發展領域、主要目標和策略措施
婦女與社會保障
主要目標
1.城鄉生育保障制度進一步完善,生育保險覆蓋所有用人單位,婦女生育保障水平穩步提高。
2.基本醫療保險制度覆蓋城鄉婦女,醫療保障水平穩步提高。
3.婦女養老保障覆蓋面逐步擴大。繼續擴大城鎮個體工商戶和靈活就業婦女的養老保險覆蓋面,大幅提高新型農村社會養老保險婦女參保率。
4.婦女參加失業保險的人數增加,逐步提高失業保險待遇水平。
5.到2020年,有勞動關係的女性勞動者全部參加工傷保險。
6.提高婦女養老服務水平,以城鄉社區為單位的養老服務覆蓋率達到 90%以上。
7.保障特困婦女依法平等享有社會救助。
策略措施
1.加強婦女社會保障的法制建設。貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》,制定配套法規,為婦女普遍享有生育保險、醫療保險、養老保險、失業保險和工傷保險提供法制保障。
2.完善生育保障制度。進一步建立健全城鎮職工生育保障制度,擴大生育保險覆蓋範圍,提高參保率。以城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度為依託,完善城鄉生育保險制度,覆蓋所有城鄉婦女。
3.完善城鎮職工醫療保險制度。加快推進醫療保險信息網絡建設,繼續擴大城鎮職工醫療保險覆蓋範圍,全面提高醫療保障管理服務水平。進一步提升基本醫療保險的管理服務水平。
4.完善覆蓋城鄉的養老保險制度。繼續深化完善城鄉養老保險制度,創新工作方式,著力擴大城鄉居民參保覆蓋面。大力推進新型農村社會養老保險,鼓勵並促進用人單位為進城務工勞動者參加城鎮職工基本養老保險。
5.保障女性勞動者的工傷保險合法權益。擴大工傷保險覆蓋範圍,加大執法力度,確保各項工傷保險待遇的落實。
6.完善城鄉社會救助制度。建立與經濟增長和物價水平相適應的救助標準調整機制,擴大救助範圍,提高救助水平,對符合最低生活保障救助條件的婦女進行救助。
7.倡導社會力量參與救助。通過制定優惠鼓勵政策,完善相關救助制度,大力支持和規範社會組織和公民的救助活動。多渠道發展社會救助事業,鼓勵社會各類慈善基金組織建立專項救助基金,為特困婦女提供救助。
8.保障老年婦女得到必要的關懷和照料。發展社區養老機構,加強養老服務隊伍的專業化建設,提高社區的養老照護能力和服務水平。
9.為殘疾婦女提供社會保障。多渠道保障殘疾貧困婦女的基本生活。加強殘疾人康復服務機構建設,旗縣區普遍建立殘疾人綜合服務設施。開展殘疾人社區康復示範區培育活動,推進殘疾婦女社區康復水平。
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