近日，温州蕙妍电子商务有限公司负责人朱明杰通过“浙里办”App在市场监管业务区块办理了企业开办手续，从开始填报到办结，全程不到半小时。说起办件经历，他连连称赞：“宅家注册开办企业，一次也不用跑，令人意外的是特殊时期的审批服务竟然如此快捷高效！”
在疫情防控期间，市政务服务中心牵头组织、统筹协调各部门窗口，积极探索政务服务“指尖行动”，推行政务服务“网上办、掌上办、辅助办、预约办”等方式，实现服务“不见面”、窗口“不停转”，深入推进“三强两促”专项活动，保障企业群众安全便捷办事，助力经济社会平稳有序运行。
目前，该中心共开放84个窗口，据统计，1月24日至3月15日，该中心通过预约线下办件3266件，网上、掌上办件32884件，代办86件。
为疫情防控“减负”
市民宅家“云上办事”
在市行政服务中心市场监管窗口，朱明杰的办事经历并非个例。据该窗口统计，今年1月至2月，企业开办网办量609件，占企业开办总数的99.3%，去年同期网办量占比为37.2%，企业开办网办占比量提升了62.1个百分点。
市政务服务中心党组成员陈进波介绍，目前企业开办、退休办理、社保和医保参保、住房公积金提取、不动产抵押、户籍和税务相关业务等高频事项已实现全流程网办，但不少市民不习惯或不知晓线上办，仍会到窗口办理，如今则是疫情防控把线下的办件量都“逼”到了线上，让更多办事群众体验了高效便捷的“云服务”。
为应对疫情防控和市民办事需求，市政务服务中心优化完善线上办理流程和功能，通过瑞安发布公布“浙江政务服务网”、“浙里办”App、“支付宝小程序”等网上办、掌上办服务渠道，积极引导企业和群众通过浙江省政务服务网、“浙里办App”及投资项目在线审批监管平台3.0(工程审批系统2.0)、全程电子化登记平台等进行在线申报。
有条件引导全流程网办，没条件的搭建平台“不见面”办。针对“所需材料、表单填写、在线申报”等常遇疑问，搭建“微信、钉钉、邮箱”为载体的辅助导办体系，做好在线答疑、靠前服务，迅速组建一支涵盖公安、人社、税务等29个部门精通业务的人员队伍，通过电话和邮件等方式，为群众提供24小时“不打烊”的咨询解答服务，指导企业群众开展掌上办、网上办业务，实行“不见面”“零跑腿”审批。
此外，推进政务服务向基层延伸，在保持“瓯e办”原来事项办理的基础上，升级“瓯e办”功能，新增金融、公证业务等4个模块，优化公安事项业务流程和数据共享、老年人优待证办理数据共享等6项流程，通过合理布局“瓯e办”网点，提高使用效率。截至今年3月18日，瑞安“瓯e办”办件量近12800件。
为复工复产“提速”
特殊事项“快批早办”
这两天，瑞安市时代激光应用设备有限公司负责人翁青荣忙着为新厂房添置生产设备，预计月底正式投产。“要不是这些惠企政策，公司新厂房验收投用还不知道什么时候呢。”3月6日，他拿到了住建部门开出的“先投用后验收”通知单，该公司的生产厂房扩建工程成为瑞安首个“先投用后验收”的工业项目。
翁青荣说，农历去年年底完成新厂房工程建设，年后通过消防验收，在申报建设工程竣工联合验收时由于疫情防控，无法开展多部门联合验收，不能投用的厂房成了企业复工复产的“障碍”。直到拿到住建部门工作人员送上门的通知单，他才放下了心。
为“提速”企业复工复产，瑞安出台“工业项目先投用后验收”政策，明确企业工业项目在符合消防安全和质量要求的前提下，签订“承诺书”，即可先行交付使用，竣工验收手续可在6个月内补办，为工业企业建设项目投产抢时间、争进度。
特殊时期特事特办，这是瑞安政务服务的暖心之举。
在疫情防控期间，对防疫所需的医疗卫生、物资生产等建设改造项目，涉及检测试剂、药品药物等研发生产的企业设立、变更、经营许可等，实行特事特办。对建设项目方案设计和施工图“不见面”审查，一般企业和政府投资项目实行“承诺制”，特殊工程项目“先建后补”，工业项目先投用后验收。推行证照代办服务，依托党员红色代办队伍开展预约办和代办服务，进一步压缩办理环节和时间，让创业企业实现准入即准营。
针对特殊事项或特别紧急事项，且在线上无法办理的，市行政服务中心开辟绿色通道，通过电话预约明确具体办件时间，按照特事特办原则，优先办理。针对因物流速度、人员隔离等原因导致企业无法及时提交材料的，窗口在企业提交相关影像资料的情况下优先容缺受理，允许事后补齐相应材料。
为服务质量“加码”
线上办事“模拟督查”
“我需要办理企业投资项目备案，请问是否可以网上办理，具体流程怎么样？”
工作人员在了解企业性质为工业厂房或房地产、类别为新建或改造后，告知“咨询人”需准备营业执照、房产证、资规局窗口出具建设条件（建设条件也可网办）后可以直接网上办理……
近一两个月来，市行政服务中心的不少窗口接到了类似的“模拟督查”电话。
据了解，为保障线上服务质量，由市委改革办、市政务服务中心、市大数据管理中心等3家单位抽调10名工作人员组建联合督查组，通过模拟企业在“浙里办”App申请办理业务、拨打部门窗口电话咨询业务等方式，对部门窗口在疫情期间的“网上办”、“掌上办”实施情况开展督查，确保部门窗口咨询电话有人接，线上办理服务“不断档”，让群众办事更便利、更满意。
在保障线上服务的同时，该中心还严格落实办事大厅防疫措施。筛选公安、人社、市场监管和不动产等群众、企业办理的高频事项，在办事大厅门口空旷场地设置“前置工作台”，解答群众咨询、预审材料、引导网上办理等，尽最大可能减少办事大厅的人员集聚现象。同时，在进口处配备经过式测温仪、医用口罩等防疫物资，安排工作人员对预约上门办理的企业人员进行健康码审核、预约登记核实、体温测量等工作，每日上午、下午下班后，对大厅地面、台面、座椅、卫生间等进行全方位消毒。
浙里办App页面
支付宝小程序页面
1.网上服务渠道
登录“浙江政务服务网”（http://www.zjzwfw.gov.cn）网站，切换至瑞安市站点，搜索相关事项进行办理。
2.手机服务渠道
下载登录“浙里办”App，或通过支付宝扫一扫小程序并登录，选择瑞安市本级站点，搜索相关事项进行办理。
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