《法制日報》頭版刊發我市各級綜治中心“拉網式”排查化解矛盾糾紛的經驗做法
3月28日，《法制日報》頭版以《大排查大調解將矛盾糾紛化解在最基層》為題，報道了我市各級綜治中心充分發揮實體平臺作用，以網格員隊伍為重要力量，在全市範圍內開展“拉網式”排查化解矛盾糾紛的經驗做法。
全文如下：
隨著疫情防控形勢發展和各地復工復產順利推進，對社會穩定、矛盾糾紛及時有效化解提出了更高要求。
全國政法機關認真貫徹落實習近平總書記“加強疫情期間矛盾糾紛化解”的重要指示精神，按照全國政法系統電視電話會議“全面做好疫情防控和維護安全穩定工作”的要求，認真組織開展矛盾糾紛排查化解工作，著力推動矛盾糾紛多元化解，努力將問題發現在苗頭、化解在基層、解決在當地。
3月18日，家住湖北省武漢市水果湖街的黃某在美國留學的兒子回國。黃某認為其子未感染新冠肺炎且無明顯症狀，無需強制隔離，即便隔離也應享受免費待遇，堅決拒絕按照規定自費到集中隔離點接受為期14天的隔離觀察。
街道幹部和民警多方勸說無果，遂向水果湖司法所尋求法律支援。所長雷鳴立即行動，組織社區律師法律顧問和司法所工作人員，向黃某及其兒子宣傳相關法律法規，講明違反規定所需承擔的法律責任。反覆勸說和溝通後，黃某兒子終於同意接受集中隔離觀察。
隨著疫情防控形勢發展，各地陸續復工復產，人們生產生活開始逐漸恢復正常，更期盼和諧穩定的社會環境。各地政法綜治部門積極回應社會關切，深入開展矛盾糾紛大排查、大調解工作，將一大批矛盾糾紛預防化解在最基層，築牢平安建設根基，助力疫情防控和企業復工復產，讓群眾和企業吃下“定心丸”。
大排查 做到底數清情況明
前幾天，廣西壯族自治區桂林市全州縣廟頭司法所工作人員到路野村宣傳疫情防控法律知識時，聽說村民餘某與鄰居發生宅基地界線糾紛，鬧得不可開交。
司法所工作人員立即聯繫駐村幹部和村委會幹部組成調解小組，在現場勘查、走訪後進行調解，經過一個多小時釋法說理，促成當事雙方握手言和。
在法治宣傳過程中，及時排查化解矛盾糾紛，全州縣司法局要求司法行政工作者“隨手調”“現場調”，取得事半功倍的效果。
連日來，各地政法綜治部門突出重點地區、重點時段和重點領域，持續開展大走訪、大排查、大調解，做到底數清、情況明，將大量矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。
江西省贛州市各級綜治中心充分發揮實體平臺作用，以網格員隊伍為重要力量，積極協調政法部門、行政調解單位、平安志願者協會等力量，在全市範圍內開展矛盾糾紛“拉網式”排查，對排查篩選出的突出矛盾和涉穩信訪問題，按照“一案一檔”建立工作臺賬，逐一制定化解方案，明確包案責任。
“在入戶走訪排查過程中，我所在的網格3月份以來共發現4起比較小的鄰里糾紛，全部就地化解。”贛州市章貢區沙石鎮吉泰社區第一網格網格員萬偉告訴《法制日報》記者，“如果遇到較難處理的矛盾糾紛，我們會第一時間上報，並積極聯繫相關部門協助解決處理。”
2月24日起，江蘇省揚州市司法局在全市組織開展各類矛盾糾紛大排查大化解“百日攻堅”行動，充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的聯動機制作用，組織若干矛盾排查化解工作隊分赴鄉鎮（街道）、企業巡迴摸排、就地解決矛盾糾紛。
四川宜賓、河南清豐、陝西柞水等地公安機關以“百萬警進千萬家”活動為契機，藉助“一村一警”等工作，開展疫情防控矛盾糾紛大排查大化解工作，全面掌握疫情期間轄區群眾反映強烈的問題和事項，引導通過正當渠道反映和解決。
當前正值農村春耕生產、企業復工復產的關鍵時期，各地政法綜治部門以服務企業復工復產和化解基層矛盾糾紛工作為重點，深入企業、深入基層，排查矛盾風險點，紮實做好企業復工法律風險提示和農村多發的家庭、鄰里、土地等方面的矛盾糾紛化解工作，有力保障社會經濟發展。
“目前國內疫情形勢趨於平穩，確保安全條件下的復工復產成為各地頭等大事，有效預防化解期間產生的各類矛盾糾紛，為安全有序復工復產創造了良好環境。”中國社科院副研究員周丹評價說。
大調解 三調聯動化解糾紛
3月16日下午，海南白沙黎族自治縣一酒精廠發生股權變更糾紛，一方當事人帶人到廠裡靜坐，股東陸某某報警併到邦溪鎮司法所反映情況。
司法所工作人員瞭解情況後，立即啟動三調聯動機制，主動與當地派出所、人民法庭對接，一行5人趕到酒精廠，一邊結合法律規定答疑解惑，一邊做好調解工作，引導雙方當事人通過合理合法的渠道解決問題。
經過釋法說理和耐心勸解，雙方達成股權轉讓協議，併到公證處做了公證。一場激烈的糾紛就此化解。
針對疫情防控期間矛盾糾紛多發且複雜的情況，各地完善矛盾糾紛大調解格局，推動人民調解、行政調解、行業性專業性調解、司法調解優勢互補、有機銜接，形成矛盾糾紛化解合力。
為做好疫情後社會矛盾糾紛量可能大幅增長的準備，江蘇省蘇州市司法局近日成立蘇州市非訴訟服務中心，並推動各地建立非訴訟糾紛解決機制，綜合運用人民調解、行政調解、律師調解、公證、行政裁決、行政複議、仲裁等多種方式，構建多種方式有機銜接、相互協調的非訴訟糾紛解決體系，促進矛盾糾紛源頭化解、就地解決。
“充分利用人民調解組織、人民調解員的獨特優勢，在此基礎上強化多方聯動，第一時間依法介入調處化解矛盾糾紛，確保了疫情防控期間轄區的和諧穩定。”蘇州市司法局局長王侃對記者說。
甘肅蘭州充分發揮先行調解、委託調解、司法確認等制度功能，建立人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”機制，重點排查因疫情防控期間鄉鎮、街道、社區管控、物業管理、勞動爭議和交通管制等引發的各類矛盾糾紛，做到聯防聯動、快處快調，確保疫情期間社會和諧穩定。
浙江省金華市金東區把調解做精做細，把服務送上門，通過集中優勢調解資源，開啟涉企調解綠色通道，由區人民調解協會迅速成立助企糾紛調解專家服務團，主動對接區經營主體復工復產工作小組，列出矛盾糾紛清單，對單對錶化解，目前已成功化解涉企矛盾糾紛68起。
雲調解 隔空解紛及時高效
“我種的豌豆苗全被別人翻了！董主任，你得給我主持公道！”近日，山東省青島市即墨區圈子村調委會主任董香玲接到村民老田的電話，言語中能聽出他的憤怒和委屈。
董香玲聞訊後第一時間到現場進行調查，並通過組建微信群在網上開展“不見面”調解。在全力調處糾紛的同時，董香玲對當事人開展普法宣傳，提高雙方法治意識，不僅將眼前的矛盾糾紛就地化解，還從源頭上打了“預防針”，避免日後此類糾紛再度發生。
“面對面進行矛盾糾紛調解會帶來一定聚集性疫情傳染風險，不少地方利用互聯網、雲科技等方式，將調解引到‘雲’上，‘隔空’化解矛盾糾紛，及時高效，成為疫情防控期間一道亮麗風景線。”周丹說。
3月10日上午11時許，金華市金東區物流行業人民調解委員會調解員王衛新收到當天的第二個糾紛調處請求，他迅速聯繫有關當事人瞭解情況、制定調處方案。
王衛新介紹說，涉物流糾紛不僅數量多，且往往存在矛盾雙方身處異地、矛盾類型複雜等情況。物流行業人民調解委員會通過建立物流司機群、物流企業群等方式，將全區物流行業從業人員不斷納入“群”內，實現不打烊“雲調解”服務。
廣東省東莞市公安局莞城分局城南派出所通過創建的“民聲驛站”平臺，利用“雲調解”為群眾提供優質高效的糾紛調解和法律諮詢服務，讓莞城街道“更健康、更友善、更平安”，得到物業公司和轄區群眾廣泛好評。
各地政法綜治部門結合實際創新方式方法，及時預防化解矛盾糾紛，為疫情防控和企業復工復產創造良好的社會環境。
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