為推動復工復產
海口為重點項目、產業
配備了一線“大管家”
這些“大管家”們
統統開拓能力強、服務意識好
他們作為企業和項目的“服務員”
將服務送到企業“心坎”上
力求用這樣的“企業秘書”制度
讓企業留得住、發展好
從今年春節開始，海口市秀英區永興鎮永德村黨支部書記、村委會主任陳槐柏多了一個新身份——海口市秀英區復工復產專員。因為這個新身份，從春節到現在，他每天都要早出晚歸。
“今年種了多少荔枝？”“現在開花情況怎樣？”“預計產量有多少？”3月20日上午8時30分，和往常一樣，陳槐柏開始了一天的農戶入戶調查工作。瞭解到農戶對於產量的擔憂後，他寬慰道：“今年氣候好，管理到位肯定能高產，村裡這兩天就組織農技專家到你家果園指導一下。”
除了關心村民的農業生產，陳槐柏每天還要去南渡江飲水工程、鎮域汙水處理、荔枝花海3個重點項目走訪一遍。“一是監督企業防疫措施是否落實到位，另一方面也是看看項目復工有何困難。”陳槐柏說。
為推動企業、農戶儘快復工復產，海口為重點項目、重點產業配備了復工復產專員，專門選派開拓能力強、服務意識好的幹部擔任，陳槐柏就是其中之一。
他們是企業和項目的“聯絡員”“服務員”“辦事員”。探索建立良性互動的政企關係是一座城市優化營商環境應有之義。疫情過後，海口將全面推廣“企業秘書”制度，將服務送到企業“心坎”上，切實讓企業留得住、發展好。
3月6日，海口市復工復產專員帶隊包兩輛大巴車直赴貴州遵義，接回58名技術工人，為海口國際免稅城項目解決了技術工人短缺難題。通訊員 陳勤 攝
去一線解決問題
>>下沉一線更容易發現問題，能自己解決的盡全力解決，不能解決的協調相關部門一起解決
作為復工復產專員，要身兼數職，疫情防控不能松，復工復產也不能慢。
3月12日上午9時，海口市秀英區復工復產專員、西秀鎮工會主席洪學新開始了新一天的項目走訪。從中央公園項目所在地的墳墓遷移，到復興城二期的施工材料準備，再到海口市委黨校新校區項目的土地徵收……一天的協調工作下來，他整個人口乾舌燥、筋疲力盡。
但在洪學新看來，現在的工作量和一個多月前相比，已經輕鬆了許多。
“從大年初一開始，我每天晚上要到海口火車站進行防疫檢查，白天還要走訪項目，兩邊的工作都不能耽誤。”洪學新回憶，在火車站的檢查時間是從晚上8點到早上8點，中間一共有4趟火車。為了給白天走訪儲蓄精力，他定了4個鬧鐘，中間等火車的間隙就趕緊回車上眯一會。“那段時間真的是硬熬過來的。”
一線走訪，更容易發現企業在復工復產中遇到的困難，能夠解決的，洪學新都會全力以赴，不能解決的，則協調相關部門一起解決。
西秀鎮雅居樂金沙灣項目聘請的部分工人春節期間沒有回家，基本都在附近的榮山寮村租房居住。但因疫情期間村裡施行封閉管理，出入需要通行證。在洪學新的溝通下，工人順利把通行證辦了下來，很快回到工地上班。
“不少項目工地反映，工程材料緊缺影響了正常開工。我們把問題上報後，海口市住建局和相關混凝土、鋼筋企業進行溝通，很快恢復了工地施工材料的正常供應。”洪學新說。
項目施工有序推進，商場、餐飲店等場所的恢復營業工作也在同步進行。
2月10日，是我省延長春節假期後復工的第一天。當天，海口市龍華區復工復產專員、區商務局局長杜秀良就接到轄區多個商場的電話，詢問什麼時候可以開門營業。對這個問題，杜秀良當時心裡也沒底，但他還是堅定地回覆：“先做好防疫準備，這是開業的前提。”
龍華區是海口中心城區，聚集了全市27家大型商場。為指導商場做好開業前的防疫工作，杜秀良帶著街道和社區衛生所的工作人員，一家一家上門走訪檢查。
“首先是要有口罩、消毒液、體溫計等物資儲備。再則要給員工建立檔案，申請健康碼，著重對從外地回來的員工進行排查。最後是要制定預案，商場開幾個門、遇到發熱顧客怎麼處理、員工各自的職責等都要明確。”要求嚴、摳得細，這是很多人對杜秀良的印象。
隨著龍華區成為低風險區後，該區決定調整防控策略，逐漸開放餐飲店堂食。杜秀良從麥當勞、肯德基等快餐店開始試點，明確顧客只能一人一桌，桌間距大於1米，全部面向同一方向進餐。且每位客人離開後，桌面要立即消毒，10分鐘後才能迎接第二位客人。
“商場、餐飲店都是人員密集場所，一定要在防控措施到位的前提下才能開業。”在杜秀良看來，作為復工復產專員，對企業的防疫工作進行監督指導是首要職責。
因準備充分、監督到位，龍華區在海口率先開放商場、夜市、餐飲店堂食。
2月底，海口市復工復產專員杜秀良（上排左一）指導餐飲店做好開業準備。（海口市龍華區委宣傳部供圖）
非常時期需非常舉措
>>針對企業項目復工復產的痛點、難點，“點對點招工”“雲上賣菜”等創新手段應運而生
受疫情影響，外地工人回不來，上下游企業難開工，生產材料跟不上，農產品運不出、賣不動等成了讓企業、農戶頭疼的問題。針對這些痛點、難點，海口的復工復產專員們各展其才，在特殊時期創新舉措，幫助企業、農戶解決實際困難。
秀英區是海口重點項目最為集中的區域之一。春節假期結束後，海口市秀英區復工復產專員、區人力資源和社會保障局局長劉鋒開始對各個重點項目進行走訪，鼓勵施工企業儘快恢復施工。但企業普遍反映，招不到工人成為阻礙復工的最大問題。
“外省工人回來不方便，回來了還需隔離，企業很難找到隔離場所，14天食宿也是一筆不小的費用。但同時我們也發現，在海口本地有不少‘賦閒’在家的工人沒活幹。”劉鋒說，在這種情況下，他決定從本地工人中“挖潛”，聯合海南南海網人力資源開發有限公司等5家專業勞務機構，成立“秀英區復工復產用工服務保障聯盟”，讓各企業、項目方把各自的用工需求發佈在線上平臺，為工人和企業搭建供需平臺。
“在聯盟的幫助下，我們招到了56名本地工人，順利實現了開工。但項目一些技術性比較強的工種，還缺一些工人，需要從外省招聘。”海口國際免稅城項目經理姚順民的訴求很具有代表性。
經秀英區新冠肺炎疫情聯防聯控工作指揮部協商後，決定由劉鋒帶隊，包兩輛大巴車直赴貴州遵義“千里招技工”。3月6日，經過兩天的晝夜兼程，劉鋒“點對點”成功接回了58名鋼筋工和混凝土工，為海口國際免稅城項目解決了技術工人短缺難題。
2月5日，因農產品滯銷，龍華區農業農村局副局長李線花被緊急抽調回來，擔任服務“一抗三保”工作的復工復產專員。此前，她剛被龍華區選派至中山街道辦掛職疫情防控工作。
“疫情發生後，來海南的收購商寥寥無幾。龍華區每天的辣椒產量超過200噸，但收購量不到50噸。”李線花還記得，去調研時椒農臉上一籌莫展的神情，“所以我暗下決心，一定要想辦法打通渠道，不能讓農民辛苦種了一年的辣椒爛在了地裡。”
困難不期而遇，辦法倒逼而生。當時異常火爆的“宅家買菜”“社區團購”讓李線花看到了希望。她立馬聯繫海南一站到家科技有限公司等幾家生鮮電商企業，把新坡鎮、城西鎮菜農的葉菜以及滯銷的辣椒、佛手瓜搭配成蔬菜套餐，發到龍華區各大社區團購微信群裡。因菜品新鮮且價格實惠，一經推出非常火爆。
“一開始，我們把訂單發到各個小區微信群，讓居民接龍購買。因訂單太多，經常要從白天統計到次日凌晨2時。為提高效率，我們和電商公司開發了‘小菜一籃’小程序，讓市民直接線上下單，系統自動統計，大大減少了工作量。”李線花說，買菜小程序也根據市民的要求不斷改進。
有市民反饋套餐種類不夠豐富，李線花便和電商公司商量不斷增加品種。從一開始的蔬菜、水果、豬肉，到後來的土雞、土鴨、海魚，最近還新推出了粽子、火鍋套餐，讓市民真正實現了指尖“一站式”採購。
不到一個月，“小菜一籃”小程序已售出2.6萬單，累計銷售農產品130噸。
從一線帶回的思考
>>建立政企良性互動關係，海口將制定“一企一策”，推廣“企業秘書”制度
當了一個多月的復工復產專員，大家的共同感受是——很辛苦，但收穫也很大。
“以前很少這麼近距離接觸企業。成為復工復產專員後，通過一線走訪，充分了解企業的訴求，為企業提供實際幫助，是一段很寶貴的經歷，也引發了我新的思考。”杜秀良說。
通過這段時間走訪，杜秀良發現，即使在本地蔬菜滯銷的情況下，海口的商超仍青睞從外省批發蔬菜進行售賣。“超市對於蔬菜採購的要求是產量穩定、價格穩定。海口本地蔬菜，冬季和夏季的田頭價差別很大。加上多是小而散的農戶，沒有形成規模化種植，碰到颱風天，產量完全沒法保障，所以很難成為超市的長期客戶。”
對此，杜秀良想聯合農業部門在龍華區加大大棚種植的推廣力度，在保證蔬菜產量的基礎上，推動超市和種植基地形成長期合作。“這樣就能實現從田地直供餐桌，既提高了農戶的收益，也有助於平抑菜價。”
外地工人回不來，項目就沒法開工，這次疫情也讓劉峰看到海南本地農民工資源沒有得到充分利用。
“施工方喜歡聘請四川、湖北、貴州的農民工，他們往往一來就是一個群體，團隊成員之間分工非常明確，可以實現自我管理，所以受到青睞。”劉鋒認為，隨著海南自貿港建設的加快推進，我省的重點項目越來越多。下一步應加大對海南本地務工者的技能培訓，讓他們成為分工有序、操作規範、技能嫻熟的專業技術人員，在家門口就能謀得一份高收入的工作。
對於李線花而言，把“小菜一籃”網絡銷售平臺持續做下去是她今年最想幹的事。
隨著疫情逐步得到控制，市民購物選擇更多，平臺上的訂單下降了不少，使得一些電商平臺開始打退堂鼓。但李線花認為，政府應該引導這些電商公司乘勢而上，這也是未來生鮮市場的發展趨勢。
對於未來，李線花充滿信心。“龍華區計劃在城西鎮建立一個集配中心，將各個生鮮電商平臺整合起來。”李線花說，“有的小區一天只有幾單，公司自己配送的話，物流成本很高。如果能夠把訂單集合起來達到一定量，就可以降低物流成本，讓果蔬直供小區模式得到可持續發展。此外，互聯網拼的就是用戶體驗，電商公司要不斷提升菜品質量，提升配送效率，這樣才能在電商紅海中取得一席之地。”
復工復產專員在此次疫情中的種種作為，也讓海口政府部門進一步看到政企良性互動的重要性。海口市政府相關負責人表示，海口將繼續加大重點企業服務力度，持續優化營商環境，制定“一企一策”，開展重點企業跟蹤服務，推廣“企業秘書”制度。
“為有序推動企業和項目復工復產，海口國家高新區已為園區104家工業企業、29家第三產業企業以及80個在建項目重新安排‘企業秘書’，均由管委會及各部門負責人擔任。他們就是配備在企業和在建項目的‘保姆’‘辦事員’，遇到任何問題都可以找他們溝通協調。”海口市政府相關負責人表示，該市還將建立由司法局牽頭，律師事務所、法院組成的聯合法律服務團，為企業提供疫後免費商事糾紛諮詢服務。此外，強化短期金融支持服務，為重點企業及中小微企業對接金融機構，幫助其渡過疫情所帶來的現金流難關。
“一線感悟”
隨著海南自貿港建設的加快推進，應加大對海南本地務工者的技能培訓，讓他們成為分工有序、操作規範、技能嫻熟的專業技術人員，在家門口就能謀得一份高收入的工作。——海口市復工復產專員 劉鋒
超市對於蔬菜採購的要求是產量穩定、價格穩定。保障本地蔬菜產量，推動超市和種植基地形成長期合作，既能提高農戶的收益，也有助於平抑菜價。——海口市復工復產專員 杜秀良
如果能夠把訂單集合起來達到一定量，就可以降低物流成本，讓果蔬直供小區模式得到可持續發展。電商公司要不斷提升菜品質量，提升配送效率。——海口市復工復產專員 李線花
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