當下，為了有效應對疫情對消費的影響，各地區各部門相繼出臺了擴大消費的政策措施，其中也包括推出消費券的重大舉措。筆者認為，發放消費券有利於刺激消費，增加需求訂單，推動復工復產，但要區別對待，有的放矢，既促進經濟發展，又兼顧政府財政承受力和產需平衡，把好事做好。
不可否認，疫情使短期有效需求收縮，目前除了信息產業，或以網絡為依託的部分產業之外，各行各業都遭遇了消費“嚴冬”，對相關產業及供應鏈的衝擊已經形成，前兩個月社會消費品零售總額同比下降20.5％，消費衝擊明顯大於供給衝擊,呈現出線下消費、可選消費和耐用品消費受衝擊較大，部分疫情嚴重省份消費下滑明顯等特點。具體來看，在場景維度上，線上消費貢獻大，線下呈現停滯狀態。因此，隨著國內疫情逐步得到控制，有針對性使用消費券可謂恰逢其時，不失為促進有效需求的良策。
目前，南京、濟南、寧波等地根據自身情況，推出了不同形式的消費券，北京市300餘家企業聯手促消費，將向市民發放1.5億元消費券，河北、四川等地政府也發文鼓勵發放消費券、消費補貼。消費券有利於提振消費者信心，增加民眾購買力與消費慾望，加速經濟復甦，具有很強的緊迫性和現實意義。
當然，擴大消費，是對沖疫情影響的重要著力點。但各地在制定消費券政策過程中，建議應量力而行，靈活多樣，有的放矢，見好就收,兼顧穩增長與保民生。
如果是政府出資，應考慮財政承受能力和政策優先次序，發放對象應針對一定收入水平以下的人群，未必人人均等發放，併合理設定消費券的使用期限和發放時間。在資金來源方面，應調動社會多方面資金參與，保障政策的實施。對消費券應通過設定用途，對特定行業形成拉動。
同時，發放消費券還要防止消費增速逐步趕上、甚至高於工業生產等供給增速而造成通脹壓力。若真如此，就要在全國範圍內及時政策退出。
本報特約評論員：李宏
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