3月17日，工信部中小企業局組織召開中小企業復工復產情況視頻座談會。中小企業局副局長王海林出席會議並講話。中國電子商會專職副會長、中商銀控股有限公司副董事長兼總裁郭全啟應邀出席會議並做主旨發言。中國物流與採購聯合會、中國中小企業協會、中國中小商業企業協會代表應邀出席會議。會議就當前中小企業復工復產情況存在的困難和問題進行了交流和研討，並提出了一些意見和建議。
王海林在講話中，首先代表工信部中小企業局歡迎並感謝大家參加這個座談會，對各行業協會、商會幫助中小企業復工復產所做的大量工作表示肯定和支持。王海林指出，工信部中小企業局將認真研究大家提出的意見和建議，協調解決中小企業復工復產出現的困難和問題，加強政策引導，推動中小企業有序復工復產，渡過難關。
郭全啟受王寧會長的委託代表中國電子商會出席會議並做主旨發言。
郭全啟指出，新冠肺炎疫情發生後，中國電子商會在王寧會長的帶領下，積極投入到防疫抗疫的工作中。按照發改委、民政部發出的《關於積極發揮行業協會商會作用支持民營中小企業復工復產的通知》要求，中國電子商會於3月10日召開了21個地方商會和部分團體會員單位會議，3月12日召開了30個專委會和6個產業聯盟負責人會議。目前，我會中小企業會員單位復工復產情況總體上良好且日漸趨好。除湖北外，各地復工復產情況基本上都在70%以上(高於全國60%左右的水平)，部分地區達到95%以上。以額溫槍、護目鏡、傳感器等為代表的防疫物資企業復工復產率均達到100%甚至增產擴產。國有、大型企業總體復工復產情況要好於中小微企業。國際化、外資、外向型企業好於一般國內企業。以軟件、信息服務等為代表的服務型企業總體上好於一般製造型企業。
根據新華社、市場監管總局主辦中國電子商會協辦，以及中國電子商會與人民網等合辦的有關新冠疫情對企業經營影響等調查，結合上述兩個會議反映的情況來看，我會中小企業會員單位目前面臨的主要問題和困難包括：一是復工不一定完全復產，甚至可能出現斷產現象，主要表現在部分原材料和電子器件供應鏈出現問題。另外，部分地區和企業的復工復產的成本太高，導致部分中小企業舉步為艱。二是政府出臺的幫扶政策很多，但部分落地效率不高、企業對接不足。三是大量的幫扶政策尤其是金融支持政策基本上停留在粗放式的“緩、減、降、免”的層面上，短期內會起到“立竿見影”的效果，但長遠看，缺乏內在集約式解決中小企業融資需求的長效機制和辦法。部分專業度比較高的金融政策實際落地效果並不明顯。中小企業專業團隊不夠，對接效率低，導致實際使用效率和效果並不好，中小企業融資“難、貴、慢”等問題依然有待從根本上得到解決。
郭全啟指出，中國電子商會高度重視中小企業會員單位的復工復產情況。按照工信部3月16日召開的產業鏈協同復工復產電視電話會議要求，特別是辛國斌副部長提出的“狠抓落實，拿出破解難題的實招、硬招”，我們將與會員單位一起努力解決中小企業復工復產出現的困難和問題。
郭全啟還就當前中小企業遇到的問題和困難，結合我會中小企業會員單位實際需要，圍繞中小企業融資需求提出了三點意見和建議：
1、做好“信易貸”產品的頂層設計、規劃和實施工作，從根本上推進中小企業股權融資發展需求(股權融資)
按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳2019年4月發出的《關於促進中小企業健康發展的指導意見》以及國家發改委、銀保監會《關於深入開展“信易貸”支持中小企業融資的通知》(發改財金(2019)1491號)要求，做好“信易貸”產品的頂層設計、發展規劃，以及落地實施工作。
通過“信易貸”產品，拓展信用融資範圍，擴大信用融資規模，從根本上解決絕大多數中小企業的融資需求。將“信易貸”產品發展成為商業銀行的一個常態金融產品，將傳統的信用融資理念場景化、規範化、制度化，是對中小企業股權融資由理論到實踐的具體體現。
2、做好“三倉一通”業務推廣和覆蓋工作，為中小企業提供全球一站式供應鏈管理和服務(債權融資)
按照黨中央、國務院《關於推進貿易高質量發展的指導意見》(2019年11月19日)的要求和部署，以及穩外貿、促增長的總基調，充分發揮我國“一帶一路”已經取得的成果，通過“三倉一通”業務模式，解決好中小企業全球供應鏈管理和服務的痛點和要點。
“三倉一通”是指出口海外倉(庫)、進口保稅倉(庫)、銀行保兌倉，以及以中信保為代表推出的信用險下的“賒銷通”產品，簡稱“三倉一通”。
通過開展“三倉一通”業務活動，切實解決中小企業原材料採購、產品銷售因疫情影響出現的困難和問題，以及由此產生的融資、融債需求。通過“三倉一通”業務活動，將中小企業的採購和銷售、倉儲物流、海關、商檢，以及銀行、保險等金融機構緊密聯繫起來，發揮市場在資源配置中的決定性作用，提高中小企業供應鏈管理能力和水平，助力中小企業持續、穩定、健康發展具有深遠意義。
通過開展“三倉一通”業務，可以有效解決中小企業，特別是國際化、外向型中小企業的債權融資需求。
3、發揮中小企業發展基金引領作用，創新供應鏈融資和需求鏈融債業務模式和業務場景，實現債權融資與股權投資聯動互動(股債聯動)
中小企業融資難、融資貴的核心問題是風控問題，而債權融資相對於股權融資不僅可以有效解決風控問題，而且市場需求面更大更廣。中小企業發展基金不應該僅僅圍繞傳統的股權、產業投資，應該更多地圍繞中小企業債權融資需求，創新支持方式，拓展支持範圍，提高支持力度。建議與中國出口信用保險公司以及中國進出口銀行等政策性金融機構聯動互動，創新債權融資方式和融資渠道，切實解決中小企業融資需求。
近期，中國電子商會發起的“眾志成城戰疫情互助金”(戰疫金)得到了部分銀行的高度響應，經驗值得借鑑。
此外，通過需求鏈融債，助力供應鏈融資，從而實現股債聯動，也應該是解決中小企業融資難、融資貴、融資慢發展瓶頸，實現中小企業健康融資、持續融資、穩定融資的一個思路。
中國物流與採購聯合會、中國中小企業協會、中國中小商業企業協會代表應邀出席會議並就當前中小企業復工復產情況存在的困難和問題進行了交流和研討，並提出了一些非常好的意見和建議。王海林對此給予了高度評價。
會議一致認為，推動中小企業復工復產和高質量發展，具有現實和深遠意義。出席會議的行業協會、商會高度讚賞工信部中小企業局召開的這次會議。也希望類似這樣的會議今後能夠經常開。
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