貫徹落實中央紀委四次全會精神統籌推進紀檢監察體制改革

中央紀委國家監委網站 王卓

記者日前從中央紀委國家監委機關獲悉,按照十九屆中央紀委四次全會部署,中央紀委國家監委將以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,突出制度建設這條主線,堅持系統集成、協同高效,堅持問題導向、目標導向、結果導向,持續深化紀檢監察體制改革,健全黨和國家監督體系,增強監督嚴肅性、協同性、有效性,推動新時代紀檢監察工作高質量發展。

據介紹,當前,紀檢監察體制改革已由前期夯基壘臺、立柱架樑,中期全面推進、積厚成勢,進入系統集成、協同高效新階段,必須加大改革工作“統”的力度,著力推動上下左右貫通形成整體合力。中央紀委國家監委將加強對整個紀檢監察系統深化改革的領導和指導,督促推動各省區市紀委監委在抓好本級改革任務的同時,加強對市縣兩級的指導力度,確保全國“一盤棋”、上下聯動、統籌推進、一貫到底。與此同時,推動各方形成監督合力,把黨委(黨組)全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來、融為一體。

完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接制度,推動各類監督有機貫通、相互協調是今年深化改革的重要任務。下一步,中央紀委國家監委將研究建立紀檢監察機關黨風政風監督部門、信訪部門、監督檢查部門、派駐紀檢監察組、巡視巡察機構之間信息互通、監督互動的工作機制;以黨內監督為主導,強化紀委監委監督的協助引導推動功能,健全信息溝通、線索移交、成果共享機制,促進黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督和輿論監督貫通融合、協調協同。

十九屆中央紀委四次全會要求,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實,加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導,推進紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。

對此,中央紀委國家監委一方面將完善和落實全面從嚴治黨責任制度,探索實踐主體責任和監督責任在統籌謀劃、部署落實、監督檢查等方面的協調推進機制;另一方面,做實各級紀委書記、副書記(監委主任、副主任)的人選提名和考察以上級紀委監委會同組織部門為主,建立健全查辦腐敗案件以上級紀委監委領導為主的制度規定和工作機制。

深化派駐機構改革是四次全會作出的重要部署。據悉,中央紀委國家監委將完善派駐監督體制機制,健全派駐機構與地方紀委監委協作機制,探索以上級紀委監委派駐形式強化對國有企事業單位監督的有效機制,逐步擴展垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀檢監察體制改革試點,加強對中央垂直管理部門下屬單位的監督。

“要加強對派駐機構的直接領導和統一管理,落實紀委監委對派駐機構‘三為主一報告’制度,抓好《中央紀委國家監委派駐機構考核辦法(試行)》《中央紀委國家監委派駐紀檢監察組組長年度考核實施辦法(試行)》的貫徹執行。”中央紀委國家監委辦公廳有關負責人表示,“同時,在更大範圍整合運用監督力量,提升基層紀檢監察機關監督能力。”


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