官方沒有公開信息。

引進的外企註冊資本1港幣

2018年9月16日，即墨區政府常務會議原則同意了環秀街道辦事處彙報的即墨區政府與中國金茂集團秘密簽訂的協議，通過了擬給予合資公司的各項優惠政策。

但是，記者發現，相關部門和人員在拿到了區政府常務會議原則同意的尚方寶劍後，卻偷樑換柱，用香港的另外一家公司碧富有限公司替代了中國金茂集團。

記者調查發現，碧富有限公司註冊資本只有1港幣，而與其合作的九合興業公司也是一家過去人們所習慣稱之為的空殼公司，兩家聯合成立的合資公司金翰公司雖然註冊資本高達1.5億美元，但認繳出資時間是2038年。

工商檔案材料顯示，碧富有限公司的註冊資本是1港幣。

工商檔案材料顯示，金翰公司是在即墨區自然資源局掛出土地拍賣出讓公告的前一天，即2018年12月21日才登記註冊的，是碧富有限公司和九合興業公司兩個股東聯合註冊成立，註冊資本1.5億美元，兩位股東的認繳時間是2038年12月31日。

而九合興業公司成立於2017年6月22日，註冊資本5000萬元人民幣，認繳時間為2027年6月14日，在2019年1月3日其股東變更成了青島浩翰實業有限公司（以下簡稱浩翰公司）。而浩翰公司成立於2018年12月11日，註冊資本1000萬元人民幣，其股東是兩個自然人：紀某某、姜某，二人的認繳時間為2028年12月31日。

而碧富有限公司是2014年3月8日在我國香港地區註冊，註冊資本1港幣，其股東是在英屬維爾京群島註冊的離岸公司Regal Profit International Limited，Regal Profit International Limited的註冊資本有5萬美元，但已於2018年5月18日在英屬維爾京群島公告自願清算。

工商檔案材料顯示，碧富有限公司的股東是註冊登記在英屬維爾京群島的Regal Profit Inter

針對媒體的公開質疑，即墨官方一方面通過媒體對外宣稱金翰公司是中國金茂集團旗下公司，另一方面向媒體辯稱碧富有限公司的股東不是Regal Profit International Limited，而是金茂資產管理有限合夥。當媒體要求提供相關證據時，即墨官方則提供了根本證明不了股東關係的金翰公司的營業執照。

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為證明金茂資產管理有限合夥與中國金茂集團有股權關係、金翰公司是金茂旗下公司，即墨官方提供給媒體的證據

“以前對外公開宣稱引進的是香港的上市公司中國金茂集團投資180億開發即墨國際智慧新城，實際上卻要與青島當地的公司聯合成立合資公司，並且引進的外企註冊資本才有1港幣，這不是騙人嗎？”在接受記者採訪時，一些當地人表達了這樣的看法。