作為浙江首家掛牌的公共運輸企業，近70年曆史的寧波公運因為一個會議而深陷旋渦。
3月10日，寧波公運集團股份有限公司（832399.OC，簡稱寧波公運）發佈公告稱，原定於3月6日15:00召開的股東大會，但在會議召開前，小股東與大股東寧波保稅區東錢永旭股權投資合夥企業（有限合夥）（以下簡稱東錢永旭）及其一致行動人之間發生激烈的異議和爭論，造成現場混亂。
期間多名股東情緒失控，在狹小空間內未戴口罩進行激烈爭論。直至22時35分，股東大會仍無法召開。
公告當天，41名寧波公運中小股東聯名向全國股轉公司及寧波證監局提交了一份名為《關於要求對寧波保稅區東錢永旭以及一致行動人涉嫌嚴重違法違規行為立案調查的舉報材料》。
公告後多家媒體和自媒體跟進報道，對於當天究竟發生了什麼眾說紛紜。昨天，全國股轉公司向寧波公運下發了相關問詢函，圍繞公司3月6日股東會前爭論一事，要求掛牌公司、股東方東錢永旭及其一致行動人、經辦律所、三方均作進一步核實並補充披露。
真相到底是什麼？
兩名中小股東回憶會議全程
對於會議到底為什麼沒開？兩名現場中小股東回憶了整個過程。
中小股東代表應某表示，自己得到通知3點召開股東大會，2點30他就到了公司三樓會議室。
“不知道什麼原因，到了3點20分會議還沒開，大家也不知道發生了什麼。只看到公司董事長等領導在問其中一名股東（東錢永旭朱靜強）關於網絡投票的事情。”
“我們就相互問來問去，這才知道其中一個股東進行了網上投票結果，而且推選的人員和公司一點關係都沒有。”應某說，這時現場秩序有點亂了，看到董事長和股東方離開會議室上了五樓我們就有人提出也要上樓看看到底發生了什麼。
和應某一樣，另一名中小股東代表樂某也跟著大家一起到了五5樓董事長辦公室，看到有一些小股東情緒激動，用寧波方言指責股東方朱靜強、盧文超。
“這時候我們董事長賴興祥叫我們先別激動，不要吵。”樂某回憶說，當時大家都比較激動，而且很多人都說朱靜強他們騙了公司，就有人跑到三樓股東大會會議室收掉了桌牌和表決票，“我們都覺得不能開這個會，不然公司都沒了！”
據樂某描述，當時場面很亂，有些人把口罩摘下來大聲說話，有公司領導叫我們不要摘口罩，不安全。
“後來公司領導說要開臨時董事會，不讓我們進，我們就在外面等著，一直等到10點多”，據樂某回憶，在得知股東大會確定不開後，在公司領導的勸阻下，大家開始陸續離開。
根據寧波公運3月6日晚20:50分召開的臨時董事會會議記錄顯示，公運董事長賴興祥提議召開董事會緊急會議，討論決定是否中止本次股東大會，並表明如有董監高存在異議可以發表意見。
根據現場錄音顯示，現場14名董監高都發表了各自意見，大家基本統一認為當前屬於緊急情況無法再召開股東大會，其中副董事長朱靜強（東錢永旭實際控制人）則不認同這是緊急情況，並表示此次臨時董事會無效，隨後起身離開現場。
寧波公運：東錢永旭的兩次變臉！
值得尋味的是，寧波公運某高層今天向記者透露了一個關鍵信息。“東錢永旭朱靜強等人在對公司管理層提名的過程中發生了兩次180度轉變。”
據其介紹，寧波公運無控股股東、無實際控制人，所有公司重大事項通常由公司名義上的單一最大股東寧波市文化旅遊投資集團有限公司（簡稱寧波文旅集團，為寧波市國資委全資的國有企業，持股23.66%）和公司實際第一大股東東錢永旭（以一致行動的方式合計持股28.09%）及公司三方進行充分協商後確定。
原本定於3月6日召開的股東大會主要議題是第七屆董事會和監事會換屆選舉。
在本次換屆選舉前，兩方股東和公司其實就新一屆董事、監事候選人達成了一致，並出具了提名函，1月5日經過了董、監事會審議和公告，並提交股東大會審議。
具體人選為：王玉忠（現任公司總經理）、葉晉盛（寧波文旅集團）、朱靜強（東錢永旭實際控制人、現任公司副董事長）、吳琰（現任公司副總經理）、賴興祥（現任公司董事長）等5人為董事候選人；盧文超（東錢永旭、現任公司監事）、孫敏釗（現任公司黨委書記、監事會主席）為監事候選人。
“到了1月10日，我們突然收到持股3.1172%的股東方軍提交的臨時提案，新增提名朱彤、倪聯群為董事候選人、宋志棟為監事候選人。這3人都不在上一屆董監高名單，而且全部沒有公運主營業務相關工作經驗。”
“此前東錢永旭朱靜強在多個公開場合一再表示將在股東大會上按照董事會、監事會通過的決議人選來投票。”
出乎所有人的意料，3月6日當天朱靜強和盧文超來到現場，沒在現場投票，卻網絡投票給了方軍所提名的三位候選人，對賴興祥、吳琰、孫敏釗三位候選人投了棄權票。
“這是第一次變臉，讓公司和寧波文旅集團方面都非常意外。”該高管表示，在得知網絡投票結果後，公司數十名中小股東代表十分憤怒，部分人員有些情緒激動，大家認為，這是東錢永旭及其一致行動人規避法定程序和義務，進行蒙面收購，涉嫌違法違規。
“在中小股東憤怒發生爭議後，朱靜強又發生了第二次變臉。”該高管透露說，公運主要領導在7:30分收到了一條來自朱靜強的微信語音，內容是隻要該領導在董事會、股東大會上配合東錢永旭，將聘用其為新一屆董事會名譽董事長，並給其200萬元年薪待遇！並要求新一屆董事會今天最好能開掉，公司管理層也可以維持不變。
“此前他還向其他高管表示只要配合東錢永旭，東錢永旭願意在以後推選他們擔任公司董事長和副總經理。”
舉報信中的東錢永旭
為什麼中小股東代表對股東方東錢永旭有著強烈的不滿？今天，聯名舉報信參與者之一提供了舉報信全部內容。
對於東錢永旭，41名中小股東聯名舉報材料中進行了這樣的描述：東錢永旭實際控制人朱靜強通過其控制的多個平臺向社會吸收資金，進行多種所謂投資，目前其控制的多個資金平臺出現兌付危機。
其中提到新疆阿勒泰水電第一期項目在明知已經出現困難的情況下，隱瞞實情，欺騙客戶，違規承諾保底收益，製造虛假合同應付檢查，繼續發行二期產品彌補漏洞，一騙再騙。多個項目涉及違法違規，罄竹難書。投資人多次上門催討無果，並已向證監部門投訴反映。
在信中，41名中小股東代表認為，為了填補兌付危機的資金缺口，東錢永旭無視公司正常經營的流動性需求，多次提出要進行高額分紅，分紅額度高達每股5元或4元，均未得逞。此外，東錢永旭還多次向公司其他股東提議變賣公司資產，但均被其他股東拒絕。
“根據以上種種情況，我們懷疑，東錢永旭及其實際控制人在遭遇投資虧損的情況下，把公司當做彌補其資金缺口的肥羊。狼子野心已昭然若揭，如果任由大股東東錢永旭肆意妄為，下一步必將是變賣公司資產，收割全體小股東的利益，並危及數千員工賴以生存的企業安全。”
針對這個說法，有媒體報道東錢永旭回應以上內容純屬造謠和汙衊，並表示若出現對東錢永旭及相關方的不實報道或謠言，對東錢永旭及相關方聲譽和利益造成損害，將依法追究造謠者的法律責任。
東錢永旭強調，“新疆阿勒泰水電站項目為私募基金產品，基金合規備案。基礎資產為水電站項目且在全國排名前1%，資產優質，屬稀缺綠色能源，具有很好的併購價值。目前項目方正在推動該項目的併購，併購方案即將落地。若不實報道或謠傳對併購運作造成不利影響的，相關方將追究其法律責任並賠償損失。”
頗具轉折的是，曾參與過新疆阿勒泰水電第一期項目相關工作的知情人士卻透露了完全相反的說法。
據該知情人士介紹，項目一期是18年上半年帶著客戶去新疆實地考察的，公司在19年8月份專門開過一次客戶溝通會，針對延期兌付向客戶做了說明，當時朱靜強也在現場。
該知情人士表示，項目主要是受到大環境和內部因素的影響。公司還規定一旦客戶來詢問錢有沒有到，員工不要透露，單位會統一去解釋，還專門出了保密制度，要求任何有關於項目的內容都不能對外洩露。
其實也有客戶為了討要說法寫了律師函，有的客戶向寧波證監局進行了舉報，當時證監局來檢查時也提出過讓公司準備好客戶投訴的回應材料。
值得注意的是，今年2月5日寧波證監局公佈的行政監管措施決定書（〔2020〕7至11號）顯示，經查，2017年11月至2018年12月間，寧波東企資本管理有限公司（以下簡稱“寧波東企資本”）員工朱劍、張瓊瑤、戚麗佳和楊瀅熒等4人持續違規推介銷售非公司發行的私募基金產品。
2018年10月寧波證監局曾向寧波東企資本核實銷售人員違規銷售私募基金事項，在此期間，寧波東企資本銷售人員違規行為仍持續發生。
來自天眼查公開信息顯示，寧波東企資本原名為寧波東融資本管理有限公司，於2018年8月6日變更為現有名稱，公司成立於2011年5月23日，註冊資本5000萬人民幣，朱靜強為法定代表人、執行董事，該公司為浙江東企控股有限公司全資子公司，浙江東企控股有限公司成立於2014年6月26日，註冊資本6000萬人民幣，朱靜強為法定代表人、執行董事，第一大股東為朱靜強父母全資設立的寧波梅山保稅港區匯天合地信息科技有限公司，持股比例58.33%，該公司成立於2014年10月17日。
此次全國股轉公司下發的問詢函中，針對東錢永旭及其一致行動人提出了有關其持股情況、權益變動、與持股3.1172%股東方軍的關係、是否計劃通過寧波公運購買或者新設私募基金管理人等問題進行了問詢。
寧波國資委：必要時採取法律手段
事件發展到現在，除全國股轉發布問詢函之外，官方聲音也開始出現。
今天早上11點，寧波市人民政府國有資產監督管理委員會（簡稱寧波國資委）向寧波公運股東方寧波文旅集團發佈了名為《關於依法履行國有股東職責切實維護國有資產合法權益和職工利益的函》。
函中內容顯示，因寧波公運大股東東錢永旭涉嫌侵害公司職工和小股東利益，危及國有資產安全，嚴重影響了寧波復工復產和社會穩定大局，對此國資委高度重視，請寧波文旅集團積極依法履行國有股東的職責和權利，主動對接市級相關部門，指導協助寧波公運股份做好疫情期間的交通保障工作；
助力全市復工復產，同時要依法督促寧波公運股份切實保護公司職工和小股東的知情權、參與權等切身利益，支持小股東和職工代表參與寧波公運治理，重大事項需充分徵求職工和小股東意見，切實維護好國有資產安全和國有股東的合法權益，必要時，要採取法律手段，維護合法權益，並向新三板監管部門反映問題。
寧波文旅集團相關負責人表示，作為寧波地方政府的國資代表，他們將堅決維護國有資產合法權益和職工利益，維護公運股份作為寧波重要交通運輸窗口企業的良好形象。對於近日相關媒體歪曲事實的報道，將依法採取法律手段維護合法權益。對與東錢永旭涉嫌違法違規和侵害股東利益等相關問題，會向地方政府和監管部門反映。
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