本週六上午，江蘇揚州迎來首個旅行團，市委書記夏心旻到場當起導遊，引起不少關注。
有一類新聞，“話題性”比較強，比如這條。在觀潮君的朋友圈，有同事貼出現場照片，並發表感言：忙起來，就好！也有朋友留言：領導們都紛紛“出鏡”了！
觀潮君仔細看了現場視頻和報道，感到揚州書記真是“用心良苦”。當然，最近許多地方的領導都蠻拼的。這是個現象，而非個例。
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揚州市委書記是怎麼當上導遊的？觀潮君做過多年時政記者，深知這件事不可能沒有“前因後果”。
根據來自現場的報道，這件事大概原委是這樣：
3 月 21 日上午，來自南通的 79 人旅行團抵達揚州瘦西湖。這是江蘇省文旅廳《關於江蘇省旅行社及在線旅遊企業恢復部分經營活動的通知》於 3 月 19 日印發以來，揚州迎來的第一個旅行團。揚州市委書記夏心旻帶領市委秘書長、副市長等到場迎接。
在瘦西湖入口處，揚州市領導迎接來到揚州的首個旅行團。夏心旻建議遊客看了瘦西湖，再遊何園、個園、東關街。他說：“揚州是世界美食之都，我建議你們晚上也留下來，夜遊古運河，再品一品淮揚菜。”
本次旅行團領隊介紹，旅行社省內經營活動得到恢復後，揚州瘦西湖主動與他們聯繫，“昨天一發動，名額很快就報滿了。接下來，我們還會組織大量旅遊團隊，來揚州遊玩。”
從上面的報道，觀潮君試作如下推斷：
受新冠肺炎疫情影響，揚州市旅遊業亟待復甦→省文旅廳下發通知，旅遊業開始有序“鬆綁”→瘦西湖景區率先出動出擊，獲得南通方面響應→旅遊部門出於慎重，將此事報告了市領導→市領導認為此事相當重要且具備象徵意義，決定親自到場迎接→媒體以“市委書記當導遊”為題，對此事進行傳播。
應當說，這是一次目的明確、組織有序、效果良好的公共傳播活動，起到了宣傳揚州形象、加快恢復揚州旅遊業的作用。
當然，對於地方領導的形象“塑造”和“傳播”，同樣有相應的加分作用。
2
疫情之下，各行各業都難免受到衝擊。僅就旅遊業而言，復業、復產的緊迫性顯而易見。
從今年1月下旬到現在，整整兩個月時間，我省旅遊業基本上處於停擺、半停擺狀態。這對於江蘇這樣一個服務業發達、旅遊業在GDP中佔比不小的省份來說，當然是一大考驗。
以揚州為例，公開資料顯示，這個市近年來每年的旅遊收入都在以百億元規模增長，去年的旅遊業收入更是逼近千億元關口，其中光是上半年的旅遊業創匯就達四千多萬美元。
想想看，春節後直到現在，揚州才接待第一個旅行團。這兩個月，旅遊業幾乎可以說是“所獲無幾”甚至於“顆粒無收”。而在我省的其他旅遊大市，情況也大體相似。
所在行業和政府部門面臨的壓力之大，可以想見。
提振旅遊業，就是提振服務業，就是提振經濟。
當然，這件事既“慢不得”也“急不得”。疫情防控形勢的發展，就是最大的制約因素。例如直到本月19日，蘇州市疫情防控第14號通告還對旅遊業專門提出要求：跨省（市、區）和出入境團隊旅遊業務以及“機票+酒店”旅遊業務，等待上級有關部門通知後再復工復業。
也正是因為上述原因，揚州市本月16日召開新聞發佈會，發佈《關於2020年促進旅遊業發展更好服務遊客的意見》，並宣佈：揚州市委市政府安排1000萬元專項資金加強旅遊企業扶持獎勵。
也應當看到，整個國家的發展大勢正在逐步向好的方向發展。
隨著全國疫情防控形勢持續向好，18日召開的中共中央政治局常務委員會會議明確要求，當前我國經濟下行壓力持續加大。各級黨委和政府要增強緊迫感，加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，積極有序推進企事業單位復工復產，努力把疫情造成的損失降到最低限度。
20日，江蘇省委常委會暨省委應對疫情工作領導小組認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神。會議要求，疫情防控確保可知可控精準防控，生產生活秩序全面激活全面恢復。
旅遊業的“全面恢復”，已經拉開帷幕。
就此看來，市委書記當導遊這件事，與當前形勢發展的“大勢”十分合拍。
3
一手抓疫情防控特別是重點抓防止境外輸入，一手抓經濟社會、生產生活秩序全面恢復，各地黨委政府壓力很大，主要領導肩上的擔子自然也不輕。
親自“拋頭露面”，在促進經濟發展的第一線擔當“服務員”“促銷員”“消費代言人”，就成了各地主政官員不約而同的選擇。
這就不難理解，為何南京市委市政府主要領導前陣子帶頭下館子、逛書店之後，在輿論場上引發的關注和好評會如此熱烈，以至於全國十多個城市的主要領導紛紛跟進。一時間，“領導帶頭消費”成為人們熱議的話題。
同樣值得注意的是，近日隨著國內新冠肺炎疫情日趨穩定，防控重點逐漸轉向境外輸入，江蘇南京、蘇州、常州等地黨政領導已在會議現場等場合帶頭摘下口罩，“自由呼吸”。
在觀潮君看來，這一系列“領導帶頭”的意義，正是要表明一種姿態——共克時艱，黨委政府正在與各行各業共同努力走出困境；傳遞一種信心——疫情終將過去，生活正在重回正軌；帶動一種潮流——攜起手來，共同迎接經濟社會的“全面恢復”。
觀潮君前面說他們“用心良苦”，指的就是這個意思。
用揚州本土那位著名書畫家鄭板橋的詩句來說，這正是：
衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；
些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。
雖然世殊時異、背景不同，但貫穿在其中的那份情愫、責任，卻一脈相承。
尤其是在當前疫情防控遠未結束、經濟社會發展亟待“起步就衝刺”的當下，從中央到地方，從官方到民間，方方面面都需要“守土有責”“守土擔責”“守土盡責”。
當然，這其中還需要“守土有方”。各地在“兩手抓”的過程中，精心策劃、組織、開展一些獨具創意的公共傳播活動，就能夠更好地表明姿態、傳遞信心、引領潮流，亦能更好地體現有責、擔責和負責。
這其中，同樣需要把握適宜的“度”，以免給社會公眾造成“表面文章”“強制消費”“用力過猛”等負面觀感。
歸根到底，我們正處在一個特定時期，面對著一個與過去明顯不一樣的發展環境、傳播語境。各級領導同樣需要與時俱進，有效提升自己的公共傳播能力。這應當是提升執政能力的一部分。
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