岳陽臨湘市石壁村“稻油輪作”種植項目基地的“金色海洋”
3月27日，2020年湖南省委1號文件發佈。“農者，天下之本也。”農業在國民經濟中起到“壓艙石”“穩定器”的作用。而且，湖南自古就是農業大省，素有“九州糧倉”“魚米之鄉”的美譽，“三農”問題自然倍受關注。筆者還注意到，今年也是自2004年開始，湖南省委1號文件連續第17個年頭聚焦“三農”領域。
小康不小康，關鍵看老鄉
自小平同志首次提出“小康社會”的戰略構想，隨著新中國經濟社會大幅邁進，其內涵和意義也在不斷豐富和發展。在20世紀末小康基本實現的情況下，十八大明確提出“全面建成小康社會”。隨後，十九大進一步明確，“到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期”。
筆者注意到，與往年不同，今年省委一號文件部署了兩大重點任務，即：打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領域突出短板。立下這兩大“軍令狀”，原因無外乎兩個方面：第一，新時代著力解決發展不平衡不充分問題，“三農”領域是突出的短板和難點；第二，今年是全面建成小康社會決勝之年，其重要標誌和底線任務就是打贏脫貧攻堅戰。為此，省委1號文件開宗明義即聚焦“凝心聚力打贏脫貧攻堅戰”，並從“確保高質量完成脫貧攻堅目標任務”“鞏固脫貧成果防止返貧”“做好考核驗收和總結宣傳”“保持脫貧攻堅政策總體穩定”4個方面明確了具體要求，提出或重申了一系列含金量高、操作性強的“硬核”舉措。
巧合的是，在省委1號文件發佈的同一天，中共中央政治局召開會議，除分析國內外新冠肺炎疫情防控和經濟運行形勢外，還重點研究了脫貧攻堅有關工作。在此之前的3月6日，習近平總書記主持召開的決戰決勝脫貧攻堅座談會，所有省區市主要負責同志參加，中西部22個向中央簽了脫貧攻堅責任書的省份一直開到縣級，是十八大以來脫貧攻堅方面最大規模的會議。雖說當前疫情防控形勢還比較吃緊，推動如期完成脫貧攻堅目標任務等不得、拖不得、慢不得。
“回頭看”，完成全面小康底線任務
湖南是精準扶貧的首倡之地，經過幾年的艱苦奮鬥，脫貧攻堅取得了豐碩成果。3月5日，省政府召開新聞發佈會，宣佈邵陽縣等20個貧困縣脫貧摘帽。至此，全省51個貧困縣6923個貧困村全部脫貧摘帽。成績固然喜人，我們也清醒地看到，全省還有19.9萬人未脫貧，這些都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭；同時，自2014年建檔立卡以來，累計脫貧的662萬人還需要進一步鞏固提升，防止返貧。
脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，沒有捷徑可走，數字脫貧、虛假脫貧甚至脫貧再返貧等情況更是不容存在的。根據統一部署，今年3-6月份，全省將開展一次脫貧質量“回頭看”，檢驗“兩不愁三保障”實現情況、扶貧各項政策落實情況，複核脫貧質量和脫貧結果的真實性、準確性，全面排查已脫貧戶穩定脫貧存在的隱患和不足、未脫貧戶脫貧存在的短板和差距、建檔立卡外特殊群體存在的致貧風險。
全面建成小康社會，是黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，重中之重就是打贏脫貧攻堅戰。為此，省委1號文件把鞏固脫貧成果防止返貧作為“三農”領域的硬任務，明確要求全面開展脫貧攻堅“回頭看”，對漏洞缺項整改清零。這也是對前一階段全省部署開展的應對新冠肺炎疫情影響做好當前脫貧攻堅工作以及全面開展脫貧質量“回頭看”切實加強問題整改等工作的再動員、再部署。
接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接
2020年是承上啟下的重要年份，既要全面建成小康社會，還要為下一個百年奮鬥目標起好步、開好局。做好今年各項工作，至關重要。立足湖南發展階段和實際，省委1號文件提出，著力發展精細農業，深入實施三個“百千萬”工程，大力推進“六大強農”行動，突出打造優勢特色千億產業，持續抓好農業穩產保供和農民增收，推動農業高質量發展等舉措。這些具體安排，將脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接，必將有力有序推進我省“三農”領域重點工作，進一步夯實富饒美麗幸福新湖南建設事業的根基。
提及“三農”工作，筆者認為，糧食安全非提不可。大家應該還記得：幾年前禽流感的發生讓畜禽業遭受重創，活禽市場紛紛關閉；去年的非洲豬瘟讓豬肉價格屢創新高，很多人驚呼吃不起肉；春節前後，沙漠蝗蟲肆虐東非、印度、巴基斯坦等地，眾多中國網友為此操盡了心。而就在前幾日，在新冠肺炎疫情全球大流行的背景下，越南突然宣佈自3月24日起禁止任何形式的大米產品出口，更引發了全球市場對糧食安全的擔憂。全面建成小康社會之年，也應是豐收之年。省委1號文件專門強調毫不放鬆抓好糧食生產、加快恢復生豬產能、加快畜牧水產業轉型升級等具體舉措，確保把飯碗牢牢端在自己的手中，真正做到手中有糧、心中不慌。
古語有云，“千金難買回頭看”。當前，向貧困堡壘發起最後總攻的衝鋒號已經吹響，千萬要提防貧困殺個回馬槍，要睜大“火眼金睛”回頭看，下足“繡花功夫”補短板，確保全面小康路上一個都不掉隊，讓脫貧成果經得起歷史和人民的檢驗。
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