1月27日，习近平总书记就各级党组织和广大党员、干部要在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用作出重要指示，强调各级党委（党组）、各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。为进一步发挥基层党组织和党员在打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控战中的先锋模范作用，市委组织部决定在全市基层党组织和党员中开展“双报到、三亮明、四参与”活动。

成立临时党支部，实现组织全覆盖。在没有正式党组织的各区域、城市居民与农村居民混居的社区、疫情防控（服务保障）工作团队以及无物业管理部门党组织的楼院、系统单位家属区工作机构建立临时党支部。在社区挂牌的临时党支部和无物业管理部门党组织的楼院临时党支部，由属地乡镇党委统一管理；各行业成立的疫情防控（服务保障）工作团队临时党支部由所在行业单位党组织管理；系统单位家属区临时党支部由所在系统单位党组织管理，确保实现疫情管控战役下的党组织全覆盖。截止目前，全市已成立疫情防控临时党支部60余个。

推行党员“双报到”，发挥党员好作用。即到所工作单位党组织报到、到所居住地党组织或临时党支部报到（可用通讯工具报到）。报到内容：反映个人在岗在位情况、家庭成员有无发病情况、所熟悉的亲人和左邻右舍病疫情况，接受党组织工作安排，参与防控活动等。

实行岗位“三亮明”，凝聚党群精气神。

即亮明党旗（队旗），强化组织引领。全市各基层党组织（临时党支部）在疫情防控（服务保障）工作地点、防控一线卡点显著位置正确悬挂党旗，党员义工或志愿服务队队旗，工作人员统一着专业服装、党员义工或志愿服务服装，以饱满的热情和崭新的精神面貌投身疫情防控工作，让党旗（队旗）在防控疫情斗争第一线高高飘扬，做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作。

亮明党徽，强化责任意识。所有党员（包括预备党员）在防控一线卡点，统一规范佩戴党徽，亮明党员身份，强化责任担当，在单位党组织和所居住地党组织（临时党组织）的“双重”领导下，严格执行相关规定，积极参与做好防控疫情工作，千方百计帮助所在党组织提高基层党组织的凝聚力、战斗力和感召力。

亮明身份，认真履职尽责。各基层党组织（临时基层党组织）结合实际，突出党建引领，在防控卡点设立党员示范岗或党员先锋岗，组织引导党员履职承诺践诺，落实联防联控措施，做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，更好地服务群众，确保疫情严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

积极参加“四参与”，冲锋在前作表率。一个党员就是一面旗帜，全市广大共产党员牢记初心使命，坚定站在疫情防控第一线，积极参与党的政策、市委号召和科学防疫知识普及宣传，发挥“宣传员”作用；

积极参与疫情人员调查，做好群众思想稳定工作，同不良舆论作斗争，发现问题人员及时报告，发挥“稳控员”作用；积极参与党组织开展的卡点防控、义务巡逻、志愿者服务等活动，发挥“战斗员”作用；积极参与捐款捐物，多做好人好事，支持一线防控阻击战，发挥“爱心员”作用。做到哪里任务险重哪里就有党员当先锋作表率。