【統戰史話（62）•人民民主統一戰線】中華全國工商業聯合會的成立時政頭條網

2020-03-20 22:57:14 統戰新語

背景導讀

新中國成立和向社會主義過渡時期的

人民民主統一戰線

（1949年10月—1956年9月）

新中國成立後，中國共產黨的地位發生了根本性的變化，成為掌握全國政權、領導社會主義革命和建設的執政黨。中國共產黨領導人民鞏固新生的人民政權，迅速恢復國民經濟，初步建立了社會主義基本制度，實現了從新民主主義向社會主義的歷史性轉變。在這一偉大進程中，人民民主統一戰線自覺服從服務於人民民主專政的鞏固、國民經濟的恢復發展、黨在過渡時期總路線的貫徹執行，成功地完成了對資本主義工商業的社會主義改造，進一步鞏固和發展了人民民主統一戰線，為社會主義革命和建設作出了歷史性貢獻。

改造民族資產階級

“五反”運動是工人階級同資產階級之間的尖銳鬥爭，但又發生在人民民主統一戰線內部。因此，如何正確對待民族資產階級，就成為統一戰線工作的一個重大理論和現實問題，1952年6月召開的第三次全國統戰工作會議對此作出明確回答。

毛澤東在審閱為會議準備的一份文件時批示：在打倒地主階級和官僚資產階級以後，中國內部的主要矛盾即工人階級與民族資產階級的矛盾，不應再將民族資產階級稱為中間階級。

周恩來在會議講話中指出，在國內把帝國主義、封建主義和官僚資本主義的勢力基本肅清後，“國內的階級鬥爭就突出地表現在人民民主統一戰線內部”，“主要矛盾就變成無產階級跟資產階級這樣一個矛盾了”。

會議認為，工人階級與民族資產階級的矛盾已經成為國內主要矛盾。在國內主要矛盾轉變和民族資產階級不再是中間階級以後，民族資產階級仍有兩面性，黨對民族資產階級的基本政策仍然是又團結又鬥爭、鬥爭為了團結的統一戰線政策。

對民族資產階級的改造，在當時主要是把違法的改造成為守法的，而不是改造成為工人。他們學習的內容，仍然是《共同綱領》、政府的政策法令，不應用工人階級思想作尺度要求他們，否則必會引起混亂。

會議將中國民主建國會的主要發展對象調整為大的工商業資本家，並確定改組工商業聯合會，進一步加強了對民族資產階級的統戰工作。

籌備成立全國工商聯

在一盤散沙的舊中國，沒有全國性的工商界組織。新中國成立前，中共中央考慮在改造舊中國工業會和商會的基礎上，組建新中國的工商聯。

1949年2月，毛澤東在西柏坡同蘇共中央政治局委員米高揚談話中講，我們準備成立一個工商聯組織，這可以把工商業方面的活躍人物組織起來，其主要任務一是他們較有組織地發揮自己的積極性；二是使他們有監督地自我改造。

1949年8月，中共中央《關於組織工商業聯合會的指示》指出，工商業以合併成立工商業聯合會為好，並對工商聯組成結構提出明確要求。

新中國成立後，1951年2月28日，《中共中央關於進一步加強統一戰線工作的指示》明確提出：“必須加強工商業聯合會的工作，準備成立全國工商業聯合會。”工商界提出組建全國工商業聯合會的要求後，中央統戰部經過深入調查研究，經中央同意，1951年11月，全國工商聯籌備委員會籌備處正式成立。

為進一步團結教育民族資產階級，1952年6月，中央批准了第三次全國統戰工作會議討論通過的《關於改組工商業聯合會的指示》。當月20日至30日，中華全國工商業聯合會籌備代表會議召開。參加會議的不少私營工商業者在“五反”運動中受到批評教育，同時在生產經營中也受到“左”的干擾，生產困難，因而對中國共產黨和人民政府有疑慮，甚至對前途失去信心。

針對這種情況，籌委會主任陳叔通在開幕詞中指出，私營工商界“五毒”行為是嚴重的，強調私營工商業在清除“五毒”之後，仍有光明前途，鼓勵發揚生產經營的積極性。

6月24日，陳雲代表中財委到會講話，主要針對與會代表提出的一些資產階級較為關心、較重大的公私關係和勞資問題，一一作了明確的回答，決定在“五反”後的新情況下進一步調整工商業，照顧工商業者的合法權益。

會議閉幕前，毛澤東接受了會議的獻旗，周恩來到會做了關於學習《共同綱領》的報告。

通過這次會議貫徹了黨對民族資產階級的方針政策，鞏固了“五反”運動的成果，緩和了“五反”運動後緊張的階級關係，安定了資產階級的情緒，許多代表反映：“低著頭去(開會)，抬起頭回來。”

1952年下半年，黨和政府及時採取措施，在新的基礎上調整工商業，擴大加工定貨和收購包銷，保證合理利潤。8月16日，政務院公佈施行《工商業聯合會組織通則》，對工商業聯合會的基本任務、組織原則等作了規範。經過調整，資本主義工商業繼續有所發展，為國民經濟恢復作出貢獻。

新中國在勝利完成翻天覆地的社會改革任務和進行抗美援朝戰爭的同時，僅用短短的三年時間，到1952年底，全國工農業生產就恢復到歷史的最高水平，在世界經濟史上創造了一個經濟恢復和發展的奇蹟。