追查!深圳灣疏浚工程環評報告33處出現“湛江”字眼

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追查!深圳湾疏浚工程环评报告33处出现“湛江”字眼

北極星環保網訊:深圳灣航道疏浚工程(一期)環評報告書涉嫌抄襲被終止公示引發輿論熱議。28日,深圳市生態環境局對環評報告書所涉編制單位中國科學院南海海洋研究所相關負責人和報告書的編制人員進行了約談。下一步,市生態環境局將對事件相關情況進一步調查核實,如發現違規違法行為,將依法嚴肅處理。有關調查處理情況將及時向社會公佈。

28日晚,深圳灣航道疏浚工程(一期)代建單位——廣東省深圳航道事務中心發佈聲明:已責成項目中標單位中交水運規劃設計院有限公司立即終止與中國科學院南海海洋研究所的委託合同。

羊城晚報記者追蹤採訪發現,該份環評報告涉嫌抄襲湛江某份環評報告33處。

一位深圳市政協委員接受記者採訪時表示,對造假要頂格處罰,一查到底,給市民一個說法。

記者查證:

環評公告驢唇不對馬嘴

深圳市交通運輸局官網此前公佈的深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書(下稱“報告”),是由中科院南海海洋研究所撰寫。一期疏浚工程是為了實現“海上看深圳”規劃(本報3月18日曾作報道),一期工程完工後,遊船可從郵輪碼頭母港經深圳灣大橋開到人才公園。

如此重大的環評報告竟然抄襲?究竟抄襲了哪些內容?

根據網友爆料,記者以“湛江”為關鍵詞搜索環評公告內文,共顯示出33個結果。仔細翻閱會發現,文中多次提及“湛江灣”,甚至出現“深圳灣航道疏浚工程是落實湛江市國民經濟和社會發展‘十三五’規劃的體現”“開展30萬噸級航道改擴建工作,符合湛江市關於綜合交通的規劃佈局”“本項目不會對湛江灣現有紅樹林造成明顯不利影響”等表述。

而在“廣東省主體功能區規劃”一章節中,報告全段竟以湛江市為闡述對象,對湛江灣的功能定位、提升拓展地區和重點保護地區開展論述。

最終得出“項目的建設可實現‘以湛江港為龍頭,充分發揮其作為西南沿海地區主樞紐港的輻射功能,打造東海島港口物流基地,在湛江灣、徐聞、雷州等地佈局建設若干港口物流基地’的目標”的結論。

深圳市交通局:

終止正開展的環評公示

對於環評爆出抄襲醜聞,記者27日晚間曾向深圳市交通局提出兩個問題:一、接下來還是否繼續委託中科院南海海洋研究所環評?二、甲方是怎麼審核過關的?

對於上述問題,深圳市交通局並未作正面回應。對於抄襲問題,該局3月27日在公告中有如下表述:

1. 終止目前正在開展的該項目環評公示。

2. 立即責成環評單位中國科學院南海海洋研究所,重新組織開展環評,對項目實施可能對周邊生態環境造成的影響,包括紅樹林、鳥類、水質等,重新進行認真、細緻、全面的評估。

我局將根據環評情況,科學審慎推進該項目下一步相關工作。

深圳航道事務中心:

責成終止環評委託合同

對於上述問題,昨日晚間9時許,深圳灣航道疏浚工程(一期)代建單位——廣東省深圳航道事務中心,發佈了關於《深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書》公示有關問題的說明,該份說明稱:

一、深圳灣航道疏浚工程(一期)項目,我中心為代建單位,履行建設期業主職責。我中心通過公開招標,確定中交水運規劃設計院有限公司承擔本項目前期諮詢總承包工作,中交水運規劃設計院有限公司根據合同約定,委託中國科學院南海海洋研究所開展環境影響專項評價工作。

二、接到網友對《深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書》有關問題的反映後,我中心已責成中交水運規劃設計院有限公司立即終止與中國科學院南海海洋研究所的委託合同。同時,對於中國科學院南海海洋研究所在該項目環境影響評價報告編制過程中存在的問題,我中心已向環境影響評價行業主管部門反映。

對於本項目環評報告公示過程中出現的問題,我們深表歉意,並感謝社會各界和廣大網友的監督。

中科院南海海洋研究所:

已成立調查小組調查

對此,中科院南海海洋研究所又作何表態呢?昨日,中國科學院南海海洋研究所發佈《關於深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書公示相關信息情況的說明》(以下簡稱說明),表示已成立調查小組,就深圳灣航道疏浚工程環評報告涉嫌抄襲進行調查。

該說明稱:近日,網上出現“有證據顯示,深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響報告書,涉嫌抄襲湛江某項目環評報告”的相關信息。3月27日,中科院南海海洋研究所獲知此事後,立即成立調查小組對相關情況開展調查。經查,該事件中涉及項目,確係由該所註冊環評工程師承擔,主要內容是深圳灣航道疏浚工程(一期)環境影響評價工作。該所目前正對事件進行全面調查,並核實相關情況,如發現存在有違法違規違紀行為,將按規定對相關人員進行嚴肅處理,後續將及時對外發布。

中交水運規劃設計院:

環評納入招標總盤很常見

有關深圳灣航道疏浚工程(一期)招投標事宜,記者檢索了各採購官網,查到預可行性研究招標、全過程工程諮詢招標、監理招標三項。其中:深圳灣航道疏浚工程(一期)全過程工程諮詢中標單位:中交水運規劃設計院有限公司,1月9日中標,標的金額990.36萬元(不含稅)。

而深圳灣航道疏浚工程(一期)環評招標的有關信息,記者在深圳政府採購中心官網,深圳市交通運輸局官網、採招網,則查詢不到。

28日下午,記者聯繫到深圳灣航道疏浚工程(一期)全過程工程諮詢中標單位——中交水運規劃設計院有限公司(以下簡稱水規院),據相關聯繫人李永燁介紹,環評項目包含在全過程工程諮詢項目中,因為水規院沒有環評資質,所以委託有資質的中科院南海海洋研究所接手環評。記者問及環評納入全過程工程諮詢招標總盤子是否為常規做法?李表示,這在業內很常見。

問及環評項目所涉費用,李表示涉及商業秘密不方便透露。在記者追問之下,李透露,肯定超過(工程諮詢總盤子)10%(即99萬左右)。

說法

政協委員:

環評機構造假 要以頂格處罰

昨日,深圳市政協委員張學虎接受羊城晚報記者採訪時表示:“這次環評報告作假,是一起惡劣行為。這個事件有幾個關注點——

一是環評機構造假。這不僅要懲罰,而且要頂格處罰。這方面,我國2018年底通過的新的《環境影響評價法》有詳細規則,可以參照執行。值得注意的是,這種造假是被社會人士偶然發現的, 我們應該舉一反三進行徹查。

二是要查清為什麼出現造假?背後有什麼問題和原因?有無利益輸送?這需要一查到底,給市民一個說法。這次9.2公里的航道疏浚,環評標的會是多少金額?就這樣一個造假、抄襲來的環評,要花去納稅人多少錢!?

三是推動對中介機構的責任管控,使其真正發揮市場監督員、保護人的作用。中介組織是各種市場行為的裁判人、監督人,這個環節失控,就會損害整個市場經濟的法治基礎。從這起事件看,深圳灣環境價值非常高,如果涉嫌抄襲的環評報告獲得通過,是非常不負責任的。”

原標題:追查! 深圳灣疏浚工程環評報告33處出現“湛江”字眼

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