新湖南·華聲在線3月28日（記者 劉玉鋒）3月27日，湖南省文化和旅遊廳組織黨組中心組（擴大）第三次集中學習，省文化和旅遊廳廳長陳獻春以《正確認識和把握“兩個大局”，把制度優勢轉化為治理能力》為題，從樹立世界眼光和戰略思維，從全局高度理解和把握“兩個大局”；透過“世界戰疫”看中國製度優勢；統籌“兩個大局”，運用制度威力應對風險挑戰等三個方面，為機關黨員幹部上黨課。
黨課結合學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，通過對當前新冠肺炎疫情肆虐全球的國際形勢分析和對“世界戰疫”的東西方制度比較，對“兩個大局”提出的時代意義、深刻內涵及其相互關係、在實際工作中如何統籌把握，把制度優勢轉化為治理能力等問題，進行了深入解讀和闡釋。
當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處於實現中華民族偉大復興的關鍵時期。這就要求黨員幹部要胸懷中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局。當前國際形勢發展中的不確定性和不穩定性明顯增多，發展與安全的矛盾成為世界性難題。在這樣的時代背景下，黨的十九屆四中全會立足新時代，作出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大決策，彰顯出統籌“兩個大局”，以提高國家治理效能為目標的創造性制度思維和建構性制度追求，成為中國特色社會主義制度發展史上的一座里程碑。
陳獻春指出，制度優勢是一個國家應對風險挑戰的最大優勢。透過“世界戰疫”，我國疫情防控工作取得的顯著成效,充分彰顯了中國共產黨的領導和中國特色社會主義的制度優勢，也讓世界看到了基於人類命運共同體意識的中國擔當。全省文化旅遊系統要堅定製度自信，把“兩個大局”作為謀劃工作的基本出發點，把制度優勢轉化為治理能力。要胸懷“兩個大局”，強化戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維和底線思維這六大思維能力,全面提升文化旅遊工作科學化水平；要加快學習型機關建設，通過學習政治，堅定信仰;學習業務，掌握工具；學習哲理，激發鬥志，努力在會說、會寫、會協調、會創新上取得新突破，全面提高“三學四會”能力；要堅持多管齊下，綜合運用法律手段、行政手段、信息化手段、標準化手段和行業自律手段，全面提高文旅行業治理能力。突出法治方式，積極探索防範化解意識形態安全和文化旅遊安全領域面臨的新風險新挑戰的途徑和辦法，確保文化旅遊市場規範有序、安全穩定。
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