李炯:發揮政治優勢 強化黨建引領 為決戰決勝脫貧攻堅提供組織保證

 4月1日,全區抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅電視電話會議召開,深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,貫徹落實中組部電視電話會議和自治區黨委部署要求,就“強化組織保障,深入推進抓黨建促脫貧攻堅”進行安排部署。

李炯:發揮政治優勢 強化黨建引領 為決戰決勝脫貧攻堅提供組織保證

  會上,赤峰市委常委、組織部長李炯做了典型發言,全文如下:


發揮政治優勢 強化黨建引領 為決戰決勝脫貧攻堅提供組織保證


赤峰市委常委、組織部長 李炯


李炯:發揮政治優勢 強化黨建引領 為決戰決勝脫貧攻堅提供組織保證


  赤峰市各級組織部門深入貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述,紮實推進抓黨建促脫貧攻堅任務落實,匯聚起決戰決勝脫貧攻堅的強大力量。

一、抓好“三支隊伍”,推動脫貧攻堅盡銳出戰。

  建強縣鄉領導班子。保持貧困旗縣區黨政正職穩定,選拔115名熟悉“三農三牧”幹部進旗縣區黨政班子。選拔“老鄉鎮”進鄉鎮黨政班子,近三年新任鄉鎮黨政正職中,有扶貧工作經歷的181名。配強嘎查村“兩委”幹部。抓好嘎查村黨組織書記縣級備案管理,清退調整不適任嘎查村幹部227名,屆中書記主任空缺的全部推行“一肩挑”,貧困嘎查村“一肩挑”比例達到46.9%。實施“一嘎查村一名大學生”計劃,招錄1045名大學生到嘎查村鍛鍊,目前全市2059個嘎查村中,已有1834個具備1名以上大學學歷幹部,佔比89.1%。派強駐村工作力量。選派8564名駐村幹部,全市871個建檔立卡貧困村派駐幹部全部達到5人以上。1100多個機關黨組織分別與1個嘎查村黨組織結對共建,3.3萬名在職黨員與貧困戶結對幫扶,幫助解決生產生活困難,16萬貧困人口受益。


李炯:發揮政治優勢 強化黨建引領 為決戰決勝脫貧攻堅提供組織保證

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二、強化“三個支撐”,築牢脫貧攻堅戰鬥堡壘。

  強化組織支撐。開展軟弱渙散嘎查村黨組織集中整頓,排查277個嘎查村並全部整頓轉化。清理規範“大支部”“小黨委”391個。通過“以強帶弱”“抱團取暖”方式建立黨建聯合體217個,覆蓋所有貧困嘎查村,破解黨建弱化虛化邊緣化問題。強化基礎保障支撐。投入5700萬元建設黨群服務中心2690個,實行“一站式”服務。實施發展嘎查村集體經濟行動,嘎查村集體經濟年收入全部達到5萬元以上。建立嘎查村運轉經費和幹部報酬穩定增長機制,年工作經費達到9萬元,書記主任年均報酬達到2.54萬元。強化人才支撐。實施本土人才“1+X”幫帶行動,培養各類土專家、田秀才、黨員能人3.2萬名,帶動9.6萬貧困群眾致富增收。深化京蒙合作,跨區域開展東西部黨組織聯建,柔性引進人才280人次,落地項目304個,惠及農牧民5.9萬人。


李炯:發揮政治優勢 強化黨建引領 為決戰決勝脫貧攻堅提供組織保證

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三、突出“三個引領”,激發脫貧攻堅內生動力。

  引領使命擔當。把脫貧攻堅作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容,通過“開門納諫”“整改進行時”“支部五聯”等載體,排查整改扶貧領域問題162個。引領產業發展。探索“黨建聯合體與產業化聯合體融合發展”,由蘇木鄉鎮黨委牽頭,與龍頭企業、專業合作社等產業鏈黨組織和農牧、扶貧、供銷部門等服務鏈黨組織組建黨建聯合體,發揮政策、資源、服務打包優勢,構建黨建引領全產業全過程“三農三牧”社會化服務體系。全市創建產業化黨建聯合體150個,引領600多個貧困村發展產業。引領鄉村治理。落實“四議兩公開”,完善嘎查村黨組織討論決定脫貧攻堅重大事項制度。建立“嘎查村黨支部、黨小組、黨員、農牧戶”四級組織體系,開展黨員鄉賢走訪貧困戶活動,教育農牧民參與基層治理。探索黨建引領“三調聯動”,組建“大調解”黨建聯合體,推動調解、仲裁、訴訟等力量沉到網格、共建共治,調處矛盾糾紛7688件,做到小事不出村、大事不出鎮。


李炯:發揮政治優勢 強化黨建引領 為決戰決勝脫貧攻堅提供組織保證

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四、健全“三項機制”,鞏固脫貧攻堅長效成果。

  健全責任落實機制。市縣鄉村四級幹部逐級包聯,四級書記遍訪貧困對象比重達到86.7%。提高脫貧攻堅在年度考核中賦分權重,把抓黨建促脫貧納入黨建述職評議重要內容,三年來表彰先進集體90個、個人273名,30名科級以上幹部被處理。健全關愛激勵機制。出臺脫貧攻堅一線培養使用幹部辦法,2018年以來提拔重用脫貧一線優秀幹部376名。加強“五小”建設,實現132個鄉鎮全覆蓋,落實津貼補貼、休假體檢等措施,讓基層幹部安心安業。健全整改銷號機制。緊盯上級巡視督查反饋問題,掛賬整改、鞏固提升。針對“思想武裝不夠到位”問題,市級開展專題培訓8期、培訓幹部1230人,利用黨建直通車對2.1萬名扶貧幹部進行7輪全員培訓。針對“駐村幹部作風不實”問題,建立管理調度、考核調整等制度,召回派駐幹部73人、調整1556人。


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