(閆竹芸 茹忠善 )為有效壓降涉及摩托車交通事故，提升摩托車駕駛人的文明交通意識，全面推進創建省級文明縣城工作力度，陽城交警大隊從2019年12月1日開始部署開展了駕乘摩托車、電動車、助力車不戴安全頭盔、無牌無證等集中整治行動。通過近4個月的整治，取得了明顯成效，全縣摩托車駕駛人的法規意識、安全意識明顯增強，縣城騎乘摩托車、電動車佩戴安全頭盔率達到90%以上，摩托車交通秩序明顯好轉，涉及摩托車的違法行為和交通事故得到有效遏制，初步形成全縣摩托車安全規範管理長效機制。
科學分析，正視短板謀對策
眾所周知，摩托車（含汽油摩托車、電動摩托車）以其價位低廉且靈活、便捷、快速等特點，目前在全國廣大地區，特別是農村地區較為普及。而陽城縣因其特殊的山區丘陵地理條件，不論是在縣城，還是在山區農村，摩托車的擁有和使用份額每年都在不斷增加。據不完全統計，截止目前，全縣擁有摩托車數量將近10萬餘輛，按該縣38萬現有人口計算，平均每戶至少擁有1輛摩托車，成為當之無愧的摩托車大縣。而全縣註冊登記摩托車僅僅只有6000餘輛、有摩托車駕駛證人員16500餘人。
從2009年至2019年12月底統計數據看，全縣共發生一般道路交通事故2110起，死亡468人、受傷2267人；涉及到摩托車的交通事故達到1460起、死亡303人、受傷1690人。從這11年數據我們可以看到，涉及摩托車的事故不論是從事故起數、還是死亡、受傷人數，佔比都超過60%，導致了全縣相當多的家庭悲劇。
近年來，陽城公安交警雖然採取了多種措施加強摩托車道路交通安全管理，取得了一定成效，但是涉及摩托車、電動車的交通事故卻仍然是居高不下，已成為交通管理中最大的“痛點”。
如何有效壓降事故，成為陽城公安交警的頭等大事。結合日常管理掌握情況，經過調研，分析研討，他們找到了管理的短板弱項，找到了事故的有效“降點”，就是必須從壓降涉及摩托車的事故特別是死亡事故著手。
尋求支持，同心合力找出路
由於摩托車擁有者涉及面廣，管理整治難度大，單靠公安交警一家定出的方案搞整治，影響力和整治的效果往往達不到預期。為此，陽城公安交警積極向縣委、縣政府、縣委宣傳部、縣公安局黨委及主要領導彙報，尋求支持。借力省級文明縣城創建契機，與縣委宣傳部、文明辦協調溝通，從縣級層面推動，擬定聯合整治方案，多次召開討論會議徵求各方面意見建議，認為在摩托車管理和壓降事故、減少損失中，安全首當其衝。最終決定以安全為要，抓住壓降事故的“降點”關鍵，首抓騎乘摩托車戴頭盔，並實行分步走、循序漸進的管理戰略。於是成立了由縣委常委、宣傳部長、副縣長、縣公安局局長任組長，縣公安局政委、交警大隊長、縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任任副組長，縣交安委成員單位負責人和各鄉（鎮）分管交通安全副鄉（鎮）長為成員的專項整治行動領導組。出臺了由縣文明辦、交警大隊聯合制定的《關於開展騎乘摩托車、電動車佩戴安全頭盔專項整治的方案》，對整治重點、方法措施、相關要求等都作出了明確的規定。特別是對黨政機關、企事業單位、煤礦和學校進行了強制性規定，要求幹部職工騎乘摩托車必須戴頭盔，並將此納入文明單位考評的一項主要內容；要求家長接送學生摩托車必須戴頭盔，並通過“小手拉大手”監督實施。先期在縣城大範圍普及並逐步向鄉鎮農村延伸。通過這些影響帶動全社會騎乘摩托車戴頭盔，壓降和減少摩托車死亡交通事故。
強化宣傳，營造氛圍提意識
為保證整治取得效果，該縣以宣傳開路，積極營造氛圍。收集整理了近年來發生在全縣的摩托車交通事故典型案例，製作了《文明駕駛，平安出行》摩托車整治專題宣傳片，在陽城電視臺黃金時段播放，並開設摩托車整治每日曝光臺。組織專門宣傳小分隊深入全縣黨政機關、企事業單位、學校、農村、社區，充分利用宣傳資料、電子顯示屏、宣傳窗櫥、標語、展板、知識講座、農村“大喇叭”、播放專題片以及農村“兩站兩員”宣傳勸導等形式大力宣傳摩托車交通安全專項整治暨騎乘摩托車佩戴安全頭盔的目的、意義，以案說法，不斷增強人民群眾交通安全意識和安全防範意識；在“陽城公安交警”微信公眾號發佈專項整治相關要求、違法曝光35期，在全縣形成濃厚的宣傳氛圍。
全縣黨政機關、企事業單位、學校、村（社區）紛紛響應，主動與交警部門聯繫，要求上門宣講，並教育本單位職工自覺遵守交通安全法規、自覺養成佩戴安全頭盔的良好養成習慣。陽泰集團伏巖山煤業、惠康超市等煤礦、商貿企業還免費向職工發放安全頭盔，並將員工駕乘摩托車、電動車佩戴安全頭盔納入本單位制度化、規範化管理。
強力整治，社會聯動治頑疾
為打出聲勢、治出成效，全縣城鄉聯動，全警參與，全員上陣，實行分段式管理、由內向外擴展原則，整治初期在縣城設置四個集中檢查點，對未戴安全頭盔交通違法行為進行為期一週的勸導告知。一週結束後在縣城範圍開始實行嚴查，動靜結合，重點查處摩托車酒駕、駕乘人員不佩戴安全頭盔、乘坐多人、闖紅燈、逆行等交通違法行為，形成嚴管態勢，發現一起，從嚴查處糾正一起，不留管理盲區和死角。各交警中隊和各公安派出所也在轄區道路開展了集中整治。整治期間共查糾騎乘摩托車不戴頭盔1290人次。
各級文明單位在規範員工文明交通行為的同時，積極發揮文明示範帶頭作用，組織文明交通志願者深入轄區道路開展文明交通勸導活動，通過發放交通安全宣傳資料，對不文明交通行為進行勸導和教育，引導廣大交通參與者講文明、棄陋習，共同構建和諧有序的交通環境。
集中整治的同時，公安交警還嚴格遵循服務上前的原則，深入推進綠色通道、“流動車管所”等便民服務舉措，為群眾辦理摩托車註冊登記、駕駛人考試、辦證提供便利。目前報名參加摩托車考試376人，新上戶摩托車883輛。
全方位、大力度的路面整治在防範事故方面也體現出了效果，有6起涉及摩托車、電動車的嚴重交通事故因駕駛人遵守交規，佩戴了安全頭盔，避免了死亡的慘劇。
目前，該縣已將騎乘摩托車、電動車佩戴安全頭盔整治作為常態化工作常抓不懈。下一步，他們將藉助晉城市交警支隊部署開展的全市集中整治“暢安2號行動”契機，在縣城進一步規範提升摩托車管理的基礎上，逐步加大延伸治理農村道路摩托車管理力度，每月抽調機關和中隊、派出所警力，隨機組織2-4次到鄉鎮農村道路開展集中查糾行動，影響推動農村整治工作，壓降農村道路涉及摩托車道路交通事故。
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