近期，面對疫情防控持續向好、全市企業加快復工復產進度的整體形勢，市司法局全面貫徹落實省市部署要求，在積極做好疫情防控工作的同時，立足司法行政工作職能作用，積極探索、深入研究，出臺有力舉措，助力企業復工復產，取得了紮實成效。
一、加強統籌謀劃，為復工復產提供堅實法治保障
充分發揮市委依法治市辦職能作用，組織召開市委依法治市委員會二次會議，審議通過《中共瀋陽市委全面依法治市委員會關於依法防控新冠肺炎疫情、切實保障經濟平穩運行和維護社會穩定的實施意見》，統籌執法、司法力量，從審核審批、民生保障、矛盾糾紛化解等方面對接企業需要求，以法治手段保障企業有序復工、高效復產。
一是大力肅清復工復產行政壁壘。將“對群眾生產生活影響小、帶來不便少”作為依法決策防控工作的基本要求，對涉及疫情防控和復工復產的應急管理措施、政策文件、重大執法決定、重大合同等事務加強合法性審查；明確不得為項目（企業）復工復產設立前置條件或採取其他等方式延緩開復工時間。
二是有力保障復工復產企業利益。加強重點領域執法，依法嚴厲打擊製售假冒偽劣疫情防控藥品、醫療器械、醫用衛生材料及其他疫情防控材料等違法行為，從嚴從快懲處防護用品和民生商品亂漲價行為，嚴懲針對復工復產企業實施的擾亂企業正常生產經營秩序、侵犯財產、失職瀆職等犯罪；依法妥善辦理執行案件，不得對明確專用於疫情防控的資金和物資採取查封、凍結、扣押、劃撥等保全和強制執行措施。
三是全力化解復工復產矛盾糾紛。充分發揮訴調對接、裁審銜接機制作用，盡力促成企業與職工以調整薪酬、輪崗輪休、帶薪休假等方式達成和解，妥善化解因疫情防控和復工復產引發的勞動爭議，促進企業人力資源充足、勞動關係穩定。
二、拓展方式內容，為復工復產提供高效法律服務
成立由分管領導任組長的工作專班，研究制定《瀋陽市司法局關於做好疫情防控期間企業開工復工法律服務的通知》，與有關部門強化協同，切實以高質量法律服務減輕疫情影響，助力企業生產經營平衡運行。
一是線上服務平臺全面發力。面對疫情防控工作對法律服務的特殊要求，大力推進“無接觸”“不見面”服務方式，充分運用瀋陽市12348公共法律服務熱線及“遼寧法網”、“12348遼寧法網”APP、“遼寧掌上12348”微信公眾號、“公證雲”APP、“城市服務”微信公眾號等網絡服務端，全方位、不間斷為企業和勞動者提供法律諮詢和法律服務。自春節後，全市12348公共法律服務熱線和各區、縣（市）法律援助諮詢電話共接聽解答涉企、涉勞動關係等諮詢700餘人次，各類網絡平臺共收到企業復工復產法律服務事項諮詢、申請共計91件，內容涉及延長假期、延遲復工、交通管控等原因造成的勞動用工、醫療社保、經濟合同等法律問題，全部有效解答、及時受理、快速辦結。特別是公證工作大力整合信息化服務資源，出生、學歷、學位、無犯罪記錄、親屬關係、婚姻狀況等55項公證事項實現全程在線辦理，確保當事人“最多跑一次”；截至目前，全市公證機構疫情期間共辦理線上公證324件、線下公證2299件，解答群眾電話諮詢和網絡諮詢4926人次。
二是線下法律服務精準對接。全市法律服務機構普遍採取專人值班、專人辦理方式，廣泛提供在線預約、線上辦理、郵寄公證書等延伸服務；同時結合疫情防控期間企業特殊訴求，積極創新服務方法、拓展業務範圍。如對企業因疫情原因不能按約定履行合同導致違約風險，提供提存公證；發揮公證的證據保全作用，最大限度為企業避免因疫情防控需要搬遷、封存設備物資帶來的損失；開通“公證雲”APP 自助取證、自主舉報及維權功能，助力打擊哄抬物價、囤積居奇等不法行為；開啟“綠色通道”，對企業申請的復工復產等公證事項優先快速辦理。2月27日，瀋陽公證處接到華晨雷諾金盃汽車有限公司的線上申請，預約辦理10輛負壓型救護車捐贈公證，並通過瀋陽紅十字會將救護車捐贈給瀋陽急救中心投入疫情防控工作。瀋陽公證處特事特辦，優先受理、優先審核，僅用3個小時就完成了捐贈救護車公證手續，並免收公證費近2萬元。
三是“線外”服務團隊強化保障。瀋陽市律師協會向全市廣大律師發出《關於疫情防控期間積極為企業復工復產開展公益服務提供法律幫扶的倡議書》，並依託25個專門專業委員會，建立由108位資深律師組成的刑事、民事、行政、醫療衛生等9個“新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作專項法律服務團”，全市律師對接黨委政府、企事業單位及人民群眾法律服務需求，積極為復工復產提供公益法律服務，累計捐款捐物123萬元。同時，廣大律師發揮專業優勢，從企業稅收、疫情期間工資支付、醫療機構接受捐贈等角度編髮法律指南、實務問答等材料，大力宣傳疫情防控政策法律，為依法治疫提供法律支撐。北京大成（瀋陽）律師事務所趙銀偉律師第一時間協助華晨集團法務部聯合編制《企業應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干問題法律指引》及企業常用疫情相關通知中英雙語模板，及時高效解決企業復產復工遇到的法律問題，協助企業合法合規、平穩有序地復產復工。
三、創新普法載體，為復工復產提供精準法治宣傳
始終堅持正確輿論導向，積極應對疫情防控期間網絡謠言時起、理解存在誤區的實際問題，制發《關於在“社會治理、普法先行”宣傳年活動中做好“防控疫情、法治同行”法治宣傳工作的通知》，充分利用各種平臺載體，大力宣傳疫情防控法律法規和復工復產法律政策，推動形成全社會聯防聯控的有利局面。
一是有效發揮新媒體普法引領作用。全面整理彙編疫情防控法律法規、政策文件和法律知識，依託“瀋陽普法”微信公眾號，快速建立並運行“新型肺炎疫情防控法律知識彙編雲通道”查詢系統；以“依法防控、科學有序，堅決打贏疫情防控阻擊戰”主題，設計投放疫情防控微信朋友圈公益普法廣告，目前已覆蓋20餘萬沈城市民；聯合市工商聯、市總工會設計發佈企業防疫普法問答微信小程序，內含涉企抗疫法律知識200問，切實為企業提供“一鍵式”“一站式”法律問題查詢服務；組織律師開展企業法律風險系列線上講座，目前已推出26講，內容涵蓋疫情防控期間合同注意事項、勞動關係管理、訴訟程序等熱門法律問題，切實為我市企業復工復產保駕護航。截至目前，“瀋陽普法”、“盛京說法”抖音號已發佈疫情防控短視頻23條，累計播放量達130萬次；“瀋陽普法”微信公眾號更新疫情防控信息7次、共計50條。
二是充分發揮社會面宣傳覆蓋作用。堅持線上線下法治宣傳同步推進，立足居民群眾關心關注的法律規定和法律問題，充分運用宣傳板、宣傳欄、LED顯示屏等宣傳載體及條幅、海報等多種形式，大力開展疫情防控法治宣傳；特別是針對農村農民等疫情防控重點地區和重點人群，各涉農街道均利用廣播、電視等媒體高頻次、高密度宣傳相關法律知識和衛生常識。截至目前，全市共印製宣傳單等普法宣傳資料逾350萬份、懸掛宣傳標語60000餘條、利用5000餘塊LED顯示屏播放防疫宣傳標語，有效提升社會群眾對疫情的重視程度和預防自覺。
三是切實發揮法治宣傳活動指導作用。認真組織全市各區、縣（市）結合“3·15”消費者權益日等重要節點，依託基層普法工作者、志願者及律師團隊，突出主題、創新方法，有針對性開展法治宣傳活動，為消費者權益保護和企業復工復產提供法律支持。渾南區司法局聯合消費者協會走訪奧體萬達廣場、興隆大奧萊、居然之家、紅星美凱龍等十餘家轄區大型商業企業，與企業負責人深入座談，全面瞭解復工復產情況，解答法律問題，為企業在疫情期間經營活動出謀劃策，並聯合遼寧申揚律師事務所，採取“以案說法”形式，為紅星美凱龍渾南商場300餘名導購員開展線上法律知識培訓，集中講解疑難消費糾紛的處理和解決，真正為企業解決實際問題；大東區司法局充分利用社區“小喇叭”和村級動物衛生防疫消殺工作契機，發佈網絡消費警示，解答村（居）民疫情期間遇到的消費問題，積極開展“‘消法’宣傳進社區、進鄉村”活動；遼中區司法局立足疫情防控工作實際，依託社區防控卡點進行普法宣傳，以靈活方式引導群眾正確認識疫情期間企業經營所面臨的特殊情況，在避免消費陷阱的同時合法消費、依法維權。
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