少跑腿不見面變群眾來回跑為部門協同辦,讓群眾盡享指尖上的服務

自新冠肺炎疫情爆發以來,減少人員流動和聚集、最大限度減少交叉感染一直是各地防疫工作的重中之重。


在此背景下,國家衛生健康委辦公廳發佈《關於加強信息化支撐新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,要求強化政務服務一網通辦,以“遠距離、不接觸”最大限度隔絕病毒的傳播途徑。在疫情和政策的雙重刺激下,各地紛紛發力在線政務服務,成為數字化戰“疫”的一大利器。

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那麼,被寄予厚望的在線政務服務表現如何?從數字政務的信息公開、在線服務和政民互動三大基本功能來說,在線政務服務這樣助力數字化戰“疫”:
其一,及時發佈信息,破除虛假謠言,安撫公眾情緒。面對不確定的疫情,及時、公開、權威、真實的信息不僅是對抗病毒的“最佳消毒劑”,也是粉碎謠言、消除社會不安的“最佳良藥”。
為此,各地在疫情初期就設立了一天一報制度,後面更是改為12小時彙報制度,將新增確診、累計確診、重症、治癒出院以及病例地域分佈等公之於眾。與此同時,利用大數據等技術加強數據檢測和分析,如Z省率先推出疫情風險地圖,依據風險等級設置五色地圖,幫助公眾更好理解和判斷疫情。

其二,持續優化在線服務,突出疫情防控,立足基層與服務。1月中下旬以來,各地各部門立足門戶網站,紛紛開設疫情防控專題,為公眾提供健康碼、在線門診、發熱門診、口罩預約、同行程查詢、復工申報、個人/車輛入城登記等服務。除此之外,各地各部門還積極探索移動客戶端、小程序等新渠道,建立契合公眾需求的疫情服務專區,為狙擊疫情保駕護航。

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常州市新博科技有限公司,也在常州市政府相關部門的指導和要求下,利用企業自身的優勢,結合已有的網格化社會治理聯動指揮平臺和“綜合治理APP”。
迅速及時的研發出防控疫情相配套的“疫情管控”、“來返常人員”等模塊,以及常州市工業企業復工雲平臺常州工信雲小程序,通過網格化地毯式+大數據精準分析追蹤、管理等方式,切實做到在社區、企業等場景下的科學防控、精準防控、精準施策,助力打贏這戰沒有硝煙的戰“疫”。

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其三,加強互動交流,鼓勵公民參與,群防群治戰疫情。疫情期間,各地依靠“互聯網+督查”、12345等開設了公眾申報和提供疫情線索的渠道。一方面,公眾能在這些平臺發佈求助信息,獲得必要幫助。另一方面,藉此強化社會監督,督促各地各部門履職盡責,減少防控疫情中的不作為、慢作為、亂作為等現象。

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但與此同時,在線政務服務也暴露了一些問題。首先是在線政務服務的本地化問題。由於缺乏統一部署,許多地方根據自己的想法採取本地化措施。
但由於各地行政層級、信息化能力、資源條件、疫情嚴重度等千差萬別,很難統一起來,導致地區間的合作與交流難以開展,阻礙了服務價值的有效發揮。
又比如平臺的重複建設問題。一般來說,平臺建設遵循著先建起來,再連起來,最後用起來的規律。但疫情期間,連起來和用起來的順序反了,很多平臺建起來了,但沒有連起來,因此數據、人員、資源等難以有效協同和配置。

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因此,提高平臺間的協同治理水平、推動政務服務一體化就尤為關鍵。一是加強平臺間的協同,多元化平臺體現了政務服務與時俱進的網絡治理特徵,但平臺間的協同也非常重要,應根據不同平臺特徵採取相應策略。如政務服務網站在辦事服務功能上有巨大優勢,而移動客戶端和小程序等政務新媒體擅長信息傳達和在線溝通。

二是加強橫向部門間的協同,負責在線政務服務的數據管理或政務服務部門,要加強和其他部門合作,提高數據共享和業務協同水平。

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三是加強縱向部門間的協同,有必要加強統一部署,完善從國家到地方各級政府的統籌協調機制,避免平臺重複建設、人員重複填表、資源無法對接等問題。
四是加強整個社會的協同治理。在疫情面前,沒有一個體是一座孤島,需要整個社會的協作,甚至整個人類的守望相助。只有實現整個社會的協同治理,才能發揮最大效能,戰勝疫情。
而對於如何提高平臺間的協同治理水平,除了以上四點外,小新還有一個科技利器要推薦,那就是常州市新博科技有限公司研發的民政業務雲平臺。

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平臺通過信息資源共享和業務系統整合,打造覆蓋民政基層全業務的應用平臺,實現民政工作信息化、智能化、科學化、專業化、精細化水平全面提升。
為窗口服務人員和業務部門工作人員提供一體化的多渠道辦事審批服務,實現各部門業務協同,以及相關業務系統的數據對接,變群眾來回跑為部門協同辦,為群眾提供更加人性化的服務,讓群眾盡享“指尖上的服務”。

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此次疫情教育了公眾,勢必會成為在線政務服務發展的一個重要機遇。但與此同時,在線政務服務只有不辱使命,用確定的服務減少公眾對不確定的擔憂,發揮好作為數字化戰疫“利器”的重要作用,才能真正為公眾所信賴。


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