湖北孝感市農旅融合項目位於湖北省孝感市，規劃範圍為孝感市行政轄區範圍，包括1區（孝南區）、3市（漢川市、應城市、安陸市）、3縣（雲夢縣、大悟縣、孝昌縣）和1個國家級高新區（孝感國家高新區）、雙峰山旅遊度假區、臨空經濟區，總面積8910平方公里。孝感緊靠省會武漢，高達三分之一的邊界線與武漢接壤，全域在武漢2小時交通圈內，素有“武漢後花園”之稱。從湖北旅遊的大格局看，孝感位於“一城兩圈”的武漢城市旅遊圈內，具有核心客源市場共享優勢。孝感地貌自南向北為平原、丘陵、山區，氣候兼有南北之優，土地肥沃，是重要糧棉油生產基地，擁有農業產業類、特色村落類、農業休閒類、景區依託類、特色農產品類五大農旅融合優勢資源。
在黨的十八大、十九大會議精神的指導下，以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，以鄉村振興、農業增效和旅遊產業升級為目標，以“四化同步”發展為方向，搶抓長江經濟帶、武漢城市圈建設等戰略機遇，孝感市期望以自身資源優勢為基礎，通過融匯旅遊要素，強化旅遊引領，全面整合資源，打造孝感特色農旅融合品牌，建設農業強市和華中地區鄉村休閒旅遊重要目的地。
一、項目難點
通過調研走訪和實地考察，綠維文旅認為項目地規劃存在諸多難點。例如，同質化產品過多，農業產業向二三產業延伸不足，沒有形成完整的產業鏈；大部分項目和產品還處於“吃、喝、摘、買、走”的初級階段，農旅融合尚未形成特色，項目未達到收支平衡；客流受季節性影響較大，周邊同類型產品過多，對本地市場衝擊力較大等，
因此，在機遇與挑戰並存的宏觀背景下，如何明確孝感市農旅融合發展的指導思想和發展原則，找準農旅融合發展的特色、定位和突破方向？如何明確農旅融合的戰略佈局、主要任務和發展重點，制定發展路徑，提出加快農旅融合項目建設、產業要素和服務要素綜合配套舉措？如何在全域旅遊發展視野下進行建構安排，形成嚴密的規劃結構體系，使規劃具有很強的針對性、指導性和可操作性？這些都是本項目需要解決的問題。
二、項目總體定位及發展戰略
（一）總體定位
綠維文旅站在武漢城市圈、長江經濟帶、農業供給側改革的高度，通過“特色農業+旅遊要素”，以孝感優美的多類型自然生態景觀環境為背景，依託田園空間和農業產業基礎、古鎮新村、河湖山林、孝文化及其它地域文化等資源，從田園綜合體為主導實現重點突破，實現以點帶面，三方共進，全域發展；以從北向南沿河沿路形成帶狀集聚，形成輻射帶動周邊的空間發展路徑；以“農業+旅遊”和“旅遊+農業”為雙向對接，打造孝感農業與旅遊全產業鏈深度融合的特色產品體系；以田園、鄉村、綠道為“骨架”，串聯農業產業園、農莊、農場、田園綜合體、農業特色小鎮、美麗鄉村及其它傳統旅遊景區（點），完善農旅融合基礎設施、公共服務設施、農產品電商服務網等，形成全域化的農旅融合發展格局，將孝感打造成集現代農業體驗、鄉村休閒度假、鄉土文化研學、鄉愁生活體驗、鄉村環境優美、農民轉業增收的全域型孝美鄉村旅遊目的地。
（二）發展戰略
以項目地的優勢資源和發展目標為基礎，綠維文旅確立了農業為基、旅遊驅動、文化提升的農旅文一體化發展戰略。以現代農業產業規模化、集約化、科技化發展為基礎，以文化為導向，以旅遊業為產業引擎，不斷完善農業產業的旅遊功能，開發休閒農業和文化旅遊產品，實現“文旅一體”、“農旅一體”，以深度體驗的旅遊模式，打造“全域農旅”，帶動區域全產業鏈的綜合發展。
1.農業為基
孝感市農業基礎優越，綠維文旅以形成集群式全產業鏈為產業發展目標和指導，依據農業產業化、科技化、精品化、綠色品牌化及休閒旅遊化的發展思路，構建完善的農業產品體系，為推動農旅融合發展提供有力支撐。
其中，農業產業化方面，孝感市農旅融合發展以農業為產業基礎，把一二三產業融合發展作為根本途徑，把加工業和休閒旅遊作為融合的重點產業，把創業創新作為融合的強大動能。主要以產業鏈延伸實現縱向融合、農業多功能拓展實現橫向融合，以及通過社會化服務、農產品加工、生物科技和農村電商集群方式促進一二三產業融合。規劃將各縣市優勢主導產業進行產業拓展，產業強化，形成水稻、桃、荷、水產、蔬菜、昆蟲養殖、銀杏、烏桕、花生、綠茶、板栗、苗木、中草藥13大示範產業規劃佈局。
2.旅遊驅動
結合孝感優越的農業基礎，以旅遊為驅動，大力發展休閒農業，推進鄉村度假、共享農莊、休閒農莊、特色民宿、農家樂的建設，完善農事體驗、田園觀光、農業科普、民俗文化等休閒農業活動項目的建設，構建孝感休閒農業體系。
將旅遊產業與其他業有機地結合，不僅為旅遊業的發展提供內容和文化元素，同時也促進各行各業產業發展。孝感市泛旅遊產業整合以“旅遊+文化、旅遊+城鎮化、旅遊+健康、旅遊+科技、旅遊+教育、旅遊+體育運動、旅遊+會議、旅遊+交通、旅遊+工業”為主。詳見圖16-8-1。
圖16-8-1 泛旅遊產業整合圖
3.文化提升
以文化為導向，以孝文化為核心，以楚文化、紅色文化、民俗文化為特色，著重推進鄉村文化的發展，打造華中文化高地，提升區域影響力，進而帶動旅遊和農業的品牌升級。
三、三年行動計劃
為了確保規劃工作的落實到位，綠維文旅制定了孝感市農旅融合三年行動計劃。到2020年，重點培育市級農旅融合示範點50個，打造農旅融合示範線（帶）11條，形成農旅融合集聚區20個；全市鄉村旅遊接待人數年均增長14%，鄉村旅遊綜合收入年均增長16%；帶動農民新增就業1萬人以上，年人均增收800元以上。
綜合孝感農旅資源現狀特點以及農旅融合未來發展模式，行動計劃對三年內建設的50個項目提出具體實施措施。其中國家農業公園1個，田園綜合體7個，特色小鎮3個，共享農莊7個，特色村鎮10個，現代農業莊園7個，休閒農莊7個，景區依託8個。此外，三年行動計劃對營銷戰略、公共服務體系、旅遊交通體系、政府機制體制改革創新等方面均制定了具體方案。
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