重磅福利!各省市發放消費劵,共渡難關!

重磅福利!各省市發放消費劵,共渡難關!

重磅福利!各省市發放消費劵,共渡難關!

國內新冠疫情得到一定控制之後,為刺激居民消費需求,各地方政府均出臺了不同規模的消費券支持政策。

  就各地消費券投放落實情況而言,投放的地區東、中、西部及東北地區均有覆蓋,其中東部地區尤其浙江發放消費券的城市較多、次數較多,金額也較大。據杭州市商務局披露,電子消費券 1 兌付政府補貼 1.45 億,帶動杭州消費 18.05億元;電子消費券 2 兌付政府補貼 5736 萬元,帶動杭州消費 4.21 億元,短期內對消費撬動作用明顯。

  就投放的領域而言,主要集中於零售、家電、文旅、餐飲、住宿等行業。其中,餐飲、文旅及住宿等領域的消費可視作受疫情影響消費的回補,而家電等耐用品消費在短期內對上游行業有所帶動,但可能因高基數和消費前移而對後期社零增速造成一定負面影響。

  就投放的方式而言,各地基本採用電子消費券形式,大多選擇同支付寶、微信、京東和蘇寧等 APP 及電商平臺企業合作進行發放,但消費一般通過實體,支付則通過線上,以刺激產業鏈更多環節。

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我國曾有使用消費券政策刺激消費的先例。2009 年全球金融危機後,杭州分兩階段、三批次發放了 9 億元以上的消費券券以拉動需求、刺激消費。其中,第一批次投放的消費券主要針對低收入者,大多流向了生活必需品,數據顯示約 76.78%流向了聯華華商、物美、歐尚等大超市。第二批、第三批消費券則大多投向了對杭州經濟增長貢獻較高、受金融危機影響較大的旅遊業;當時的調查顯示,10 元的旅遊消費券可以帶動近 290 元的在杭消費,且當年有超過 80%的調查對象是被旅遊消費券吸引而決定到杭州旅遊的。旅遊消費屬於享受型、發展性消費,補貼的方式有利於引導人們形成對文娛等高端消費的消費黏性,促進消費升級。總體來看,在杭州消費券集中投放的 2009 年二季度,其社零累計同比增速從 11.1%提高到12.5%,上升了 1.4 個百分點,說明消費券的短期刺激作用較為顯著。

  發放消費券在短期內能起到提振消費的作用,主要表現在:其一,消費券的首要刺激作用在於釋放本被抑制的必須品消費需求。一方面,刺激居民集中短期消費,拉動消費回彈;另一方面,緩解中小微零售業現金流壓力,從而釋放相關從業人員因短期收入波動被抑制的必需品消費(如食品等)。其二,消費券投向的餐飲、住宿、文旅以及零售等領域,是前期受疫情直接衝擊較大的行業,有利於實現消費迅速回補。其三,消費券有一定的乘數效應,例如,“消費滿40 元政府補貼 10 元”的消費券,理論上能夠拉動補貼金額四倍的消費。其四,由於我國居民的邊際儲蓄傾向較高,限定時間範圍的消費券比直接發放現金對消費的刺激作用更為直接有效。

不過,消費券政策的實施效果也可能受到多方面的限制。第一,消費券影響的商品、服務規模有限。消費券單人額度不足,以第一期 50 元、第二期 100 元的補貼額度(實際效果相當於 0.75 折與 0.8 折)來看,對本身價格較為便宜的食品飲料邊際效果更強,但對我國社零消費中佔比超過 50%的汽車、石油及其製品、家電傢俱建材等邊際效果過小,撬動能力不足。第二,消費券覆蓋的人口有限。消費券的發放方式為支付寶領取,用戶以中青年為主,大量老年人口作為淨消費群體難以在智能手機上與中青年人口爭奪消費券額度。人口的覆蓋面的侷限造成消費券的重複獲取,進一步削弱了消費券對消費的邊際撬動效用。第三,消費券的作用與各類購物節類似,是消費時段的再分配,對總量影響有限。由於商品及人口覆蓋有限,更多消費選擇將會是選擇同類囤貨,實際抑制了中期消費需求,對消費的刺激作用難以持續。


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