鬱南縣:創“疫情防控+經濟社會” 雙線發展“鬱南路徑”

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“歲逢庚子驚時疫,眾志成城戰妖魔。”自抗擊新冠肺炎疫情以來,在以習近平總書記為核心的黨中央的正確領導下,鬱南縣按照省委書記李希調研雲浮“慎終如始抓好疫情防控”的指示精神和市委、市政府“嚴防死守、分類施策”的工作思路,創新運用“1+5”工作法,團結帶領全縣54萬人民萬眾一心逆行抗疫,努力探索有效轉化“零發態勢”助力經濟社會發展的“鬱南路徑”。

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△縣委書記樑子財進企業調研復工復產

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△縣委副書記、縣長韓新鋒深入一線指導春耕備耕


強化“1核”引領

凝聚組織“向心力”

該縣充分發揮黨委統攬全局的領導核心作用,第一時間成立由縣委書記任總指揮、縣長任常務副總指揮的疫情防控指揮部,採用“一辦十一組”的組織架構,有力有序開展“黨建+疫情防控+復工達產”各項工作,全面釋放逆行戰疫的堅強組織力量。

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△黨旗在聯合檢疫檢查站飄揚


緊握“指揮棒”崗位前移

延續運用“三線調研法”貫穿“三聯繫”機制的主題教育成效,各級黨政主要領導迅速進入“戰時”狀態,帶頭連續奔赴鎮村一線、卡口站點、田間地頭、生產陣地,先後召開18次縣委常委會(擴大)會議暨縣新冠肺炎疫情防控領導小組(指揮部)會議、5次疫情防控研判會、1次社區防控和復工復產現場會,對疫情防控整體工作和經濟社會發展“1+N”任務再細化再安排再部署。


擂起“士氣鼓”無畏前行

加大對一線醫務人員及其家屬的關心關愛,各級黨員領導幹部對馳援湖北的5名醫務人員及其家屬走訪慰問,對3名編外人員直接考察火線“入編”,吸收4名疫情防控第一線表現突出的醫護人員(入黨積極分子)為預備黨員。開展“助學暖心”活動,組織黨員幹部對48名一線抗疫醫務人員子女開展看護、學業輔導、心理疏導和備考指導等服務。


高舉“戰疫旗”衝鋒在前

黨委、機關、農村、社區、非公領域等900多個基層黨組織響應號召共克時艱,成立205個臨時黨支部,帶領全縣1500多名機關黨員鍥進基層,聯手1300多名“兩委”幹部、177名駐村第一書記組成黨員先鋒隊,通過重溫入黨誓詞、遞交“請戰書”、戰地授旗、戰時動員等方式勇奪黨員示範“橋頭堡”,緊密鑄就戰疫“紅色防線”。

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△黨員崗

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△退伍老兵崗

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△通門鎮省際崗

注入“5算法”活力有效轉化“零發效應”

推動復工復產按下“快進鍵”

緊扣省委“1+1+9”工作部署、市委“1+2+2”任務體系和鬱南“果盤子、目的地、承載地、轉接地”四大任務,在做好安全穩控的前提下,以“分期分批、有序推進”統籌打贏疫情防控與經濟社會發展“雙線”戰役,著力打造粵北生態建設發展新高地。


網格“加法”

築牢疫情防控“鐵堡壘”

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△網格員上門登記

以全縣1561個微網格為“末梢”,掛起“大、中、小、微”四級網格“作戰圖”,深入開展“千個網格、萬人出動”滾動大排查,倡導全縣機關、企事業單位和村(社區)工作人員簽訂《包本戶疫情防控承諾書》,聚力實現“多格合一”加法效應。提前研判春分清明期間可能形成的聚集祭祀,動員港澳臺商會、鄉賢理事會、家族宗親會等介入勸導境外特別是港澳臺同胞暫不回鄉祭拜,暫停了宋桂鎮江姓、葉姓等宗親會23000多人的春祭活動。及時發佈境外返鄉人士相關通告,組建“一小組三專班”,配備衛健、公安、外事等專職力量“全天候”駐點深圳口岸,對境外返回人員實行登記排查、核酸檢測、履行隔離程序等舉措,拉起“提前報告、專班接送、集中隔離、網格管理”閉環管控嚴密防線。


隱患“減法”

消除流動安全隱患

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△南廣高鐵鬱南站

組建由縣四套班子擔任巡防隊長的18支流動巡防隊下沉基層,以“網格化布控、精細化防控、流動化巡查、社會化參與”全面強化社會面動態管控。利用“大小喇叭+流動巡防車”派發疫情防控各項政策法規、防範常識,讓“六不、六要、十從嚴”《健康管理告知書》《使用公筷公勺,推進文明餐桌建設》等鬱南特色防疫知識大禮包“飛入尋常百姓家”,做到“聞聲識人”。以“三個重點區域”和“3+1類重點人群”為監測重點,盯緊農貿市場、建築工地、公園、商場、小賣部以及餐飲夜宵等人員易聚集場所,對巡查發現不戴口罩、扎堆聊天、聚集聚餐等行為現象進行實時勸導和教育管控,做到“聞聲而散”。針對清明特殊時間節點,及時調整工作重心,把森林防火納入巡防管控職責,加強對野外用火、煉山作業行為的查處,築起疫情防控、森林防火“隔離帶”“保護牆”,做到“聞警自省”。


“互聯網+”“乘法”

增強“雲”效益

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△大數據掃碼排查

在全市率先發布《2020年文明祭祀通告》、推廣並引導使用《中國清明網》和雲浮“寄念”網上祭掃平臺,倡議採用家庭追思、網上祭祀、微信群講述先人故事等“雲掃墓”方式樹起移風易俗“新風尚”。

全面推行“大數據+智慧警務+智能電網+粵康碼”信息化手段,為企業、社區“雙排查”提供科技加持,有效應對和化解復工復產潮帶來的疫情防控安全隱患;舉辦“雲浮市統籌推進疫情防控和經濟社會發展微講堂”,深入淺出地傳達學習習近平總書記系列重要講話精神和省委書記李希調研雲浮的指示精神,讓黨委、政府的聲音以“接地氣”的方式有力指導各行各業打贏戰“疫”;積極開拓網上洽談、視頻會商等“雲招商”渠道,成功引進廣東永盛新材料科技有限公司攜年產值約10億元的均酐及延伸產品生產加工項目落戶鬱南。

 

障礙“除法”

提升服務質效

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△為外出務工人員提供免費專車返崗返工

“現在辦企業不用提交實體紙質材料,直接在‘粵商通’提交電子材料就行,還可以預約申領發票、預約刻章,方便多了!”譚先生在實現當天領取營業執照、申領發票、預約刻制公章“一條龍服務”時感嘆說。

據瞭解,為精準穩妥推進企業復工復產,鬱南縣落細落實各項惠企穩企政策,從員工招聘、行政審批、發票申領、登記註冊等最細小最實用的領域廣開“一窗通辦”“網上辦”綠色通道,助力企業打通恢復生產“最後十米”。堅持“一企一策、一企一案”“一掛鉤一專班”管理服務機制,縣處級領導和職能部門全部掛鉤規上企業和重點項目,主動服務和協助產業鏈上下游企業解決資金短缺、員工返崗、銷售不足等痛點堵點。

用好用活支持復工復產省20條、市12條、縣11條,發揮龍頭企業“頭雁”帶動作用,突出扶持中小微企業,享受物流運輸、用人招工、生產要素保障等政策紅利。設置“測溫+返工+宣傳”三服務崗307個,全面做好健康監測、返崗接送、科普宣傳等服務工作,以員工“雙排查”和“一企業一聯絡員”制度加強管理服務“同步走”。縣人社部門加強與珠三角務工輸入地對接,採取“點對點、一站式”直達運輸服務,實施全程防疫管控,實現“家門到車門、車門到廠門”精準流動,確保119名務工人員安全返崗。縣農信聯社通過主動對接問需、放寬信貸權制、出臺利率優惠等十項措施完成授信、用信約5000萬元,為40多名貧困戶發放貼息貸款約140萬元;縣人社、稅務部門為全縣510家符合減免條件的企業辦理社保退費137.62萬元。


鄉村振興“冪”運算

實現經濟社會發展“骨牌效應”

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△春耕有序復產

圍繞特色農業產業派出“田秀才”“土專家”以“代辦跑腿”、上門聯繫等落實“菜單式”定向服務,加強南藥等林下經濟的種植調研指導,同時發揮25家農業龍頭企業的帶動作用,完成春耕備耕面積26.9萬畝,建城鎮榮獲全國“一村一品”示範鎮稱號和省級“一村一品、一鎮一業”專業鎮稱號。抓好“產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、消費扶貧”四大工程,探索創新扶貧資產管理機制,多措並舉解決危房改造、扶貧產業復工、人員就業、產品銷售等難題,共發展扶貧產業6291個,帶動3405戶貧困戶年均增收6000元以上。以圩鎮環境整治專項競賽為契機,落實“三定三包”機制,以鄉村人居環境“新容貌”推動生態文旅產業發展。整合“名果+名村+名鎮”“綠色+紅色+古色”“碧道+綠道+古驛道”等資源打造鄉村旅遊環縣精品線路,完善沿線鄉村旅遊“八小工程”建設,該縣“探秘南江文化一天遊”精品線路列入首批廣東省鄉村旅遊精品線路,連灘鎮西壩村成功創建為首批廣東省文化和旅遊特色村。繼續深入推進“禁毒兩打兩控”工作,配合加強社會宣傳、線索發掘、情報研判、高壓打擊,重點準備、全力衝刺,確保如期完成禁毒“摘帽”工作。

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△2020年3月27日《雲浮日報》特刊——戰“疫”中的別樣雲浮



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組稿:羅強 葉錦生 黃志婷

值班主任:趙軍鰻

值班總編:盧利文

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