●新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年;
●中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车;
●对二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
3月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定了促进汽车消费的三项举措。本应在今年年底正式结束的新能源汽车补贴又得以延续。补贴得以继续,新能源汽车相关产业公司固然欢天喜地,但是一直“搀扶”着成长,对于国内新能源汽车的发展,又会带来怎样的影响?
补贴“断奶”,销量下降
从2019年3月开始,新能源补贴政策设置了过渡期,在过渡期内补贴降低40%;而从6月26日起,新能源汽车国家补贴标准降低约50%,地方补贴全部退出。
随着新能源汽车补贴政策“退坡”,新能源汽车消费市场明显开始出现下行趋势。中国汽车工业协会发布的数据显示,自2019年7月起,新能源汽车就开始出现销量下滑的情况。
进入2020年,在新冠肺炎的叠加影响下,新能源汽车市场仍在延续着下行势头。据统计数据显示,今年1-2月新能源车上牌数为5.5万,同比下滑57%;其中1月份同比下滑56%,2月份同比下滑63%。
今年工信部部长苗圩提到2020年的补贴政策退坡会更平缓一些,加上如今国务院常务会议做出的举措,可以说为不少企业打了一剂强心针。小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏就在微博上对此表示:“相信这肯定是最近最大的政策利好,感谢政府!”
特斯拉对外事务副总裁陶琳则在其微博对此表示:“喜大普奔”。
“大浪淘沙”,补贴应继续吗?
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示:“许多消费者早期选择新能源汽车的理由就在于补贴带来的低价优惠,一旦取消补贴,新能源汽车就将失去一定优势,从近期销量的断崖下滑也能看出。加上疫情的叠加,有些车企可能确实撑不住了。”
造车新势力中,蔚来、小鹏、威马等几家明星企业状况稍好,每月有过千台的销量,但也面临舆论质疑,其他企业更是大多沉寂,一些公司甚至已经悄然退场。
“这是替代性新兴产业走向成熟必然经历的过程,也是非常痛苦、甚至十分残酷的过程。”中国电动车百人会理事长陈清泰表示。
当今国际市场已经虎视眈眈,1月7日下午,首批国产特斯拉Model 3正式向社会车主交付;同日,国产Model Y启动预售。更引人关注的,是国产Model 3的售价从最初35.58万元降至29.905万元。国际新能源汽车市场的持续冲击,将中国的新能源汽车市场及产业链产生巨大影响。
汽车行业分析师张翔提出:“中国新能源车企本来就比较多,行业集中度不高。‘断奶’一定程度上可以加速车企的独立发展。如今补贴延长后,促进行业集中、优质发展的时间战线又拉长了。”
多名专家也提出,补贴延长后的行业发展方向必须要转型升级。“如果还像原来那样大规模、简单化的补贴,当时的弊端也很明显了,不利于行业长期发展。在稳健市场的前提下,新能源汽车补贴政策在落地方面还是要优化精准。未来补贴应更多地补向市场的环节,通过市场化的手段补贴在技术进步等方面。如果不在技术方面下工夫,整个行业只能在低水平的阶段停留。”盘和林表示。
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