【熱點背景】
為保障和規範教師依法履行教育、管理學生的職責，維護師道尊嚴，促進學生全面發展、健康成長，教育部22日對外發布《中小學教師實施教育懲戒規則(徵求意見稿)》，提出教育懲戒是教師履行教育教學職責的必要手段和法定職權。
徵求意見稿提出，實施教育懲戒，應遵循育人為本、合法合規、過罰適當、保障安全的原則。同時，還擬明確一般懲戒、較重懲戒、嚴重懲戒等具體內容。
徵求意見稿提出，教師在教育教學管理、實施教育懲戒教育過程中，不得有以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰行為，辱罵或者以帶有歧視、侮辱的言行貶損等侵犯學生人格尊嚴的行為等。
徵求意見稿提出，學校應當依法制定、完善校規校紀，明確教師實施學生管理和教育懲戒的具體情形和規則。學校制定校規校紀，應當廣泛徵求教職工、學生和家長的意見。校規校紀應當提交家長委員會、教職工代表大會、校長辦公會議審議通過後實施，並報主管教育部門備案。
教育部表示，徵求意見稿面向社會公開徵求意見，意見反饋截止時間為12月22日。
【模擬試題】
為保障和規範教師依法履行教育、管理學生的職責，維護師道尊嚴，促進學生全面發展、健康成長，教育部於11月22日對外發布《中小學教師實施教育懲戒規則(徵求意見稿)》，提出教育懲戒是教師履行教育教學職責的必要手段和法定職權。對此，你怎麼看?
【解析】
1.結合政策出臺的背景，分析目的意義。
校園管理中該不該實行懲戒，如何實行懲戒，一直以來都是困擾教學工作的難題。現在教育部出臺的《懲戒規則(徵求意見稿)》，是對這個問題最好的回應。
對於教師來說;這將為中小學教師正確使用教育懲戒提供良好的制度保障，為他們正常使用教育懲戒提供了法律依據。讓老師在教學管理中掌握主動權，便於教學工作的開展。
對於中小學生來說;一方面能夠起到震懾作用，讓學生有所顧忌。另一方面也能夠起到良好的約束作用，讓學生養成尊師重道、守紀律、講規矩的良好習慣。
此外，《徵求意見稿》的出臺豐富並完善了現有的教育懲戒權規範體系，明確了教育懲戒權的性質、充實了教育懲戒的類型、明確了授權學校制定校規的規定，這些措施將有利於提高教育懲戒權的可操作性，為教師行使懲戒權提供具體的規範依據。這對於促進我國依法治教工作的開展，具有重要的意義。
2.結合實際分析問題或不足。
(1)老師：存在顧慮，擔心出現問題，導致家長出現“校鬧”。或者出現，過度使用懲戒方法，演變成變相體罰。
(2)家長：擔心處罰尺度和標準是否統一，是否能夠做到人人平等，是否能夠做到過罰適當。
(3)學生：可能會有牴觸情緒，與老師產生對抗或者做出偏激的做法。
(4)除校、家之外，對於中小學生行為、習慣的約束可能缺失，導致學生沒有辦法真正養成良好習慣。
3.完善優化，提出對策。
(1)加強家校互通;家長和學校老師應該做好配合，相互信任，及時交流學生情況和問題，通過雙方共管來約束學生。
(2)細化懲戒規定，完善懲戒的辦法;學校可以根據總的要求結合學校實際情況制定懲戒辦法和標準。徵求家長意見之後，規範懲戒行為，保障懲戒效果。
(3)正確對待、合理使用手中戒尺;教師們應該清楚，懲戒不是目的，並且懲戒的方法也是因人而異的，要有一定的靈活性，真正用好手中的“戒尺”。
閱讀更多 國培公務員 的文章
