為認真貫徹落實省決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”實施意見、市堅持“抓石臺、促全市”推進“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案，努力克服新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響，確保全面完成脫貧攻堅目標任務，確保疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰全面勝利，區委區政府決定實施決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動。
此次行動的目標：緊盯剩餘370貧困人口脫貧、3.6萬人脫貧成果鞏固、17個邊緣村退出的目標任務，切實做到疫情影響全面降低、精準幫扶全面開展、扶貧項目全面復工開工、十大工程全面實施、重點任務全面推進、脫貧質量全面提升，為決戰決勝脫貧攻堅奠定更加堅實基礎。
下面來看看此次專項行動的具體方案
開展新一輪“回頭看”
推進“三保障”及飲水安全問題解決
1.堅持動態監測、立行立改，結合疫情防控排查，逐村逐戶逐人逐項核查所有農戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況，發現問題立即整改，切實做到動態清零，確保各類問題6月底前全面解決。
2.以建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭為重點對象，全面核查所有農戶住房情況，督促加快整改，確保住房保障“一戶一策”見實效。
3.全面摸清貧困家庭學生疫情防控期間網上教學情況，及時幫助解決設備、網絡、場所問題，確保困難家庭學生網上學習“一個不落”。
4.落實家庭醫生簽約，推行線上個性指導、長期或延伸處方、定期探視巡訪、上門送藥服務，確保貧困慢性病患者家庭醫生服務“不打烊”。
堅持“一提升二對接三結合”
推進產業扶貧
1.切實提升到村到戶產業質量。落實各項支持措施，調整產業獎補辦法，科學精準謀劃項目，加強“一村一品”建設，真正將山水土氣資源優勢轉化為產業優勢，轉化為經濟優勢。
2.推進技術對接和需求對接。發揮農技指導員、科技特派員作用，包村包戶指導做好春耕備耕；發揮創業致富帶頭人、農民經紀人、龍頭企業作用，幫助發展“短平快”、效益好的項目。
3.堅持線上與線下相結合、發揮黨組織作用與發揮市場作用相結合、專業合作社行業協會幫助銷售與農戶自行銷售相結合，制定落實應急銷售方案，積極拓展農產品銷售渠道，解決豬壓欄、禽壓棚、魚壓塘、菜壓田“四壓”問題。
落實“五送兩單一賬一機制”
推進就業扶貧
1.深入開展貧困勞動者就業“五送”活動。加大“五送”（送政策、送崗位、送知識、送技能、送返崗）活動力度，持續關注貧困戶就業率，確保有就業意願和就業能力貧困人口100%務工就業。
2.編制完成企業用工需求清單和貧困人口就業意願清單。加強與用工企業對接聯絡，充分挖掘產業園區和服務業帶動就業潛力。支持扶貧龍頭企業、扶貧車間、各類經營主體復工復產，大力開發公益性崗位，規範村級光伏扶貧收益分配使用，結合農村環境整治、農田水利建設用工，促進貧困勞動力就地就近就業。
3.建立落實就業安排臺賬。組織開展省際和省內勞務協作，積極引導幫助貧困勞動力分批有序錯峰外出務工。加強勞動技能培訓，提高貧困人口就業能力。
4.落實就業幫扶機制。堅持分級負責、上下聯動、包保到人，確保就業扶貧車間復工、貧困人口就業工作有人抓、有實效，確保3月底前實現全區扶貧車間100%復工復產。
立足助力戰疫戰貧
推進金融扶貧
1.進一步做好風險防控工作。落實扶貧小額信貸政策的新規定新要求，在依法合規前提下，對符合申貸、續貸、展期、追加貸款等條件的貧困戶做到“應貸盡貸”，對受疫情影響出現還款困難的貧困戶適當延長還款期限，切實幫助貧困戶度過特殊困難時期。加快小額信貸審批進度，優化業務流程，創新工作方式，為做好金融扶貧提供保障。
2.鼓勵支持保險業金融機構積極開展特色農業保險增品擴面，擴大保險保障範圍。
開展“四送”“八進”活動
推進消費扶貧行動
1.大力推進貧困村產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工，鼓勵企業、院校為貧困群眾送市場、送信息、送項目、送服務。
2.鼓勵各級機關、企事業單位在同等條件下優先採購貧困村和貧困戶農特產品，鼓勵各級工會按照有關規定組織職工到貧困村開展工會活動，在同等條件下優先採購貧困地區和貧困戶農特產品；引導幹部職工和廣大社會組織通過購買產品、鄉村旅遊等方式參與消費扶貧，推動城市“菜籃子”“米袋子”與貧困村貧困群眾對接。
3.紮實開展消費扶貧，運用好省扶貧產品試點工作成果，著力打造地方特色扶貧產品品牌，積極構建扶貧產品線上線下銷售體系，為消費扶貧行動提供便利條件。
採取四項過硬措施
推進扶貧資金項目管理
1.嚴格限時辦結，抓緊完成項目招投標和備工備料，加快推進扶貧項目復工開工，確保3月底所有財政專項扶貧資金已批覆項目100%開工。
2.規範項目流程，完善脫貧攻堅項目庫建設，優化調整扶貧資金分配和使用，進一步規範扶貧項目立項、審批、驗收等各環節工作。
3.強化績效評價，突出績效導向，實行全過程績效管理，認真落實資金項目公開公示制度。
4.健全長效機制，加強扶貧資金形成的資產後續管理，確保項目長期收益，擴大扶貧成果惠及面。
完善“一戶一方案、一人一措施”
推進精準幫扶
1.各定點幫扶單位和全體幫扶幹部要加強與幫扶對象聯繫溝通，進一步精準掌握幫扶對象生產生活、措施落實等情況，幫助支持貧困村（社區）做好疫情防控和脫貧攻堅工作，幫助貧困戶解決實際困難。
2.駐村扶貧工作隊和邊緣村第一書記一律到崗履職，在抓好疫情防控的同時，科學研判疫情對本村（社區）脫貧攻堅工作的影響，制定落實具體幫扶措施，積極推進2020年脫貧攻堅工作。
3.積極開展“千企幫千村”精準扶貧行動和“攜手同行·聚力脫貧”六大行動，廣泛動員各類企業、社會組織、愛心人士發起捐贈活動，用好“中國社會扶貧網”等平臺，實施志願扶貧、共青團學業資助、就業援助、創業扶助等專項行動。
落實 “三個不減”“三個不脫鉤”
推進邊緣村幫扶工作
1.堅持工作力度不減，強化定期調度、專項調度、現場調度，協調區直部門強化幫扶指導，督促工作落實。
2.堅持項目支持力度不減，結合鄉村振興戰略實施，在基本公共服務、美麗鄉村建設、農村道路硬化，農田水利基礎設施建設、“一事一議”、 農村環境“三大革命”等方面項目安排上加大傾斜力度。
3.堅持幫扶力量不減，充分發揮聯繫企業和“第一書記”幫扶力量，紮實做好結對幫扶和駐村幫扶，堅持“脫貧目標不實現不脫鉤”“村集體收入不達標不脫鉤”“邊緣村不退出不脫鉤”，所有邊緣村如期實現退出目標。
加強監測預警和動態幫扶
推進防止返貧致貧
1.加強排查和跟蹤走訪，開展脫貧人口分類管理、返貧監測預警和邊緣人口監測管理。
2.以不穩定脫貧戶、邊緣戶為重點，落實《貴池區邊緣戶、脫貧監測戶幫扶工作暫行辦法》，及時開展臨時救助和幫扶措施；對“老少病殘孤”等特殊困難群體，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策，確保基本生活有保障，防止因疫情出現返貧和新的致貧。
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