4月10日15：00，國務院聯防聯控機制在北京召開新聞發佈會，介紹完善疫情期間困難群體的政策保障工作情況，邀請商務部部長助理任鴻斌、外貿司司長李興乾，重點圍繞增設跨境電商綜試區、支持加工貿易發展和廣交會網上舉辦等情況來介紹穩外貿的相關舉措，並回答大家關心的問題。
近日，國務院常務會議決定新設立46個跨境電商綜合試驗區，至此我國跨境電商綜合試驗區的數量已經達到了105個。
新設立綜試區的目的是什麼？會給企業帶來哪些政策利好？
對於這兩個問題，任鴻斌給予了回應。
促進跨境電商發展，國務院出臺3方面支持政策
任鴻斌介紹，5年來，跨境電商綜試區主要的發展方向還是以B2B為主，出口和B2B的模式佔到綜試區跨境電商交易額的70%，重點在技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面開展先行先試。
從杭州綜試區開始建立了“六體系兩平臺”，“六體系”主要是信息共享、金融服務、智能物流、電商誠信、統計監測和風險防控六大體系。
“兩平臺”是線上綜合服務平臺和線下產業園區，這是“六體系兩平臺”，形成了12方面36項成熟的經驗做法，已經面向全國複製推廣。
為了促進跨境電商的發展，國務院出臺了一系列政策措施支持企業發展，主要是三個方面：
一是稅收方面，對綜試區內電子商務出口企業未取得有效進貨憑證的貨物，按規定試行增值稅、消費稅免稅政策，同時落實企業所得稅的核定徵收辦法，按照4%的最低應稅所得稅率徵收所得稅，解決了行業擔憂因進項發票缺失而導致稅負過重的問題。
二是監管方面，對具備條件的綜試區所在的城市，納入跨境電商零售進口的試點範圍，即可開展保稅備貨業務，對進口的商品按照個人自用物品監管，在交易限額內適用優惠稅率。
三是便利化方面，適用“簡化歸類和清單驗放”，提高支付機構跨境外匯支付單筆交易限額，簡化小微跨境電商貨物貿易收支手續，優先增設國際郵件互換局等便利化措施。
民營企業成為出口主力軍
5年來，跨境電商取得了積極的成效，主要呈現以下三個方面的特點：
一是成為了貿易高質量發展的新引擎。民營企業成為出口的主力軍，佔比已上升至89.9%，同時線上的品牌建設也積極推進。現在跨境電商綜試區企業的品牌已經超過3000多個。
二是成為創新創業的新平臺。各綜試區通過創客小鎮、眾創空間等孵化基地平臺，營造了雙創的氛圍。
三是成為對外開放的新通道。海外倉快速發展，各綜試區企業已建設海外倉超過1200個，服務範圍覆蓋全球。
將鼓勵和支持企業完善海外倉配套服務
下一步，商務部會同相關部門主要做好以下五方面的工作：
一是推動傳統企業觸網上線。跨境電商通過智能推送、信息宣傳等多種技術手段和商業模式，高效對接供需，快速培育自主品牌，帶動優質產品出口，賦能傳統外貿和生產企業。下一步，我們還要繼續指導綜試區建設跨境電商線下園區，實現產業集聚、主體集群、功能集成。
二是充分發揮國際性平臺的作用。目前境外的平臺佔據跨境電商主流市場，這部分國際平臺知名度大、覆蓋面廣、市場佔有率高，是我們企業出口的主要渠道。下一步，我們將繼續支持各類外貿企業和生產企業與國際性的電商平臺合作，實現共同的發展。
三是支持跨境電商平臺走出去。近年來，國內的電商平臺開始通過投資併購、自建平臺等方式拓展海外市場，已經在俄羅斯、東南亞、中東、非洲等新興市場享有一定的知名度。下一步，我們將指導綜試區完善公共服務，培育和發展自主跨境電商平臺。
四是高質量推進海外倉建設。海外倉作為跨境電商重要的境外節點，是電商企業在境外實現本土化運作、配送、服務和市場拓展的重要依託。我們將鼓勵企業完善海外倉配套服務，同時也將會給予一定支持。
五是完善跨境電商產業鏈和生態圈，跨境電商是全球化發展到一定階段、互聯網技術趨於成熟、國際貿易營商環境大幅改善、物流等配套服務完善高效的基礎上形成的新業態。下一步，我們將繼續指導綜試區匯聚製造生產、電商平臺、倉儲物流、金融風控等各類企業，發展物流、支付、快遞等服務行業，帶動本地周邊和產業鏈上下游企業觸網上線，為跨境電商發展營造良好的環境。
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