中山经济,强镇弱市,成也萧何,败也萧何

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中山行政区划

从行政区划上看,在中国中山市是一个比较独特的存在,中山市政府直辖各街道办、各镇,中间没有设区、县一级政府,同样奇葩的好像只有东莞了。中山人口中的东区、西区、南区、石岐实际并不是区一级政府,只是街道办事处,这个曾让笔者误解了多年。

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中山市区石岐江畔

中山,伟人故里,得风气之先。改革开放后,凭借敢闯敢试的拼劲,以及靠近港澳的优势,乡镇经济蓬勃发展,形成了中山独具特色的镇域经济,尤其以小榄五金、沙溪服饰、古镇灯具、大涌家具最有代表性。镇域经济蓬勃发展得益于中山市政府的放手放权,充分发挥各乡镇的主动性、创造性,让市场去做资源配置。中山市政府的无为而治长期累积后便形成了一个比较奇怪的经济现象,强镇弱市。以小榄为代表的各镇政府所在地,市政建设恢弘大气,夜晚灯火璀璨,气势远超内地的县城。再看市政府所在的主城区,环境优美,生活安逸,反倒更像一个内地城市。笔者曾在东区工作生活了一年,每到晚上9点半后,全市的公交就停运了,街上也没了行人,店铺也打烊了,和广州、深圳的夜晚没法比,和珠海也比不了。

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中山市小榄镇

2019年中山市GDP增长1.2%,增速位列全省倒数第一名,GDP总量3101亿元,排位由第六降至第九名。当年的广东四小虎何以落得如此断崖式下跌呢?究其原因,有以下几点值得反思:

第一 以乡镇为主导的镇域经济缺乏更高层级地统筹发展,虽经多年发展,一直没有整合培养出一个行业翘楚,带动整个地域形成上下游产业链,形成区域生态优势。在中山有知名的镇域经济,但是却没有一家像华为、腾讯这样知名的龙头企业;

第二 镇域经济所从事行业进入门槛低,技术附加值小,当本地的人工成本、租赁成本攀升后,价格竞争优势丧失,面对东南亚国家的同产业竞争,要么亏损停业,要么也搬迁到东南亚去;

第三 中山主城区的弱化,导致中山市的第三产业发展滞后,人们谈起中山,除了对中山美食津津乐道以外,其他乏善可陈;

第四 粤港澳大湾区是把双刃剑,用的好,广州地铁、深中通道就是输送人流、物流的输血管,用不好,就是挖走你人才和资金的虹吸管。至少到目前看,中山这块粤港澳大湾区的房价洼地是被填平了,经济洼地却是越来越洼


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