赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路

赤峰市元宝山区缘煤而立,因煤而兴,为煤而名。煤,是元宝山区经济发展中抹不去的记忆。在那些没有到过这里的人们心中,这里的景象应该是灰蒙蒙的天,还有随处可见的乌黑煤炭。然而当你踏上这片土地,绝对会让你惊掉下巴:蓝天白云,碧水如画,一条条街道绿树成荫,一处处园林优雅别致……

近年来,伴随着城市转型的铿锵步伐,元宝山区坚持绿色、循环和可持续发展,昔日的“煤城”正朝着“美城”华丽转身。

赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路


赤峰市元宝山区城区一角

赤峰市元宝山区资源丰富,已探明煤炭储量约20亿吨,是东北地区及内蒙古东部地区重要的煤电能源基地,全区年生产原煤约1400万吨,年发电量约85亿千瓦时。

资源型城市在我国经济社会发展过程中做出了重大贡献,但随着资源的枯竭,这类城市在发展中遇到了很多问题。如果说“塞外煤电名城”是赤峰市元宝山区曾经重点打造的响亮名片,那么建设“赤峰市资源型城市经济转型开发试验区”则是如今元宝山调整经济结构、发展非煤产业、寻求转型升级迈出的坚实一步。


赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路


开发实验区控制性详细规划

由于资源减少和市场环境发生变化,元宝山经济在发展过程中长期积累的结构性、体制性、机制性矛盾和问题逐步显现出来,严重制约了当地经济社会的可持续发展。

到2009年,煤炭资源逐步萎缩,传统产业面临生存危机。同时,产业结构单一、经济增长过分依赖自然资源、大型能源型企业占工业总产值比例过高、煤炭产业产值常年占规模以上工业总量的90%以上,导致“煤电一感冒,元宝山就咳嗽”。

现实表明,单一煤电支撑的经济已难以为继,元宝山发展非煤产业、调整经济结构迫在眉睫。

赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路

开发实验区变电所

“资源转型试点城市”“国家级可持续发展实验区”,这些响当当的称号、这个宽广的平台为赤峰市推进地区经济可持续发展提供了良好契机。2006年7月,“赤峰市资源型城市经济转型开发实验区”应势而立。

赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路

开发实验区污水处理厂

赤峰市资源型城市经济转型开发试验区(以下简称开发区)是赤峰高新区“一区四园”之一,现为自治区级高新技术特色产业基地 ,已申报国家级高新技区。开发区位于赤峰市元宝山区,总规划控制面积42平方公里,产业定位为化工和综合,距赤峰市中心城区22公里,是赤峰市打造东部工业走廊、推动经济转型的重要载体。


赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路

开发实验区路网建设

随着赤峰东部工业走廊建设的深入推进和“飞地经济”政策的出台,元宝山区积极抢抓战略机遇,坚持把抓招商、上项目作为扩大经济总量、优化产业结构、增强发展后劲的“生命线”,积极走出去推介、请进来对接,一批具有重大支撑和引领作用的项目相继成功签约、落地建设。

赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路

开发实验区消防特勤中队

今天,翻开赤峰市元宝山区的工业版图,亮点跃然眼前:长江以北最大的磷肥生产企业大地云天投资40亿元120万吨缓控释肥项目,亚洲最大的季戊四醇生产企业瑞阳化工投资25亿元的季戊四醇项目,建国以来唯一具有自主知识产权的抗生素生产企业普因医药投资的20亿元抗肿瘤、抗感染等重大疾病创新药物产业化项目,全国发酵行业前三强伊品生物投资的100亿元50万吨系列氨基酸项目……

至2018年底,进驻开发区工业企业已达50家。以煤磷化工、生物化工、生物医药、精细化工和新材料、机械加工为主导的产业体系已经形成。

煤磷化工以大地云天(长江以北最大的磷肥生产企业)120万吨磷肥、国电化工30万吨合成氨52万吨尿素、九联煤化100万吨焦炭等企业为龙头,共生产磷酸二铵(磷肥)、尿素(氮肥)、硫酸钾(钾肥)、NPK(复混肥)、焦炭及焦炉煤气、煤焦油、盐酸等主副产品近20种。


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内蒙古大地云天化工有限公司生产厂区一角

国电赤峰化工有限公司生产厂区一角

生物化工以伊品生物(全国发酵行业前三强)50万吨氨基酸系列、帝斯曼润邦1.5万吨微生物多糖系列、科为博生物3万吨生物酶制剂系列、中润生物10万吨优质蛋白原料及12万吨生物饲料系列为代表,共生产氨基酸系列(赖氨酸、谷氨酸钠、苏氨酸)、食品添加剂系列(黄原胶、文莱胶、结冷胶)、饲料添加剂系列(生物酶制剂)、生物饲料等各类主副产品20余种。


赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路

内蒙古科为博、伊品生物科技有限公司厂区一角

生物医药以普因药业(建国以来唯一具有自主知识产权的抗生素生产企业)22.25吨原料药、4175万支注射液和冻干粉针剂、2亿片(袋)固体制剂、研发中心系列,云淞科技36吨生物活性酶,华天制药11个剂种、150余个型号兽用原料药及针剂、粉剂系列,博恩药业2亿羽份重组鸡干扰素a系列等为骨干,共生产硫酸依替米星、硫酸阿贝卡星、生物活性酶、重组鸡干扰素a等各类中间体、原料药、制剂产品40余种。

赤峰瑞阳化工有限公司厂区一角

精细化工和新材料以瑞阳化工(亚洲最大的季戊四醇生产企业)10万吨多元醇系列,普力泰材料26万吨阻燃剂、水杨酸系列,福来特化工50吨合成辣椒素,引盛光电100吨OLED及功能材料,华琨生物香精、树脂、盐酸土霉素下游系列等为代表,共生产多元醇系列、阻燃剂系列、水杨酸系列、新型反恐控爆材料、OLED及功能材料等各类产品30余种。


赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路

赤峰瑞阳化工有限公司、内蒙古华天制药有限公司 、天华机械厂区一角

同时,多个项目优势互补、组合发展,对于拉长和拓宽产业链条、形成上下游一体化的大型产业集群、建设高质量发展示范区奠定了坚实基础。比如,内蒙古伊品生物科技有限公司投资4.5亿元的10万吨/年合成氨项目已投产,而园区内大地云天在生产过程中正需要使用大量合成氨,与此同时,大地云天废气废液经收集生产氟硅酸又可供新福地科技、辽顺氟化工生产无机氟化物系列产品,副产品磷石膏可供给大地远通建材生产新型建材;奥鑫化工副产盐酸产品可供给园区其他企业作为辅助原料使用;九联煤化焦炉气已供给发电厂使用,未来还可能供给园区企业用作动力燃料,显著降低企业动力成本。


赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路

伊利乳业自动化生产车间

随着转型发展的程度不断加深,产业结构也发生着深刻改变。2008年,赤峰市元宝山区三次产业比为8.4∶55.6∶36,2018年已调整为10.0∶34.3∶55.7,三次产业增加值占比日趋合理,“一煤独大”的经济格局悄然改变,经济高质量发展的基础正逐步夯实。

弯道超越勇者胜,新常态下博先机。2018年,43家规模以上工业企业完成产值160亿元,增长34%,增加值增速15.5%;非能源产业产值和增加值占规模以上工业比重分别达到60.7%和35.5%;开发区效益回馈大幅提升,上缴税金1.5亿元,增长55%。

从“一煤独大”到“百花齐放”,从“地下产业”到“地上产业”,赤峰市元宝山区一个资源型城市完成了经济转型的完美蜕变,正以开放、包容的姿态,在未来的新征程中描绘更加壮观灿烂的画卷。

赤峰市元宝山区:一座“黑金”城市的转型之路

赤峰市资源型城市经济转型开发试验区


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