金屬敲擊的聲音，大型器械的轟鳴……曾經，建築工地傳出的噪聲招人厭煩，而在當前全面復產復工的大環境下，這些聲音卻無比悅耳。
3月17日，記者來到淄博高新區齊魯新材料中試基地項目現場，大型器械往來作業，施工人員忙進忙出，四處一派蓬勃的生機。這是淄博高新區項目建設的一個縮影，現在，高新區各基礎設施、民生工程、園區廠房的建設已經“火力全開”，力爭在最大程度上消除疫情帶來的影響，跑出“高新區速度”。
工期上牆，部分廠房近期投入使用
在淄博高新區齊魯新材料中試基地項目經理宋法澤辦公室的牆上，掛著每個廠房的建設進度圖，鋼結構吊裝、外牆龍骨施工、牆面磚施工等項目的持續時間、開始時間、結束時間都標註得清清楚楚。“我們每天調度，倒排工期，爭取把因為疫情耽誤的時間搶回來。”
中試基地是一個城市的產業發展中至關重要的一環，2019年10月23日，總投資約7.5億元的淄博高新區齊魯新材料中試基地項目開工建設，項目佔地約239畝，建築面積約17萬平方米，主要包含20棟廠房、6棟庫房、1棟生活服務區、1棟綜合服務中心、1棟公共配套區、1棟研發樓等建築，地面機動車停車位650個。建成後可容納60家企業的科技成果轉化中試項目入駐，中試研發平臺服務企業不低於1000家次，每年為企業提供中試技術諮詢不低於300項，中試方案設計不低於30項，成功實現中試化項目不低於10項，同時，還可以作為獨立的第三方中試服務平臺為國內新材料領域提供技術服務和支持。
“目前開始施工的是22個單體，其中包括18棟廠房和研發中心、服務中心等。作為建設方，我們必須高標準按期建設好中試基地。”宋法澤告訴記者，齊魯新材料中試基地項目是高新區首批覆工的重大項目，目前已經有部分廠房主體工程完工，“最早的一批下個月就能交付使用”。在工地的一個制高點，記者看到項目東北方向的4棟廠房主體框架正在建設，研發中心和服務中心也在緊鑼密鼓地施工。“因為開工時間不一樣，所以從4月份起廠房和配套服務部分陸續交工，還有一部分目前正在招標，力爭早日開工。”
為了儘量消除疫情的影響，宋法澤和施工方、監理方共同採取了多項措施，其中讓他最滿意的就是“搶人”。“誰先搶到人，誰就能先復工，早日步入正軌。”宋法澤說，為了讓施工人員早日返崗，他們採取“點對點”包車、私家車定點接運等方式，先後“搶”來了600多名施工人員。“高新區同期復工的項目裡，我們是人最多的。”目前，在齊魯新材料中試基地項目上的施工人員達到了600人，已經能夠滿足當前的施工需要。接下來，項目將在保證安全和管理人員到位的情況下，採取延長施工時間、倒班等方式加緊建設，“管委會採取邊建設邊招商的模式，現在這些在建的廠房都已經‘有主’了，我們建設方堅決不能因為任何原因拖後腿！”宋法澤說。
按需融資，確保工程推進“不差錢”
宋法澤的話之所以硬氣，是因為在他的背後還有一個強大的支撐——淄博高新城市投資運營集團有限公司（以下簡稱高新區城投集團）。
“現在由我們負責建設的工程和項目已經全部復工，總復工面積達78萬平方米。”3月16日，高新區城投集團董事長孟華告訴記者，2019年3月，高新區城投集團正式成立，主要從事政府授權的國有資產管理經營、對外投資及管理、土地整理開發；城市基礎設施、社會事業民生工程、科技產業園區建設管理等。成立之後，高新區城投集團與高新區管委會簽訂了政府投資建設項目代建協議，明確了代建項目的範圍、內容、雙方權利義務、責任等內容，進一步理順了政府各部門與城投的工作方向，理順了基礎設施項目建設管理和資金支付流程，打通了城投集團代建各類基礎設施和民生項目的資金支付通道，各項目建設駛入了快車道。
在連日的採訪中，記者瞭解到，部分項目建設曾因為資金不到位而出現短暫停工或工期延長。為了順利解決這個問題，高新區城投集團創新融資舉措，拓寬融資渠道，層層分解融資任務，壓實融資責任，多渠道聯繫、尋找融資合作方，進行廣泛融資，以達到切實解決建設資金短缺的目的。特別是在春節前後，集中與中投證券、中信建投、華夏銀行、濟寧銀行、青島銀行等5家金融單位進行對接，達成了5份融資意向。“現在我們已經徹底改變了從前按額融資的模式，改為按需融資，極大地保障了項目建設的進度”，孟華說。
目前，高新區城投集團正抓緊深度合作方式，細化債券發行和融資借款文件，並對接金融機構考察重點項目現場，力爭超額完成年度融資計劃，儘快充實自有資金，為重大項目建設提供強有力的資金支持。
全面開花，城投模式助力淄博高新區發展
在資金的強力保障下，淄博高新區齊魯新材料中試基地項目開展得如火如荼，而這只是高新區項目建設的一個縮影。
孟華告訴記者，高新區城投集團承擔了高新區多個產業園區和基礎設施重大項目建設任務，我們耳熟能詳的MEMS產業基地、淄博高新區科技大樓、西五路北延綜合管廊工程、淄博科學城科創中心等重大項目都是由高新區城投集團負責。此外，基礎設施建設是高新區城投集團負責的另一板塊，年內計劃開工建設的基礎設施和民生項目46個，預計總投資9.2億元。其中傅山礦北路、西五路慢行一體、菩林園路、4處公廁建設、花山西路慢行一體等十幾項基礎設施的建設，將進一步完善高新區的民生基礎配套設施，提高高新區的軟環境。
高新區城投集團工程一部副經理劉有章介紹，受疫情影響，不少項目已經被延遲了近一個月的進度，“現在我們不僅要想盡一切辦法趕工期，更重要的是保證工程質量。”作為項目一部的負責人，劉有章每天都在個各個工地間奔波，他手頭的“建設項目統計表”上明確標註著每一個項目的開工日期、計劃完成時間、項目進展、存在問題等。“去年公司整合以後，我們在每個項目的人員配備更加合理，也更加專業，遇到問題可以得到及時糾正和解決。”
正如劉有章所言，高新區城投集團改制之後便樹立統籌思維，創新建設模式，採用國家倡導的總承包模式，為每個工地配備專業團隊，加強項目管理，大大提升了建設效率。“去年，我們9天就完成了花山西路的改造，45天完成了蘭雁大道西五路至世紀路的建設，80天完成了海泰新光南路的建設，90天3座公廁達到使用條件。”孟華告訴記者，提升項目的建設效率只是其中的一個環節，高新區城投集團還加強了項目前期策劃，優化資金配備，完善投入使用園區的維護和管理，“現在，我們將建設變為一個整體鏈條，可以更好地服務於高新區雙招雙引，為高質量發展提供有力支撐。”
閱讀更多 淄博高新 的文章
