企業復工復產,福建檢察機關花了心思護平安

企業復工復產,福建檢察機關花了心思護平安



“老闆涉案被抓,沒了誠信,銀行斷貸,工人停工,企業基本就完了。但我們這裡沒有發生。”福建省福州市長樂區企業和企業家聯合會會長林梅燕近日對記者說,經歷了才知道,對涉案企業,檢察機關的法律監督太重要了。

  

眼下,為助力受疫情影響的企業復工復產,福州市檢察院出臺“五定”辦法,通過定聯繫企業、定部門落實、定人員聯絡、定時間走訪、定專題服務的方式,深入瞭解企業復工復產中的所需所盼,協同有關部門幫助企業紓難解困,提供法治保障。

  

民營企業健康發展不易,尤其是中小微企業行穩致遠更需要用心呵護。“法治是最好的營商環境。”該省檢察院檢察長霍敏表示,檢察機關要充分發揮“四大檢察”職能,把中央、省委和最高檢關於服務保障民營經濟健康發展的決策部署和要求,從司法理念、工作措施上落到實處細處,成為思想自覺和行動自覺。


平等保護讓民企創業更安心

  

福州市人大代表、信永中和會計師事務所福州分所主任薛愛國觀察到,民營企業和企業家有三怕:飛來橫禍、權益不保、申訴無門。這第一怕,長樂一民企就遭遇過。

  

幾年前,這家企業突然接到一紙訴狀,企業和被告葉某要對原告投資款及利息2000萬元負連帶責任。企業接到訴狀才知道,葉某以該企業名義在省外招商投資,而企業毫不知情,那些與政府相關合作協議及文件上的企業印章均系偽造。

  

林梅燕告訴記者,企業報案後,案件進入刑事司法程序,檢察院堅持證據標準,認定葉某涉嫌偽造公司印章罪。2019年1月,二審法院判決葉某所涉罪名成立,追究其刑事責任。“如果不是檢察院準確定性定罪,企業後患無窮,一系列官司接踵而來,背上這個黑鍋,企業非垮不可。這一倒,恐怕就再也起不來了。”

  

司法實踐中,福建檢察機關依法“平等”保護民企,還體現在非公企業與公有制企業訴訟地位、訴訟權利上同等對待,一碗水端平;對罪與非罪法律政策界限一視同仁;對法律監督申訴、信訪控告申訴一同辦理。


依法監督讓發展環境更好了

  

“對涉嫌犯罪的民營企業負責人,依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的就提出適用緩刑建議。”記者在採訪中,多位企業界人士認為,檢察機關踐行這一工作理念,最大程度地減少和避免了辦案活動對企業經營可能帶來的負面影響,使涉案企業儘快恢復生產,也維護了企業廣大員工的利益。

  

劉某欠徐某650多萬元,多次被催討未還,還玩起了失蹤。2019年2月,兩人偶遇一言不合,相互推搡,徐某將劉某打成輕傷。

  

徐某是三家民企負責人,有職工數百人,正在建設中的項目多為民生工程。徐某因涉罪被羈押,企業生產經營受到重大影響。隨後,徐某向福州市鼓樓區檢察院申請羈押必要性審查。

  

“徐某委託家屬和辯護人多次找劉某請求諒解,並願意支付賠償金。”檢察官在審查中認為,該案因被害人拖欠鉅額債務、徐某討要不成引發,其犯罪主觀惡性不大,經釋法說理,促成雙方達成諒解。鼓樓區檢察院於是對徐某的強制措施變更為取保候審。徐某重返崗位,一天到晚盯著工程進度。企業有了主心骨,員工吃下了定心丸。

  

福建省檢察院常務副檢察長歐秀珠向記者介紹,按照最高檢部署,福建各級檢察機關開展涉非公經濟案件立案監督和羈押必要性審查專項活動,重點監督糾正越權管轄、違規立案、撤銷案件、違規採取強制措施或者不及時解除、變更強制措施、違規查封扣押凍結財物等情形。福建省檢察院成立領導小組,摸底排查出一批線索,組織力量進行甄別和辦理。檢察機關自上而下開展的這項活動受到企業界的點贊。


一案一建議讓企業獲得感更強了

  

位於泉州市豐澤區的匹克集團,是一家經營製鞋、鞋材、服裝等體育運動專業裝備的企業。一份檢察建議不僅助力企業堵塞漏洞,更因加強監管而長期受益。

  

原來,豐澤區檢察院在辦理該公司權益被侵害案時發現,企業生產在用料環節存在異常,已致企業損失逾千萬元。案件辦結後,該院及時向匹克集團發出檢察建議書,從健全監督管理體制、形成有效詢價競價體系等多方面查漏補缺、規範管理,使該公司在生產工序相同的情況下,次月盈利提升2000萬元。

  

為找準辦案與服務的結合點,福建各地檢察院大多實行“一案一走訪、一案一普法、一案一建議”工作機制,把服務融入辦案全過程。漳州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德等地檢察機關在辦理涉企案件過程中,注重總結髮案規律,針對辦案中發現的民營企業管理漏洞和經營不規範問題,深入分析原因,找準管理風險點和制度缺陷,向民營企業發出檢察建議,幫助企業堵塞漏洞,建立健全管理制度。

  

為增強民企司法獲得感,福建檢察機關花了心思,建了平臺,立了機制。福州市檢察院牽頭有關部門建立重大涉民企案件會商協作三項機制;廈門檢察機關還依託案件管理中心、12309檢察服務平臺等渠道,打造“信、訪、網、電”四位一體的訴求表達體系,依法及時審查,妥善、快速處理涉企控告、申訴和舉報。泉州檢察機關鋪設“線上線下”服務平臺,為企業提供的“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”法律服務,被列入全市政法綜治創新項目。




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