成渝画一个“经济圈”，沸腾的远不止“双城”，双城之间的众多城市，都是协同发展受益者——比如成德眉资同城化。
另一个层面，加快推进成德眉资同城化发展，也是推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”。
成渝春暖，近段时间大动作频频。
3月2日，《关于进一步深化川渝交通运输合作有关事宜会议纪要》落地，川渝两地计划携手推进交通基础设施互联互通。再往前，2月25日，推进成德眉资同城化发展第一次会议召开，成都、德阳、眉山、资阳四城吹响共建都市圈号角。3月12日，《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划（2020-2022年）》（以下简称《行动计划》）正式发布。与此同时，《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2020年度重点工作任务》（以下简称《工作任务》）同步明晰。
四城合体，一个以成都为极核的都市圈正在成势见效。
01，同城化提速
四城将协同打造形成若干万亿级、千亿级产业集群
2016年出台的《成渝城市群发展规划》，在“提升成都核心功能”时提到：充分发挥成都的核心带动功能，加快与德阳、资阳、眉山等周边城市的同城化进程，共同打造带动四川、辐射西南、具有国际影响力的现代化都市圈。这一表述基本确定了成都都市圈的覆盖范围，成都、德阳、眉山和资阳四个城市。
2019年12月，成德眉资四城公共交通“一卡通”启动，4个城市的公共交通同城化达到了京津冀、广佛和长三角等城市群互通互惠水平。同一时期，成都至德眉资日开行动车分别达到40对、25对、23对，半小时轨道通勤圈初步形成。实际上，立体交通体系建设之前，是对话机制的建立。
2019年11月，成德眉资城市管理联席会议召开，城市管理联席会议制度正式确立。
2020年2月25日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议召开。这是从更高层面打通内部壁垒，让资源自由流通、高效集聚。
一天后的2020年2月26日，成德眉资四市首次共同发布了《成德眉资同城化城市机会清单（一）》，针对“你有什么，我要什么”的问题，分别从企业和政府两个角度，公布526条信息需求。外界普遍认为，“四城联动”是这次机会清单的关键词，目的则是“集中”释放城市协同发展、共享发展的需求，扩大发展机遇。
3月12日出台的《行动计划》则更近一步明晰未来三年四城同城化的发展方向，即经过3年努力，成德眉资将协同打造形成若干万亿级、千亿级产业集群，初步建成具有全国影响力的重要经济中心。
打造形成若干千万级、千亿级产业集群并是不是纸上蓝图。《行动计划》出台次日，成都市产业功能区及园区建设工作领导小组第六次会议召开。记者注意到，这次会议专门列出了德眉资市级有关部门席，会上14个重点产业生态圈培育建设推进情况集中亮相，不少与德眉资相关。比如绿色智能网联汽车产业生态圈建设，下一步，成都将充分利用成渝两地、成德眉资同处汽车产业300公里协作配套半径的天然优势，共同谋划启动一批大项目。
近期密集召开的一系列会议，以及政策的出台，都在传递出一个信号——四城同城化提速，而这正是成都都市圈做大做强的重要开始。
02，细化产业分工
成德眉资四城产业分工非常明确
同城化加速生长的价值，穿行其间的人最有感知。
每周一早上，王胤都有一套紧锣密鼓的行程：从成都东站出发，坐上7点42分的高铁，车上睡个回笼觉，8点14分抵达资阳北站，赶上8点半的上班打卡，时间刚刚好。到了周五下班，相同流程反向回蓉，当晚就能在成都享受家庭时光了。
王胤是资阳空港投资公司的总经理，也是生活在成都、工作在资阳的“候鸟族”。2016年天府国际机场开工建设后，四川省规划了天府国际机场临空经济区，分为成都片区和资阳片区，资阳临空经济区应运而生。为推进资阳临空经济区建设发展，资阳市委市政府批准设立了资阳空港投资公司，有着10多年国企投融资和管理经验的王胤，被猎头挖来了。
2019年12月9月，四川简阳，通过无人机从空中俯瞰建设中的成都天府国际机场主体工程基本形成，航站楼犹如太阳神鸟展翅腾飞。图据ICphoto
要离开成都开启“5+2”的生活，对很多人来说都是一个心理门槛，王胤也不例外。在此之前，王胤相继在成都郫都区、温江区的国企工作了近10年，家人也生活在成都。猎头反复电联游说，资阳临空经济区要建现代化产业新城，港投公司要做现代化国有企业，这两个目标令王胤觉得很有吸引力和挑战。他又去搜索了天府国际机场的规模和规划，研究了世界知名的国际机场如何带动周边临空经济发展的案例，很快拍板，“去！”
2018年6月，王胤来到资阳，第一时间赶到资阳临空经济区现场，目之所及，一片荒芜，基础设施尚未开工。就在第二个月，资阳临空经济区首批五条主干道开工，王胤心里默默画着道路干线的地图，想象着园区未来的场景：有了路、有了厂房、有了办公楼、有了人才公寓，“筑巢引凤”的“巢”就建好了。预计今年6月，王胤和他的小伙伴们就要搬进资阳临空经济区办公了，仅仅2年时间，新区从临空人的梦想逐渐照进现实。
同城化水平的一个重要体现是，像王胤一样的跨城上班群体不断增加。他们背后，是同城化更多的落地动作，“成都中欧班列”“蓉欧+东盟国际班列”德阳基地设立；中马成都实业在眉山布局；另外，还有261户成都鞋企转移资阳并投产64户。
中欧班列（成都）波兰马拉运控中心投运。图据ICphoto
如今，成德眉资四城产业分工非常明确：
成都和德阳，围绕临港经济进行协作分工。共建智能制造和现代物流产业生态圈，以亚蓉欧班列为依托，共同发展适铁适欧出口型加工制造业集群……
成都和眉山，重点围绕高新技术产业合作。比如，天府新区成眉片区合作共建的高新技术转化试验基地完成初步选址……
成都和资阳，则重点围绕临空经济展开合作。比如，成都空港新城与资阳临空经济区共推16项重点合作任务，建立起协同招商及项目流转机制……
今年还有更多期待。日前，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组正式发布了《工作任务》，列明2020年成德眉资同城化发展183项重点工作任务。推进基础设施内联外通，促进交通体系“同城同网”；发挥高能级空间载体引领作用，共建同城化发展都市圈建设先行示范区；推进产业协同发展，加快建设现代产业体系；推进创新体系全面融合，增强协同创新发展能力；提升协同开放水平，加快建设改革开放新高地；推进公共服务便民共享，共建幸福和谐都市圈；推进生态环境共保共治，共筑都市圈建设绿色本底……这份成德眉资同城发展的“实操手册”，势必将促进资源向各方聚集。
红星新闻记者 叶燕 白茹
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