溫州：一樹開花十二枝
--行政區劃從溫州四大千年古縣變化為12個縣市區
行政區劃是行政區域劃分的簡稱，是國家為了進行分級管理而實行的區域劃分。很多人只知道現今的溫州下轄四個區（鹿城區，甌海區，龍灣區、洞頭區），三個縣級市（瑞安市、樂清市、龍港市），五個縣（永嘉縣、平陽縣、泰順縣、文成縣、蒼南縣）。那麼最早的溫州行政區劃是怎麼樣的？下面談談溫州最古老的母縣與四大千年古縣行政區劃調整分化過程。
溫州歷史悠久，遠在六七千年前的新石器時代，甌越先民就已在此隅繁衍生息，並創造了古老的甌越文化。夏商周為甌地，春秋時期屬越國，戰國時入楚，秦屬閩中郡。西漢初年，越王勾踐的七世孫騶搖因起兵幫助劉邦反秦滅楚有功，於漢惠帝三年（前192年）被封為東海王，建立東甌國。後因與閩越戰亂，徙民廬江郡，遂虛其地。
漢昭帝始元二年（前85年），才重新建置，設東甌鄉，屬會稽郡回浦縣。東漢章帝章和元年( 87年)，重於原境置章安縣，為章安縣東甌鄉。東漢順帝永和三年（138年），析章安縣東甌鄉，設永寧縣，此永嘉（溫州）為縣治之開始。這也是現代溫州12個縣市區的原始母縣。
東吳大帝孫權赤烏二年( 239) 於永寧縣大羅山以南，設羅陽縣，縣治魯岙（今瑞安西岙）。是為瑞安縣建制之始，後稱安固。西晉太康四年(283) 析安固縣南境置始陽縣；旋改為橫陽縣。是為平陽縣建制之始。
東晉孝武帝康寧二年( 374) 析永寧縣東部置樂成縣，是為樂清立縣之始。至此在公元四世紀前，溫州行政區劃從一個永嘉縣擴大分化為永寧（永嘉）、安固（瑞安）、橫陽（平陽）、樂成（樂清）四縣（全部都是民政部認定的千年古縣。建縣時間都在1600年以上）。此後行政區劃穩定一千多年，一直到公元15世紀的明代中期才開始重新變化，設立泰順縣。
在溫州目前的12個區縣市，其實都來源與四個千年古縣，永嘉（公元138年）、瑞安（公元239年）、平陽（公元283年）、樂清(公元374年)。永嘉是鹿城、龍灣、甌海三區與永嘉縣的母縣，瑞安是瑞安、文成（部分）、泰順（部分）的母縣，平陽是平陽、蒼南、泰順（部分）的母縣，樂清則是玉環、洞頭（部分）樂清的母縣。
另外，現在溫州文史界也提出大永嘉、中永嘉、小永嘉之區分。大永嘉指的是古代的永嘉郡，相當於現在的溫州市行政區劃範圍。中永嘉指的是現在溫州市區三區（鹿城區，甌海區，龍灣區）和今天的永嘉縣，相當於古代的永嘉縣範疇。小永嘉就是指今天永嘉縣縣域範疇。
1、老永嘉縣（中永嘉），老永嘉縣在溫州資格最老，大範圍就是古代永嘉郡。但一般都是指中永嘉。含現今的永嘉縣，鹿城區，甌海區，龍灣區。永嘉也是溫州古稱。但實際上，溫州古代府治一直在甌江南岸，也就是現今的鹿城區。因此，一定要仔細分辨大永嘉、中永嘉、小永嘉之區分。
2、老瑞安縣，如果有大中小永嘉區分，瑞安也是要仔細區分，最早瑞安還包括橫陽，從千年古縣而言，建縣時間均要在公元四世紀前。古代的地圖中，會發現老瑞安的現今面積與古時完全不同，範圍少了好多。古瑞安含現今的瑞安市，文成縣部分，泰順縣部分，甌海區一小部分，龍灣區一小部分。也就是說，老瑞安一直在分出土地成立新的縣，損失最大的區劃劃分是明景泰三年（1452）的劃出設立泰順縣和民國37年（1948）成立新的文成縣，瑞安貢獻最大！
3、老平陽縣，也是曾經的巨無霸，含現今的平陽縣，蒼南縣，龍港市，泰順縣一大部分。明景泰三年（1452）的劃出平陽縣歸仁鄉三十八、三十九、四十3都6裡歸設立泰順縣，第二次是1981年6月18日，析礬山鎮以及靈溪、礬山、馬站、金鄉、錢庫、宜山、橋墩等7個區的72個公社設置蒼南縣，第三次是2019年8月30日，從蒼南縣劃出龍港鎮，設置縣級龍港市，這是現代蒼南縣的分置，但屬於橫陽（老平陽縣）的範圍。另外還包括福建省福鼎市的台山列島，1955年8月4日從平陽縣蒲門區的劃出。
4、老樂清縣，含現今的樂清市，玉環市，洞頭區。玉環市？大家是不是感覺奇怪，玉環市現屬台州而非溫州！但在古時，玉環只是樂清縣的一個鄉，名為玉環鄉，而洞頭區，還只是玉環鄉下轄的區域。由於新中國成立，此間區域調整，因此玉環從樂清劃出去，而溫州白白損失，因此又從玉環分出洞頭回歸溫州，就這樣，最後一個老樂清也就不復存在了。
上面說了溫州四大千年古縣變化為12個縣市區過程，行政區劃調整與增加，最主要的還是由於人口的增加而設置，當然也包括政-治因素，如泰順設縣。範圍牽涉廣，中間還牽涉包括了台州玉環市，甚至福建省福鼎市的台山列島，另外四個千年古縣中都已經成為了市，瑞安市、樂清市。而古永嘉縣是地級溫州市，而它還是縣，最悲催要數是平陽縣，他的孫子龍港成了市，而自己與兒子蒼南還是縣？？？真是令人啼笑皆非......
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