寧夏:18項政策助力脫貧攻堅與鄉村振興

近日,寧夏回族自治區自然資源廳印發通知,推出18項政策,為自治區決戰脫貧攻堅、推進鄉村振興提供自然資源要素保障。

寧夏廳提出,全力保障脫貧攻堅用地需求,用活用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,項目資金向貧困地區傾斜。貧困地區基礎設施、公共服務、民生髮展、易地扶貧搬遷等項目,享受重大項目審批“綠色通道”政策。繼續在深度貧困縣(區)開展增減掛鉤節餘指標跨省域調劑工作,指標交易資金全額用於脫貧攻堅和鄉村振興。土地整治、礦山環境治理、地質災害防治項目資金優先向貧困地區安排等。

以規劃為引領,進一步優化空間佈局。新編縣鄉級國土空間規劃,將安排不少於10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地;在編制縣鄉級國土空間規劃和村莊規劃時,可預留不超過5%的建設用地機動指標用於村民居住、農村公共公益設施等。每年單列不低於5%的新增建設用地計劃指標用於保障脫貧攻堅、基礎設施等合理用地需求。

簡化用地報批程序,大力支持鄉村特色產業發展。鼓勵農村一二三產業融合發展,鼓勵村集體經濟組織或個人以鄉村旅遊為依託,保留改造部分宅基地、物業,發展特色民宿、農家樂等。鼓勵返鄉下鄉人員依法以入股、合作、租賃等形式使用農村集體建設用地創業創新。支持數字鄉村建設,自然資源信息化等基礎設施建設向農村地區覆蓋,在自然資源確權登記、數字鄉村建設、基礎地理信息建設等方面加大支持。

補齊基礎設施短板,保障農村人居環境三年整治行動、美麗鄉村建設等用地需求。統籌開展農村土地綜合整治,鼓勵探索“土地整治+特色農業/休閒旅遊”模式,對集中連片建設生態保護與修復工程達到一定規模的經營主體,允許在符合國土空間規劃、依法辦理建設用地審批手續前提下,利用不超過3%的治理面積從事旅遊、康養等產業開發。

寧夏廳要求,各級自然資源部門要加強協同聯動,合理保障鄉村振興用地需求,統一協調解決自治區重大項目佔用耕地佔補平衡指標調劑工作。進一步深化“放管服”改革,優化農村建設用地審批流程,明確用地類型和供地方式,實施分類管理。

記者:任金玲

通訊員:王 瑞


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