一直以来，国内的猪价问题是人们关注的焦点，对消费者来说，猪肉价格的高低，一定程度上影响着猪肉的消费量；而对于养殖户来说，生猪价格的高低，直接关系着自己的养猪收益。如果猪肉价格明显高了，比如超过了30元/斤，消费者的生活成本会增加，对于一些特殊人群来说，生活压力会有所加大。当然，如果生猪价格低于7元/斤，那么养殖户可能面临着亏损，一旦亏损时间较长，那么养殖户可能要被淘汰出局，因此稳定猪价成了调控的重点。
在对猪价进行调控时，主要体现在三个方面，一个是储备猪肉投放，另一个是进口猪肉，还有一个就是引导养殖户补栏复养。前两种相对来说体量较小，对猪价的影响力有限，后一种对猪价的调控起到决定性作用，因此各阶段的扶持措施将影响着猪价走向。下面来对南猪北养和支持民营企业养猪来做相关的介绍，探讨这样的转变养殖户能做哪些转变。
南猪北养提出的背景
1、南方水网生猪布局调整，划定禁养区
2015年11月，农业部发出了南方水网地区生猪养殖优化调整的指导意见，涵盖的地区包括了江苏、浙江、安徽、江西等10个省（市），将南方水网划为5个重点区域，分别为珠江三角洲水网区、长江三角洲水网区、长江中游水网区、淮河下游水网区和丹江口库区。划定了适养区、禁养区，对处于禁养区的养殖户，要进行关闭或者搬迁，并且设立了时间节点，要求2017年年底前退出禁养区。所以我们可以看到，原来一些南方养猪企业，纷纷向北方流动，“南猪北养”的格局也逐步形成。
2、全国范围内划定养猪行业布局
2016年4月，农业部发出了《全国生猪生产发展规划（2016—2020年）》，这样的规划发出后，可以说对养猪行业的布局带来了很大的影响，因为里面把全国划分为四个大的区域，分别为重点发展区、约束发展区、潜力增长区和适度发展区，其中东北四省、云南、贵州等地属于潜力增长区，河南、山东、河北等地属于重点发展区。此次规划是1949年以来，第一个关于生猪生产的发展规划，其重要性不言而喻，而且一些扶持政策也与这个规划有很大的关联。
3、东北粮食主产区发展现代畜牧业
2017年8月，农业部发出了关于加快东北粮食主产区现代畜牧业发展的指导意见，东北地区粮食作物丰富，玉米、水稻、大豆等主粮品种体量较大，仅黑龙江一个省份，玉米的产量就达到了全国总产量的10%左右。提出在东北地区发展畜牧业，一方面是可以解决玉米库存问题，有利于推进“粮改饲”；另一方面，在粮食主产区发展畜牧业，物流成本可以明显降低，也使得养殖成本下调，“北粮南运”的现象就可以减少，种植户在家门口就可以解决销路问题，一定程度上会提高种粮收益。
支持民营企业养猪的背景
1、稳定生猪生产，增加猪肉供应量
自从2018年8月国内出现非洲猪瘟后，生猪存栏量、能繁母猪存栏量出现了较为明显的波动，2019年7-10月，生猪存栏量、能繁母猪存栏量同比下降幅度均超过了30%，9、10月份的降幅更是超过了40%，这在以往是没有出现过的，在业内当数值超过5%时，生猪价格就会出现一定波动。为了稳定生猪生产，各地也给出了积极的扶持措施，但从2020年一季度的猪价看，国内生猪价格依然处于30元/公斤上方运行，如果生猪价格不能有明显的下调，那么终端猪肉价格就难回落。此时鼓励民营企业发展生猪养殖，相当于起到引流的作用，一旦有更多的民营企业参与，那么生猪存栏量有望加快恢复。
2、调整产业布局
在没有出现非洲猪瘟之前，“南猪北养”的格局是可行的，但自从非洲猪瘟出现后，可以说把各地的养猪布局打乱了，因为猪源的流动性受到较大影响，特别是生猪调运方面，很多地方跨省调运受阻。而一些民营企业有自身优势，自主性、灵活性等较强，可以在较短时间适应市场需求，这种潜力一旦发挥出来，对恢复市场信心有很大的帮助。2019年9月，发出了关于稳定生猪生产促进转型升级的意见，列举了23条措施，从某种程度上来说，为民营企业进入养猪行业做好了铺垫。
3、激发民营企业活力，推动行业标准化
2020年3月，发改委、农业部联合发出消息，关于支持民营企业发展生猪生产及相关产业的实施意见，该意见明确指出，民营企业是猪肉类产品供应的主要力量，这样的基调可以说给予了民营企业更多的信心。在技术、资金、人才、卫生防疫等方面，民营企业的优势更明显，国家层面给予扶持的话，一方面可以缓解民营企业的经营压力；另一方面，可以提高可出栏猪源量，对稳定猪肉价格有较大帮助。另外，还有一点，目前养猪行业还未形成标准化，吸引更多民营企业进入该行业，可以让一些龙头企业发挥自身优势，更有利于推动行业标准化，可以起到事半功倍的效果。
从目前的实际情况看，“南猪北养”的布局已经无法适应市场需求，当然东北地区发展畜牧业的优势依然很明显，只不过北猪南运客观上存在阻力，如今为了适应新的需求，提出了支持民营企业发展生猪及相关产业的概念，这对于养殖户来说，既是机遇，同时也面临着诸多挑战。在扶持力度上，可以说超过了以往的水平，比如贴息贷款的补助范围由年出栏量5000头以上调整为500头以上。养殖场环评方面，年出栏量5000头以上的，环评可以试点告知承诺制，年出栏量5000头以下无需环评审批，只需实行备案制。政策导向上，由“南猪北养”转变为支持民营企业发展养猪，那么养殖户从中有怎样的启发呢？个人认为主要有以下6点。
一、紧跟当地的扶持政策
各地为了落实稳定生猪生产，给出了不少扶持措施，对养殖户补栏复养起到积极作用，主要分为三个大的方面，第一个是给予审批扶持，在用地审批、环评等方面，尽量缩短审批时间，这就意味着养猪场投产时间会缩短，对于部分养殖户来说无疑是利好。第二个是资金扶持，比如年出栏量500头以上的养猪场，如今可以申请贴息贷款。另外，多地在引进种猪方面，扶持的力度也较大，比如河南郑州，对二级以上的种猪场，每引进一头种猪，奖励2000元，累计补贴3000头。第三个是人员、技术等扶持，有的养猪场用工需求较大的，当地相关部门可以协助解决用工问题。无论何时，养殖户要利用好当地的政策，这样可以节省不少成本，同时又可以缩短投产时间。
二、根据自身情况，合理控制好养殖规模
从2019年下半年开始，国内生猪价格出现较大幅度上涨，2019年10月份生猪价格突破30元/公斤，高峰时部分地区的生猪价格更是突破42元/公斤，2020年3月份虽然迎来阶段性调整，但2020年3月26日的平均猪价，依然处于35元/公斤上方。这样的价格，对养殖户来说吸引力不小，因为养猪的净利润仍然是处于高位，以出栏115公斤的生猪为例，生猪价格为35元/公斤时，产生的净利润可达2400多元，6个月左右时间获得这样的收益，还是非常可观的。不过，养殖户要保持清醒的头脑，不要被眼前的利润冲昏了头，要考虑自己的实际情况，毕竟非洲猪瘟还没有完全根除，养猪的风险同样存在，如果自己只能承受500头猪的规模，那么存栏量就不要冲到2000头以上。
三、认真落实好环评问题
原来养殖户对环评问题是比较头疼的，一方面是审批时间较长，几个月能弄完是快的，有的迟迟无法通过，存在诸多不确定性；另一方面需要投入的成本较多，特别是隐形成本，给养殖户带来不小的压力。2020年3月，关于养猪行业的环评迎来了调整，年出栏量5000头以上的开始试点环评承诺制，年出栏量不足5000头的，不需要办理环评审批，但需要填写环境影响相关情况，也就是实行备案制。这样的改变对养殖户来说，无疑是利好，但个人认为，环评审批有所调整，并不代表着养殖户就可以忽视环评问题，从行业发展角度来看，环境友好型的养殖场才是长久的，达不到环评标准的养殖场，后期依然存在淘汰出局的风险。
四、尊重市场规律，不盲目跟风
在养猪行业，通常存在一个“猪周期”，生猪价格会出现一定的波动，对养殖户来说，猪价波动就意味着养猪收益有起伏，如果养殖户没有踏准节奏，那么养猪收益就会打折扣，一旦操作反了，还会出现较为明显的亏损。比如补栏一头20公斤的仔猪，养殖户投入的成本达到2000元，养了6个月出栏时，生猪价格只有16元/公斤，那么出栏一头120公斤的生猪，产出只有1920元，连购买仔猪的成本都没有达到，更不用说防疫、饲料、人工等成本，很明显会陷入亏损。无论业内出现什么政策，养殖户都应当重视市场规律，有时反向操作反而容易获得较好的收益，当80%的养殖户都选择扩大养殖规模时，反而应当保持警惕，后期容易出现集中出栏现象，亏损的概率会比较大。
五、适度发展特色养殖，走差异化路线
现在人们的生活水平有了很大的改善，消费者的思想观念也发生了变化，原来有猪肉吃就不错了，而如今是想着怎么吃的健康，在2018年之前，吃饲料长大的猪肉，价格基本上在15元/斤以内，而农村一些土猪肉，价格基本上在20元/斤以上。就像去年过年，我们那市场上的猪肉在25-30元/斤，而邻镇有养殖户出售自家的土猪肉，价格达到了50元/斤，还需要提前进行预约，如果没有预约无法购买，出栏一头200斤的生猪，毛收入达到10000元。为了提高养猪收益，降低猪价波动的风险，养殖户可以适度发展特色养殖，比如生态猪、药草猪等，走这种差异化路线，一定程度上可以避开竞争，特别是中小养殖户，本身议价能力偏弱，避开锋芒或许能有较好的出路。
六、探索标准化之路
传统的养猪模式，门槛是比较低的，很多人返乡创业时，把养猪作为首选的项目之一，但经历了几个猪周期后，会发现养猪不是那么容易的，特别是非洲猪瘟的洗礼后，养殖户更是体会到，想要在行业内有稳定的收益，不仅仅需要资金实力，而且还要有技术实力，特别是防疫水平上，要有丰富的经验。目前养猪行业还未形成标准化操作，但一些龙头企业，已经在着手制定标准化，行业发展到一定阶段时，必然在各环节执行标准化，不符合标准的养殖户，只能淘汰出局。因此，从长远考虑，养殖户应当有这方面的意思，养猪场人员管理、卫生管理、饲料投放等等，都应执行相应的标准化操作，这样后期一旦严格要求起来，自己也不会很被动，有忧患意识的养殖户，往往能有不错的收益。
总之，养猪行业政策导向出现变化，这也是正常现象，说明在不断适应市场变化，从某种意义上来说，这是一个好事，至少说明行业内的扶持没有间断。当然对于养殖户来说，这样的转变要学会适应，思想观念要与时俱进，如果还是以往的思想来养猪，那么就容易被淘汰出局。随着更多的民营企业进入养猪行业，相信业内的竞争将更为激烈，如果养殖户没有资金、没有技术、没有思路，那么想要有稳定的收益就不太可能。当前多个养猪大省生猪存栏量、能繁母猪存栏量均有较为明显的改善，部分地区已经恢复至2018年上半年的水平，随着后期产能不断释放，生猪价格会逐步回落，20元/公斤的猪价只是时间问题，养殖户要提前做好心理准备。
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