發生在1948年9月的濟南戰役，既是華東野戰軍自1947年“七月分兵”後，首次集中兵力作戰，同時也是兩軍大決戰的序幕。
對於華野來說，此役不僅是一場規模空前的城市攻堅戰，而且必須堅決擋住可能由徐州地區北上的蔣軍援兵，併力爭在野戰中殲滅其一部。因此在戰役規劃上，總指揮部和華野設想了最困難的情況，準備用兩至三個月時間完成戰役目標。
兵馬未動，糧草先行。在戰役規劃階段，總指揮部協調華東局和華北局，決定以華東為主，華北為輔，統籌解決濟南戰役後勤保障工作。
1948年8月中旬，也就是濟南戰役發起前一個月，華東局在曲阜召開了濟南戰役支前會議。華野副政委兼山東兵團政委譚震林和華東支前委員會主任傅秋濤，在會上分別作了動員講話，號召華東解放區做到支前生產兩不誤，實現“打下濟南城，解放全山東”的目標。會後，華東局、華東軍區、山東省聯合發出《濟南戰役總動員令》，進一步號召各級機構、群眾團體和支前組織，積極行動起來，既要做好動員民工民兵的支前工作，也要動員解放區一切全勞力與半勞力，包括婦女兒童也參加生產，以保障軍需民食。各級組織也均下達了支前工作指示，動員群眾和機關工作人員，克服一切困難，忘我工作，堅決保障戰時民力、畜力和軍需物資的供應，奪取濟南戰役的全勝。
山東支前委員會進一步充實健全了組織，由華東局秘書長郭子化及華東軍區副參謀長袁仲賢分任正副主任，下設秘書、政治、財糧、民力、衛生等部門，直接負責領導指揮各地的支前工作。
在戰前籌劃時，華東局規定的供應標準是：每人每天3斤糧食（舊斤，每斤合16兩，其中食用2.5斤，剩下0.5斤作為轉運途中的損耗），5錢油、5錢鹽，9斤燒草。一匹馬折算3個人的消耗量。
由此計算，負責從濟南城東發起進攻的第9、第13及渤海縱隊8萬人，每日需用糧24萬斤，油鹽各2500斤，燒草72萬斤；負責從濟南城西發起進攻的第3、第10及魯中南縱隊共6萬人，每日需用糧18萬斤，油鹽各1750斤，燒草54萬斤；在南線運河以東負責打援的華野第1、第2、第6、第7、第11縱隊，以及晉冀魯豫第11、第12縱隊，以及魯南軍區地方武裝，共約18萬人，每日需用糧54萬斤，油鹽各5625斤，燒草162萬斤；南線運河以西負責打援的華野第4、第8縱隊及冀魯豫獨1、獨3旅共約8萬人，每日需用糧24萬斤，油鹽各2500斤，燒草72萬斤。此外，兩廣縱隊、野司直屬隊以及醫院轉運站，共約2.5萬人，每天需用糧7.5萬斤，油鹽各781斤4輛，燒草22.5萬斤。
以上總計，預計參戰部隊每天需用糧127.5萬斤，油鹽各13281斤4兩，燒草382.5萬斤。一個月需用糧3825萬斤，油鹽各39.84375萬斤，燒草11475萬斤。此外，華野還估計在戰役進程中，還要供應8萬名俘虜（預計北線俘虜5萬敵軍，南線3萬俘虜）及數量尚無法準確估計的數十萬民工的糧食，所需數量相當龐大。
要在短時間內，在飽受戰爭摧殘的華東地區籌措這麼多糧草，困難是非常大的。華東局根據各解放區實際情況及各部隊所處位置，決定除位於運河西岸的第4、第8縱及冀魯豫獨1、獨3旅由冀魯豫戰勤指揮部負責供應外，其他部隊分別由渤海和魯中南地區負責供應。
從8月底開始，山東解放區人員便被動員起來，掀起支前和生產的熱潮。東起海濱，西到運河，南抵隴海鐵路，北達渤海平原，男女老幼奔走相告，人人爭先，決心為解放濟南立功。在廣闊的田野上，廣大翻身農民晝夜突擊秋收秋耕，以便騰出人力支前。婦女，兒童趕忙磨面碾米，供應軍糧，進取濟南必經的沿途，村村戶戶清掃院落，準備鋪草和燒草，盛水用的鍋缸，準備接待過境的解放軍和民工。
魯中南地區擔任了供應前線的最繁重的任務。僅沂蒙一個分區，即完成繳納公糧1250萬斤的任務，超過預定任務四分之一.濱海地區也及時完成了620餘萬斤的預徵任務。新泰縣鳳凰泉村，展開繳糧競賽。在“繳早、繳快、繳好”的口號鼓舞下，一上午即預交13000斤糧，不少村莊一天即全部完成任務。
泗水縣肖家莊軍屬趙正榮在繳糧前，簸了又簸，上繳的糧食十分乾淨。蘭陵、趙鎛、蒙山等縣的婦女，日夜趕磨麵粉，冒雨送到前方。蘭陵南橋區3天內磨面78000斤。趙鎛縣部分區、村的婦女，組織變工組，白天生產，晚上推磨。這個縣的東郭莊一帶群眾，在磨麥面時先去皮，再磨面，每百斤麥粒可出面80斤，麵粉又細又白。由於小米供應量很大，石碾不夠用，新泰縣北公家莊等地群眾，便以磨代碾加工穀子，保證了加工任務的完成。
渤海地區也為前線供應了大量的糧食柴草。據2、3、4三個分區的統計，共供應糧食1743萬斤，柴草260多萬斤。
據事後統計，華東各地籌集的糧草數目如下：
渤海一分區：麵粉400萬斤。
渤海三分區：麵粉560萬斤，小米250萬斤，馬料200萬斤。
渤海四分區：麵粉1000萬斤。
魯中南一分區：原有存麥70萬斤，購買200萬斤，預借秋糧1250萬斤，共1520萬斤。
魯中南二分區：原有存麥360萬斤，購買200萬斤，預借秋糧2000萬斤，運入150萬斤，共2710萬斤。
魯中南三分區：原有存麥500萬斤，徵收秋糧1000萬斤，預借秋糧200萬斤，運入200萬斤，共1900萬斤。
魯中南四分區：原有存麥1000萬斤，徵收秋糧1000萬斤，預借秋糧4100萬斤，購買340萬斤，共6440萬斤。
魯中南五分區：原有存麥880萬斤，徵收秋糧2000萬斤，預借秋糧1000萬斤，購買300萬斤，共4180萬斤。
魯中南六分區：原有存麥2000萬斤，徵收秋糧4000萬，共6000萬斤。
魯中南七分區：原有存麥200萬斤，購買400萬斤，預借小米1500萬斤，極2100萬斤。
淄博特區，預借秋糧300萬斤。
濟寧市購買160萬斤。
以上共計籌集糧食27720萬斤。能在不到一個月時間內，從飽受戰爭摧殘的山東大地上籌集出這麼多糧食，甚至大大出乎華東局和華東支前委員會的預計。究其緣由，是因為土改後，廣大翻身農民積極性空前提高，他們覺得，傾盡全力支援子弟兵，就是在保衛土改的勝利果實，就是在維護自己的利益。
在糧草使用上，華野後勤司令部規定：各縱隊成立一個約50人的糧食總站（每個師1個分站，縱隊直屬隊1個分站），為全縱總的糧草經理，負責與各地縣及分區以上（支前委員會）接洽糧草數量。縱隊以下單位，不得向各村各區直接提糧。各伙食單位的糧食，儘量自行組織運輸，不再使用臨時民夫。油鹽購備，亦統由糧站接洽。同時，各部隊應經常保存自帶3天糧食。鑑於籌集的糧食中，小麥所佔比例不足五成，因此規定各部隊從9月份起，領用的糧食中，麵粉佔三分之一，小米等雜糧佔三分之二，相互調劑食用。其中，麵粉應儘可能供應給傷病員。
在戰役進程中，華野各部隊嚴格執行上述規定，深入動員，切實做到不浪費一粒糧一根草。在厲行節約的同時，各部隊也非常注意給指戰員們增加營養。例如，在食用小米時，部隊就儘可能做成小米煎餅。
而隨著戰役的進程和作戰部署的調整，南線、北線需要供給的人數也發生了一些變化。據事後統計：北線各野戰部隊、地方部隊、野戰醫院、常備民工、俘管處，計35.5萬人。
南線作戰部隊、野司直屬隊，共計21.75萬人；總部醫院、總部擔架、俘管團5.63萬人，各野戰醫院2萬人，常備民工10萬人。以上總計，南線打援部隊共39.38萬人需要供應。如果再加上後方臨時民工20萬人，則濟南戰役需要供應糧食的人數達到了94萬人。
由於厲行節約的舉措落實到位，因此這94萬人，每天實際消耗糧食235萬斤。如果加上喂牲口所需的28萬斤，共計263萬斤。濟南戰役結束時，總計消耗糧食7969萬斤，節餘糧食19751萬斤。
在副食方面，僅魯中南地區就成立了5個隨軍供應站，2個固定供應站，籌集的副食數量如下：
魯中南一分區：生油22.5萬斤，食鹽120萬斤，鹹魚9000斤，蝦皮1.2萬斤，細粉2000斤，鹹菜1500斤
魯中南二分區：生油24萬斤，食鹽103.5萬斤
魯中南四分區：生油46940斤，食鹽147.4萬斤
魯中南五分區：生油48830斤
魯中南七分區：生油5萬斤，鹹菜5萬斤，大蒜1萬斤，食鹽10萬斤，豆子30萬斤
濟寧市：生油1萬斤
以上總計，魯中南地區共籌集生油62萬餘斤，食380.9萬斤，鹹菜5.15萬斤，蝦皮1.2萬斤，細粉2000斤，大蒜1萬斤，黃豆30萬斤。
由於在副食供應上，華野各部隊以自行就近採購為主，後勤部門調撥為輔，因此魯中南地區籌集的這些副食，部隊僅耗用了生油2.4萬斤，食鹽2.9萬斤，鹹菜450斤，鹹魚3000斤，蝦皮7000斤，細粉2000斤。
在燒草、馬料供應方面，因濟南周邊草料不敷使用，因此地方動員群眾將高粱秸稈壓碎曬乾，並砍樹劈柴以供軍用。各部隊以團為單位統一籌借，並付給群眾草票，以便日後與地方清算。駐地靠近膠濟鐵路沿線的各部隊及後方醫院，還儘可能使用從後方運來的煤當燃料，以節約草料。
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