我出生在上世紀80年代，在我小的時候，縣城對於我來說那就是耳中聽說的地方，縣城有車、有樓、有電燈、有電視……，縣城就是我夢想渴望生存的地方。因為我出生在農村，又自幼在農村長大，小時候讓我眼花繚亂的地方也就是鄉鎮的集市了。在我零星的記憶當中，我真正來到縣城就是上中學了，那時我才12歲。我就像《平凡的世界》裡的孫少平初到原西縣城上學一樣，內心深處有一種說不出的滋味，因為這是從山鄉圪嶗裡來到一個大世界。我帶著好奇的眼光把縣城從東到西、從南到北，在週末時都要轉悠幾遍。當時縣城給我的感覺就是大了很多的鄉鎮集市，滿大街錄像廳、遊戲廳、歌舞廳，社會治安不好，汙水橫流，城市面貌亂糟糟。隨著社會經濟的發展，縣城也發生了日新月異的變化，街道在新開，樓房在新起，縣城框架在拉大。在縣城上學時期對縣城的認識也就停留在一碗刀削麵3塊錢的層次了。外出求學及工作幾年後，又回到了縣城，截止現在已在縣城生活了十個年頭。在這十年裡，社會的發展、歷史的演進、時代的變遷等都在縣城裡烙下了深深的印痕，讓人感慨，讓人深思。我想，作為這個偉大時代的見證者，應該對自己所處地域的人文社情等方面有一個自己的認識和判斷，為的是更好的繼往開來，為的是實現我們偉大的夢想。當然，寫這篇文章並不是批判也不是頌揚，只是站在我的角度上，以個人的眼光從社會氛圍、文化習俗、休閒娛樂、消費、縣城建設、人才及就業、住房、教育、醫療、養老、交通出行、婚嫁等方面進行了淺薄的分析，見笑與人。
一、社會氛圍方面
大城有大城的吃喝拉撒，小城有小城的喜怒哀樂，鄉村有鄉村的酸甜苦辣。熙熙攘攘，紛紛擾擾，都終究逃不過名利二字。縣城卡在中間位置這個地方，進，可看到城市的繁華熱鬧和貧困潦倒；退，可看到農村的恬靜幽美和困苦掙扎。生活在縣城，少了些城市的冰冷，多了些鄉土的熱情。芸芸眾生，眾生百態鑄就了縣城的社會氛圍。
縣城是一個典型具有精英掌控的社會。一個縣域社會有幾十萬人口，但是真正有權有勢或許只是幾百個人。這幾百人裡面有兩三百個科級以上幹部，然後有幾十個較有影響力的各行各業的老闆，再有就是幾個有頭有臉的江湖人士。這幾百人實際上構成了一個熟人社會網絡，相互之間即便不熟悉，也會通過其他渠道短時內瞭解各自的底細。身處網絡中的一個人，如果碰到什麼事情需要找網絡當中的任何一個人，想一想辦法，都會搭上線的。可以說，縣城的一舉一動、縣城的孰輕孰重、縣城的風雲變幻都在這群人手裡掌握著、搗鼓著。
縣城是一個陌生環境下的熟人社會。走進縣城，許多人你不認識，但是許多人你又認識。如果你在縣城生活，走在街上，會有不同熟悉度的朋友或認識的人給你打招呼，面帶微笑同時樂此不疲；兩個陌生人見面扯東扯西的聊天也能引出一系列親戚的連帶關係。你打交道的圈子和人重合幾率非常高，所以名聲和口碑非常重要，它幾乎代表了你所有的信息。而每個人的身後，早已貼滿了各種被別人定義的標籤。縣城裡稍微有頭有臉的人，就被會大眾認知。
縣城是一個關係大於規則的社會。在縣城，“有關係好辦事”的觀念根深蒂固。路上車追尾了，事故雙方下車首先打電話找人，親戚朋友叫來一大群，好像要打架似的。然後各自通過關係找交警。以至於我到現在都不清楚只走正常渠道的話，究竟能辦到什麼事，維護到什麼權益。縣城人講的是關係，靠的是裙帶和朋友。在縣城人看來關係比規則更重要。關係到位，事情就不會荒廢。人脈決定成敗，至於規則、能力、才華、水平等一切都靠後。你的能力所體現的不在於收入相差幾百塊錢，而在於你認識多少人，有多少各行各業的渠道，能為多少事開方便之門，在灰色地帶又能如何遊刃有餘。大城市的關係問題也許會讓你望而卻步，輸的心服口服。但小地方的關係問題會讓你哭笑不得、咬牙切齒卻無能為力。
縣城是一個有圈子、有場子的社會。在縣城，有級別，就有區別。級別通過地位、財富以及權力來顯現。級別不同的人很難混在一個圈子裡，但是可以聚在一個場子上把酒言歡。不同級別的人組成了不同的圈子，朋友也很固定。圈子有高低之分，但是沒有大城市那樣涇渭分明。在縣城，圈子很重要，你是這個圈子裡的人，有什麼事情圈裡人自然會照顧到你。有人很難融入圈子，有人想從一個圈子進入到另外一個圈子，但是難度係數和幹部晉升一樣，很大。縣城的場子也重要，特別是酒場。請誰吃飯、誰陪吃飯、陪誰吃飯都是一門學問。酒場上喝什麼酒，怎麼喝酒都要視參與場子的人員而定。一般坐在場子上的人都是給面子的人，也基本上是圈裡的人。縣城的許多事情都是在場子上辦妥的。
縣城是一個有領導感存在的社會。在縣城，官往大當很難，但是要找到領導的感覺不難。無論你是派出所、稅務所、土地所……只要是所長，在縣城都算是“高幹”。一官半職在都市是職業，在縣城就是領導。一個有實權部門正科級的局長出行都會有人提包端茶、前呼後擁，而且會目不斜視。在縣城，有“職位”的人大都會被滋潤的神清氣爽、穿著講究。為官的氣場十足，讓普通人望而敬畏。
縣城是一個安逸穩定的社會。在縣城生活，慢慢的就會溫水煮青蛙。當你的才華配不上野心的時候，不知不覺你的理想抱負在脆弱的自制力下分崩離析。你想自律，你想鬥志昂揚，那些糖衣炮彈、那些場子和燒酒不斷在摧毀你毅力的最後堡壘。在縣城有想法的人一旦失去了“貞操”，大多數都最終“嫁給”了縣城。接受這一切，要麼幸福，要麼甘於平庸。生活在縣城的人普遍把安穩和踏實當作立身之本，追求的就是一眼看到頭的生活，可靠而衣食無憂。
縣城是一個缺乏包容性的社會。在大城市，大齡青年怎麼樣，丁克怎麼樣，不買房怎麼樣，不要鐵飯碗怎麼樣，穿著怪異又能怎麼樣……沒有人在意你，沒有人關注你，這就是大城市海納百川的包容性。可是在縣城，工作，必須得等前輩退位讓賢；婚姻，必須門當戶對；結婚後，必須立馬生孩子……要隨波逐流，不能特立獨行。不按正常模式生活，很快會被打入另類。
縣城是一個信仰及誠信缺失的社會。當前，信仰和誠信的嚴重缺失，不僅是在縣城，而是全社會發展的最大障礙。信仰的缺失，導致缺乏底線，無所畏懼，有恃無恐。人們只相信權力和金錢，只跟著自己的慾望茫然前行，愈走愈遠。曾經在縣城親眼遇到過一件事情，門面房是父親的，租賃費卻兒子在收。父親向兒子索要租賃費引起父子之間激烈爭吵以致到謾罵。兒子給父親稱“老子”，甚至要動手打父親。父慈子孝，已經一去不復返，宛如仇敵。我們的教育強調意識形態的灌輸，從來不重視行為規範的培育。我們從實用主義出發，指導自己的行為。我們沒有真正的信仰，沒有穩定的秩序，沒有可以遵從的價值觀念。我們貌似走出很遠，可我們依然在原地逡巡。我們貌似方向目標明確，可我們始終很茫然，以至於常常不知所措。誠信的缺失，導致世態炎涼，人情冷漠，相互猜忌，爾虞我詐。在縣城，歷來闖紅燈、不排隊、亂秩序等不文明行為在大多數人們眼裡是一種正常現象。可是在我看來，不守規則就是一種誠信缺乏的表現。人們為了獲得對自己有利的結果，往往不按規則行事，甚至違反與破壞規則。在縣城，一場民間借貸危機，哀嚎遍野，讓許多普通人血本無歸徹底回到解放前。過去，人與人之間借錢只要有，幾萬幾千都不成問題。現在，幾百都是問題。民間借貸徹底摧毀了誠信的最後一道防線，每個人都活在不信任當中。吃的怕有毒，穿的怕高仿，走路怕車撞。當官的怕紀檢，做生意的怕賠錢，打疫苗的怕遇假，找對象的怕化妝，學生怕考不上好學校，農民工怕拿不到工錢……。在這茫茫的人海里，人們就像漂泊在海上的一葉孤舟，孤獨、焦慮和恐懼時時籠罩在心頭。
關於縣城的社會話題還有很多。普通老百姓的鍋碗瓢盆奏響了這個社會曲，人人都是彈奏者。誰在編曲誰在聽，演繹著各自的人生，講述著各自的故事。在繁華中落幕，在擁擠中獨行。人生百態，冷暖自知。
二、文化習俗方面
作為鄉村與大城市的一個連接點，縣城是觀察城市文化的一個窗口，縣城有著自己獨特的縣域文化。只是，近年來，隨著“北上廣”等大城市虹吸效應的顯現，所謂的社會精英們都把目光集中在了這些一、二線城市，包括書籍、影視等文藝作品，關注的要麼是歷史，要麼是虛幻、要麼是都市、要麼是農村，唯一不關注的就是縣城，甚至可以說縣城的生活處在我們這一代人的盲區裡。
縣城的主體構成人員，大多數人的童年都是在農村度過的，在城鎮一體化的感召下，隨著資本流動、人口流動等一系列流動，成年後都湧入城裡。有人存在的地方，才有文化。文化告訴我們兩件事，我們應嚮往什麼和我們應如何表現。在縣城，我看不到人們嚮往的是什麼，但是我看到了表現了什麼，可以說，是一鍋大雜燴。沒有鮮明的縣域文化特色，大多數是千律一篇的次生城市文化。在崇尚金錢的迷惘中，夾雜著當地的生產生活文化、婚姻家庭文化、人生禮儀文化、口頭傳承文化、民間歌舞娛樂文化等，洋不洋土不土。所謂的文化習俗在歷次的改革浪潮當中，都被次生城市文化同化。走在縣城，能感受到和別的地方唯一不同的就是人們的口音和地方特色美食了。生活在縣城的人們。其快樂和煩惱既膚淺又深刻，見識既平庸又廣博。既會為看到一個外來馬戲團露屁股的姑娘欣喜而羞怯，又會為生命的終極意義輾轉反側而無眠。既會被賣“比牛皮還牛”品牌皮帶的人耍的團團轉，又會來個詩書協會，談談丹青筆力及道德文章。
縣城的發展就如生活在其域內的人們一樣，在尷尬中前行，在徘徊中過渡。我們的縣城建設在如火如荼的進行，我們的社區、小區在一個一個的形成，但是適應縣城的文化體系卻沒有建立起來。有了生存的皮囊，卻少了生存的靈魂。我們是繼承鄉村傳統文化習俗而發揚光大，還是吸收外來文化而裝作緊跟步伐？生活在縣城的人們在迷惘，生活在當下的我們也在迷惘。我想，管理者也在迷惘。我們缺乏的是文化自信，我們缺乏的是構建縣域文化體系的大師。
我們縣城的文化怎麼表現？當閒來無事時，人們把打開手機“快手”觀看“網紅”作為茶餘飯後的消遣，這是一種畸形的文化氛圍，並不是文化的引領。“網紅”們搔首弄姿、說拉彈唱卻能日獲萬元，有時靠以挑戰傳統道德底線而引起多人圍觀，且大夥送“穿雲箭”“棒棒糖”而樂此不疲，這是“乞討”文化。我想，政府是時候出臺相關的政策予以糾正了。當夜幕降臨時，縣城各個廣場霓虹閃爍，音響震耳欲聾，大爺大媽們甚至年輕人盡情的扭動著身體，跳著“鬼步”等舞蹈，旁邊圍著一圈人拿著手機攝像充當忠實的粉絲。舞者迷失在音樂的節奏裡，觀者凌亂在錯綜的舞影中。這就是所謂的“廣場”文化，你喜歡她或是厭惡她，就是制止不了她。當春節來臨時，政府會在主要街道的兩邊掛滿燈籠，在主要廣場裝滿燈飾，讓小城的夜晚變的美麗。臨近春節的前兩天，縣城的大多數街道都出現了堵車，在擁堵的車流裡不乏外地車牌。一年一度的春節，成為回鄉者和留守者的最大社交節日，各大飯店爆滿。但是和大城市一樣，縣城的節日氛圍也逐年變淡，除了車多人擠，你絲毫感受不到原來那種過年的感覺，這是“春節”文化。你懷念她還是批判她，但是躲避不了她。當婚喪嫁娶時，縣城的人們都會事先在飯店定好幾十桌，基本上都要大操大辦，生怕丟了臉面讓人笑話。親朋好友都來參加，每戶隨禮錢不少於二百。圖個熱鬧，圖個禮尚往來。但這種“人情”支出已成為不少人苦不堪言的沉重負擔。現在人的生活條件都好了，每桌的飯菜基本都是怎麼端上來怎麼端下去，大都浪費掉了。這是“隨禮”文化。你排斥她還是敷衍她，就是精簡不了她。公路當中倒下了一個人，一群人圍了過去指指點點，有人打電話報警，有人打電話叫120，但是就沒有人去幫扶。和千里之外的網友聊得不亦樂乎，鄰里之間一步之遙,老死卻不相往來。這就是城市的“冷漠”文化。隨著4G網絡的推廣，手機已成為每個人的標配，就如同衣服一樣。微信、抖音、今日頭條等成為人們生活當中必不可少的調劑品。在街道上、在公交車上，在任何場合隨處可見的都是低頭族。遇到稀奇古怪感興趣的事情，大家都在拍視頻，並能迅速傳播。機不離手，頭可斷，網速不能慢。人們對手機的依賴已經深入骨髓，結束一天最後的一件事情是看手機，開始一天的第一件事情也是看手機。手機讓人瞭解了世界，手機也讓人失去了自己。這就是“手機”文化。……也許，這種稱不上文化的大雜燴文化就是獨特的縣域文化。但，這不是我腦海中的文化，這是瀰漫金錢味道的文化，是沒有信仰的文化。縣城今日的種種，有時讓我憂心忡忡。此時的熱鬧繁華卻遮掩不住後繼無力的蒼白，對一二線城市的亦步亦趨讓縣城有了活力也透支了動力，但願不是“邯鄲學步”。
有人說，北上廣是中國的幻象，縣城才是中國的底色。我想，一個縣城的文化體現了一個縣域人們的追求。拾起我們的文化自信，不失傳統文化習俗，倡導社會主義核心價值觀，少一些“出軌門”“豔照門”的話題。明確縣城主題文化，擁有區別於大城市的環境與氛圍，保持縣城獨一無二的個性、特點與自然狀態；在不喪失傳統遺產的前提下，融入工藝技術。為縣城人提供一個純淨的環境和高品質的生活，併為子孫後代著想，這是我們重建縣城文化的願景。
當前，縣城文化正處在歷史發展的十字路口，能否保持清醒的頭腦給一個合適的定位，是當下管理者必須重視的問題，也是我們所有有良知的文化人共同思考的一個問題。
三、休閒娛樂方面
有人把休閒看作是“生命中一個綠色的後花園”。人生就像一場旅途，當你走的累的時候，總要找一個休憩的地方，用陽光、鮮花、綠地、微風來享受輕鬆快樂和生命中原本的質樸與精彩。所以休閒娛樂對於我們的生活極其重要。
在縣城，人們有著自己的休閒娛樂方式。目前來看，喝酒、看電視、打麻將、KTV、廣場舞佔據了縣城人們的休閒主流，其他諸如看電影、旅遊、讀書、運動等屬於小眾休閒方式。在縣城，要是舉辦個大型活動，比如露天晚會、露天籃球賽等，人們是攜老帶幼，徹底全家總動員“蜂擁而看”了。
先說喝酒。酒是一種文化，在縣城不喝酒基本就失去了社交。許多消息是在酒場上傳播的，許多感情是在酒場上聯絡的，許多事情是在酒場上辦妥的。酒是飯桌上的催化劑，酒是臉薄人的不臊藥。遇到開心事要喝酒，遇到煩心事也會把酒倒上。紅事喝酒,白事喝酒,求人辦事要喝酒，朋友們維護感情更要喝酒。凡是能夠稱得上“場合”的飯局,都要喝酒。在縣城喝酒基本上分“提、敬、耍、收”四步曲。菜上齊後，酒都倒滿，然後一般情況下會由請客的人說：“感謝各位的捧場，一切都在酒中。不說了，我提議，咱們共同喝上三杯，酒過三巡後，咱們開始好好喝”。說完，在座的都統一喝光杯裡的酒，這是第一步曲“提”。第二步曲就是挨著敬酒，說些客套辭令的話。一般被敬的人都得喝乾一杯，否則就是不尊重人了，這是第二步曲“敬”。通常每個人一圈敬完和被敬後，基本上都喝到半程了。第三步曲是“耍”。喝酒的人如果少，那麼就人人“打關”。所謂“打關”，就是要和桌上喝酒的每個人都要耍酒。“打關”是酒量大的人玩的遊戲。通常“打關”有玩色子、耍撲克、划拳等多種方式，一個關打下來，如果運氣不好的話，打關者基本上到量了。第三步結束後，能喝的到量了，酒量差一些的，就過量了。然後安排的上面食，麵食一吃，最後把桌上所有啟開的酒都倒滿，然後由飯桌上的主要人物收懷，也就是第四步曲“收”。一般都在說完“天下沒有不散的宴席，今天我們都喝好了，就到這裡，下次我們再聚”之後，先乾為敬，餘下的人也都全部把杯裡的酒喝光，結束此次飲酒進程。醉酒的人，未必就一定糊塗；不醉酒的人，未必就一定清醒。一個人從不喜歡喝酒,到僅喜歡喝酒的氛圍,再到真正喜歡喝酒,要經歷一段漫長的歲月。只有經歷過這段歲月的人,才知道酒到底好喝在哪裡,才知道人為什麼要喝酒。再說看電視。縣城是有電視臺的，每天都有本地新聞，播音員說的是帶有本地方言味道的普通話，鼻音還可以。現在每家每戶都是有N個電視臺的電視，遙控器拿在手，從中央到省上一直到地方，該瞭解的都在瞭解，該追的熱門電視劇也在追，該娛樂的節目也都在娛樂。第三說打麻將。麻將是國粹，閒來無事時三五好友聚在一起搓兩把，叫打發時光。久賭必輸，小賭怡情。在縣城，打麻將大致有三個地方，麻將館、茶館和家裡。許多人都是約在家裡打麻將，大都是午飯後開始，酣戰四五個小時至晚飯，要麼散夥各自回家，要麼一起吃飯，通常都是贏錢家埋單。愛打麻將的人會上癮，麻友們隨叫隨到。因為在這種帶著金錢的娛樂中，有一種刺激神經的快感，有一種對運氣充滿信心的憧憬。第四說KTV。在上世紀九十年代初，街頭卡拉OK曾風靡縣城，流行三四年後徹底消失，現在以KTV的形式重現，且正值火熱狀態，喝完酒後去KTV唱歌，成為縣城政、商、民間各界人士的主流娛樂。這些KTV的名字，不少是山寨了大城市知名KTV的名字。燈紅酒綠的夜晚，站在縣城的KTV門口，會錯以為依然身處“北上廣”。最後說廣場舞。廣場舞已然成為縣城傍晚一道靚麗的風景線，是縣城老百姓的一種精神文化生活。夜幕降臨，華燈初上，一首動感的舞曲從縣城廣場傳來，一群人聚集了起來。踏著音樂的節奏，在優美的音樂聲中時而趨步輾轉，時而跨腿踏步，不斷變換著舞姿，動作悠閒而熟練，每個人臉上都洋溢著幸福的笑容。表演的忘情投入，觀看的樂在其中。自從跳了廣場舞，鍛鍊交友兩不誤。
隨著社會的發展，縣城的休閒娛樂正在加速向大城市靠攏，大城市的文化潮流抵達縣城，已經不像以前那樣，需要幾個月、一兩年甚至更長的時間。大城市關於小崔手撕馮褲子的話題，縣城的人們也隨時在茶餘飯後談論著。網絡的發達，讓現在的休閒方式就更多種多樣了。到電影院看電影、到KTV唱歌、到麻將館找人打麻將，以往的娛樂活動搬上了網絡，就變成了在隨時隨地在手機上看電影，隨時隨地在家裡唱歌，隨時隨地在家裡玩網絡遊戲。一切，都變成隨時隨地可以進行，只要有網絡，只要有設備，隨時可以嗨起來。這樣的改變，很難說它的好壞，確實更方便，也確實讓更多人沉迷其中難以自拔。
四、消費方面
生活在縣城的人們總是會模仿大城市人的行為習慣，而消費是最容易被模仿的環節。消費作為社會地位的表現形式，其階層化趨勢越來越明顯。生活在縣城的人們基本滿足飲食、穿著、住房、教育和出行，也就是“吃穿住行”。很少有精神消費和享受消費。對價格很敏感，要求物美價廉的商品，只買對的不買貴的。
在縣城，基本工資水平並不高，但是消費水平在逐年拉昇，不像大城市一樣有高中低的層次感，基本是“一哄而上”。你有錢一碗麵13塊，沒錢一碗麵還是13塊。我主要談談吃和穿。在“吃”的方面，街道兩旁隨處可見的就是餐飲店，有賣1份7元的涼皮店，也有賣1份65元的羊肉館。有檔次高裝修好包間多的酒店四五家，也有賣川菜賣包子賣麵條的小飯館N多個。有3元5元20元的自助火鍋店，也有騎龍揮汗堂等品牌來加盟。在縣城，有新開的小店，也有口碑很好的老店。在縣城，流動人口少，下館子吃飯的人，大都是固定的消費群體，基本是行政事業單位上班的、和政府打交道的老闆們以及一群年輕人。普通老百姓除了家裡人過生日等偶爾出去吃一次外，大體是不會在外大額消費的。所以，在縣城有一種現象，這家飯店生意好了，另外一家就冷清了。在縣城，大型超市有兩三家，吃的用的應有盡有，其佈局焉然和大城市無二，有賣場的感覺。在縣城，網叫外賣也火的不得了，直至現在，我都弄不懂多大的縣城，人怎麼懶得一步不想走。隨著生活條件的越來越好，在縣城腆著肚子的男人也是越來越多，這不是一種好現象。在縣城，有人不吃肉是因為減肥，有人不吃肉是因為沒錢。網上河南農民工邢萬強的一句“沒事，反正晚上不幹活的時候，吃不吃飯都可以”，戳中多少人的淚點，道出了多少人的心酸。在“穿”的方面，在縣城大眾品牌諸如才子、海瀾之家等都已入住，高端品牌諸如迪柯尼、鄂爾多斯也有幾家。休閒品牌諸如班尼路、美特斯邦威等應有盡有，運動品牌諸如阿迪、耐克、李寧、安踏等也是各顯身手。沒有牌子的99元褲店也在吸引著人們進去瞅一瞅。但是從現在的發展趨勢來看，實體店都不是很景氣，也不像大城市那樣狂甩賣狂打折。我們應該感謝馬雲，有了淘寶，網上購物已成為當下的一種生活方式了。因為網購，你能想到的快遞公司在縣城也是都有了。在縣城，商場不大，但有好幾家，大都賣的是不知名的品牌。有點名氣的牌子，都在街邊開著專賣店。在縣城，普通人的衣服買在網上和縣城，有時幾年才買一次；有錢人的衣服買在網上和省城，卻一年買N多次，這就是階層。
有人說，高鐵的開通拉近了城與城之間的距離。我覺得，這趟快速的列車也在改變著人們的心理。以前在大城市能享受到的東西，現在越來越多的小縣城也可以擁有。比如說電影院、咖啡店、健身房、瑜伽館、泳泳館等，這種服務型的消費在縣城也逐漸生根發芽。這兩年在縣城，從經濟方面來講，沒有可以促進經濟增長的企業或工廠，人口密度小，經濟發展緩慢，消費市場與其應有實際價值不符，導致高消費者不在縣城消費，低消費者持續消費於低端市場，中間消費市場的可持續性低，也就是買賣難做。但是從長遠來看，隨著交通工具的升級、人口流動速度和數量的加快、加大，家庭財力的提升等等，這些都在促進縣城跟上大城市的發展步伐。
五、縣城建設方面
縣城是縣域發展的核心載體，承載著縣域工業化、城鎮化和信息化的主要任務，也是引入外部發展資源主要入口和縣域發展形象的重要標誌。近年來，隨著城鎮化進程的加快，大量的農民湧入縣城，縣城的框架也在不斷的拉大。縣城的建設看似是有規劃的，卻又是無規可依的。功能區塊劃分、建築風貌、綠化設計、城市色彩、夜景燈光照明、公共服務配套等在規劃中規劃，在雜亂中亂抓。
人們關心的只是自己切身利益，誰去考慮宏觀和大局？因為無指引，所以無秩序，無秩序的亂拆亂建造就了縣城建設的風貌迥異、七拐八扭和寬窄不一。最終，人人拿起手指指責的都是別人，唯一的不是自己。比如說縣城沒有自己的建築風貌。縣城並不大，開車十分鐘能從城的一頭走到另一頭。但是就這十分鐘的路程，你可以見到風格迥異的各類建築。有複製大城市的高檔樓盤在瀰漫著現代化氣息，有破爛的磚瓦房在賣著老味道羊雜碎，有三層貼著白色瓷磚的小樓房在開著蒙娜麗莎婚紗攝影，有二十一層的高樓在開著國際大酒店。比如說縣城人有較嚴重的門面房意識。城裡有門面房，一輩子都不慌。前幾年，經濟好的時候，新開拓一條街道，政府和當地居民因為拆遷問題進行的是耗時耗力耗財的拉鋸戰。人們都想有門面房，恨不得把門面房修建在道路的中間，留給城市的公共區域少的可憐。隨著車輛的日益增多，無地可停車的弊病凸顯。比如說縣城人有情有獨鍾的獨院情節。各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜。在縣城擁有一套二層小獨院，是眾多人的追求。因為這種追求，在街道兩側20米以外大都是緊挨著的獨院二層樓房或平房。高低不平，左右不一，巷道狹窄。這種居住環境因為停車的問題已逐漸攆不上生活的腳步了。
縣城建設能否跟上時代的步伐，在我看來，就是理念問題。我們應從縣城發展的基本規律入手，科學謀劃縣域空間城鎮化進程，提升縣城公共服務水平。我們應充分研判城鎮發展規律和區域佈局規律，充分估計人口狀況、發展潛力、經濟發展水平、現有城鎮體系格局等方面的情況，建設有高質量生活品質的縣城。我們要劃定縣城擴建邊界和不可建設區，摒棄無序建設。政府高瞻遠矚的科學規劃、統一風貌、劃定功能區塊、有效管治，縣城的居民積極配合、緊跟步調、提升服務水平，共同打造有地域特色的縣城。這種理念，不僅執政者要有，生活在縣城的人們更要有。到不了的地方叫遠方，祖祖輩輩生活的地方是家鄉。生活在縣城的人，縣城就是家鄉。我們要為子孫後代著想。
六、人才及就業方面
所有經濟增長模型都離不開勞動力、資本和技術這幾個要素。其中人口的增減可以一定程度上反應勞動力的增減，並且知識、技術及資本是會隨著人（尤其是人才）流動而流動的。所以縣城的興衰，很大程度上取決於能否吸引足夠多的年輕人。
我們這一代人（80後、90後），應該說趕上了中國城市化進程最激烈的一個時代。這是時代的大背景，就像我們的父輩趕上了改革開放，我們祖輩趕上了文化大革命是一樣的。每代人都有每代人的痛苦，每代人都有每代人的心酸，所以常言道：不如意事常八九，能與人言無二三。資源向城市集中，人口也自然向城市聚攏。縣城的年輕人，特別是上大學的年輕人，迴流率很低。回來的大部分是二本三本及專科，211及985的基本不會回來。目前國內的現狀是人才過於集中化，最有能力的一批人在“北上廣深”等一線城市，差一點的二線，再差的三線，等到了四線五線城市或鄉村人才就很少了。如果不是高房價進行絆腳，許多大城市發生的搶人大戰，會像吸血一樣逐漸吸空縣城。許多年輕人不願意來到縣城或者縣城的年輕人不願意回來，一者是因為縣城缺乏發展前景的產業，就業崗位匱乏以及單一，發展空間小；二者是因為相對於大城市較為公平的競爭機制，縣城的人情社會氛圍和鄉土規則，讓一些回到縣城生活的人，立馬產生逃離的衝動。能留下來的，大都是以行政、事業單位和國企為主要群體了。
在縣城，只有官場，沒有職場。在縣城，你真正能體會到學非所用，你所學的專業和從事的工作風馬牛不相及。在縣城，工作大可分為行政、事業、國有企業、自由職業等四個類別。其中最體面的無非就是在行政單位上班了，別人問你在哪高就時，回答底氣最十足的就是某辦某局了。隨著機構改革人員編制的限制，行政事業單位招人“逢進必考”。在許多人眼裡，大中專生畢業就意味著待業、失業。所以，在縣城擁有一個“鐵飯碗”是大多人的夢想和追求，即使是一個公益性崗位，也會有人托起關係花著大價錢擠破腦袋去爭取。神木月薪2500元招聘研究生作為協管員引起的熱議，不就著實反映了縣城的這種就業取向麼？神木招聘事件不是反映了縣城的人才濟濟，而是反映了從事縣城其他行業的人才匱乏。神木所要招的研究生，只是戶籍和檔案留在了神木，人未必現在留在神木做貢獻。在縣城，體制內的人才多，體制外的人才少；傳統型的人才多，高新技術的人才少，懂經營、善管理的企業經營管理人才少。在縣城，當最優秀的人才把人生最好的年華留在體制內，卻因無背景晉升無望而弄得幹勁和志氣全無，每天對著電腦喝茶玩手機時，過著徐庶在曹營的生活。我想，這個縣城是沒有活力的。
在縣城，當我們摒棄“跳出農門就從政”的思想時，當我們樹立公務員就是一份職業時，當我們憑著自己的真才實學、勤奮刻苦能夠在社會上創業養家餬口時，當我們擁有自己的特色產業持續發力時，當我們能夠提供足夠多的工作崗位時，我想，會吸引一大批年輕人才。而人才的聚集又會促進這種產業的發展，良性循環。那麼，縣城會越來越好。但是，如果縣城缺乏有發展前景的產業，只是依賴於資源，隨著資源的枯竭和產業的單一，無法吸引足夠多的人才。那麼，等待這個縣城的就只有慢慢的衰敗了。
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