1月27日，習近平總書記就各級黨組織和廣大黨員、幹部要在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用作出重要指示，強調各級黨委（黨組）、各級領導班子和領導幹部、基層黨組織和廣大黨員要不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮鬥、紮實工作，團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處，堅決打贏疫情防控阻擊戰。為進一步發揮基層黨組織和黨員在打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控戰中的先鋒模範作用，市委組織部決定在全市基層黨組織和黨員中開展“雙報到、三亮明、四參與”活動。

成立臨時黨支部，實現組織全覆蓋。在沒有正式黨組織的各區域、城市居民與農村居民混居的社區、疫情防控（服務保障）工作團隊以及無物業管理部門黨組織的樓院、系統單位家屬區工作機構建立臨時黨支部。在社區掛牌的臨時黨支部和無物業管理部門黨組織的樓院臨時黨支部，由屬地鄉鎮黨委統一管理；各行業成立的疫情防控（服務保障）工作團隊臨時黨支部由所在行業單位黨組織管理；系統單位家屬區臨時黨支部由所在系統單位黨組織管理，確保實現疫情管控戰役下的黨組織全覆蓋。截止目前，全市已成立疫情防控臨時黨支部60餘個。

推行黨員“雙報到”，發揮黨員好作用。即到所工作單位黨組織報到、到所居住地黨組織或臨時黨支部報到（可用通訊工具報到）。報到內容：反映個人在崗在位情況、家庭成員有無發病情況、所熟悉的親人和左鄰右舍病疫情況，接受黨組織工作安排，參與防控活動等。

實行崗位“三亮明”，凝聚黨群精氣神。

即亮明黨旗（隊旗），強化組織引領。全市各基層黨組織（臨時黨支部）在疫情防控（服務保障）工作地點、防控一線卡點顯著位置正確懸掛黨旗，黨員義工或志願服務隊隊旗，工作人員統一著專業服裝、黨員義工或志願服務服裝，以飽滿的熱情和嶄新的精神面貌投身疫情防控工作，讓黨旗（隊旗）在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚，做到哪裡任務險重哪裡就有黨組織堅強有力的工作。

亮明黨徽，強化責任意識。所有黨員（包括預備黨員）在防控一線卡點，統一規範佩戴黨徽，亮明黨員身份，強化責任擔當，在單位黨組織和所居住地黨組織（臨時黨組織）的“雙重”領導下，嚴格執行相關規定，積極參與做好防控疫情工作，千方百計幫助所在黨組織提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和感召力。

亮明身份，認真履職盡責。各基層黨組織（臨時基層黨組織）結合實際，突出黨建引領，在防控卡點設立黨員示範崗或黨員先鋒崗，組織引導黨員履職承諾踐諾，落實聯防聯控措施，做好疫情監測、排查、預警、防控等工作，更好地服務群眾，確保疫情嚴防死守、不留死角，構築群防群治抵禦疫情的嚴密防線。

積極參加“四參與”，衝鋒在前作表率。一個黨員就是一面旗幟，全市廣大共產黨員牢記初心使命，堅定站在疫情防控第一線，積極參與黨的政策、市委號召和科學防疫知識普及宣傳，發揮“宣傳員”作用；

積極參與疫情人員調查，做好群眾思想穩定工作，同不良輿論作鬥爭，發現問題人員及時報告，發揮“穩控員”作用；積極參與黨組織開展的卡點防控、義務巡邏、志願者服務等活動，發揮“戰鬥員”作用；積極參與捐款捐物，多做好人好事，支持一線防控阻擊戰，發揮“愛心員”作用。做到哪裡任務險重哪裡就有黨員當先鋒作表率。