俄罗斯为什么不设副总统?

興兴向荣


这世界有阴就有阳,有公就有母,有男就有女。有主就有次,有正就有副。

如果这一切没有了,这就不正常了。

一般国家有总统就有副总统,因为不仅考虑到习惯,而且涉及到继承问题。

西方国家虽然有这样那样的弊端,但它们的体制也体现了人类文明的结晶,积累了人类的智慧,它的政治体制还是很大的合理性。

欧美国家中,"美国总统继任法案"可以算是比较健全的继任法案。这个法案不是建国就有,它出台在1947年。

法案专门说的就是继承人问题。

美国总统要是遇刺身亡,或者有病身故或者被弹劾,或者自己不想干了要辞职,怎么办呢?

总不能重新选总统吧,再说重新选举需要时间,国不可一日无君。所以,法案特别规定总统一旦意外离职,副总统是第一继承人。

副总统要是也有意外了,众议院议长接替。要是众议院议长再出意外呢?由参议院议长。。。

说到这里,有人不高兴了,你怎么老寻思美国出意外,别有用心吧。不是我盼着,而是美国法律就是这样假设的。

美国911恐怖袭击发生后,安全部门在保护布什总统的同时,也派一拨人把切尼按到车上开往地下办公场地内,那是一个深几十米的白宫第二办公室,可以防核弹攻击。

为什么当时忽然把切尼看得很重要?因为切尼是美国副总统,是法定的总统接班人。

一旦布什出事了,切尼立刻就能代理行使总统职务来处理国家大事。切尼的总统将一直代到原来的总统布什任期届满以后,再进行下一任总统选举。

八十年代,美国总统尼克松涉嫌水门丑闻被迫辞职,副总统福特立刻在1973年12月接任代理尼克松的职务,一直干到第二年美国大选选出新总统。

欧洲各国也有一套这样类似的制度,总统不能干了,就会有"看守总统",总理玩不转了,“看守内阁总理”会顶上去,直到产生新的民选总统与总理。

所以,正常国家只要有总统就会有副总统。

不过也有例外,新加坡好像就没有副总统,韩国也没有副总统,我们的战斗民族俄罗斯也没有副总统。

说到这里,我们敬爱的普京大帝就不同意了.

什么?你说我们俄罗斯没有副总统,真是典型的俄国历史盲,说我们没有副总统这话只说对了一半。

普京大帝的话没错,俄罗斯原来的确有副总统。

1993年之前俄罗斯是有副总统,而且副总统不是个人定的,是俄罗斯杜马制定的法律,俄罗斯宪法写明的。

俄罗斯副总统在这一点是跟美国一样的,副总统不但在平时是总统的助手,而且到关键时候可以成为总统的第一继承人,代理总统行使职权管理国家。

那么,俄罗斯后来为什么又没有了副总统呢?这要从不正常的俄罗斯说起。

为什么说俄罗斯不正常,是因为俄罗斯刚刚独立,还没有从一党执政向多党执政过渡的条件。政治不成熟,国家经济不发达,国民素质达不到。可是叶利钦为了打垮戈尔巴乔夫,为了表示自己的先进性和正当性,就独树一帜喊出了民主的口号,实行了西方的政体。

就像辛亥革命时期的中国一样,国民昨天还留着大辫子,喊着吾皇万岁万万岁,明天就对他说民主了,大家思想上也拐不过这个弯。民主是个什么梗,大家一头雾水。

旧的走了,新的还不成熟,没有一个过渡,天下就要大乱,

叶利钦时代的俄罗斯就是如此,民主不符合俄国国情。

叶利钦穿上了民主的外衣,可身子还是苏联的身子,习惯了唯我独尊,听不得反对声音。

同时,独立之后问题成堆;经济问题、民族问题、国际问题把叶利钦搞得焦头烂额,反对派不同心协力也就算了,还在那煽风点火开倒车,说风凉话。

1993年担任俄罗斯副总统的鲁茨科伊是军人出身,曾经入侵阿富汗建立功勋。鲁茨科伊是叶利钦的忠实学生和亲密战友,曾经在819事件中开着坦克上街发动政变支持叶利钦。

但再好的朋友也会反目,鲁茨科伊后来跟叶利钦闹掰了,不但不为叶利钦排忧解难,反而跟俄罗斯议会议长哈斯布拉托夫穿一条裤子,合起手来反对叶利钦。

后来叶利钦跟议会的矛盾白热化,议会罢免了叶利钦,鲁茨科伊被俄罗斯议会推到前台担任俄罗斯代总统。

叶利钦一怒之下,派军队把议会团团围住,炮打国家杜马(议会),把反对派几乎全都消灭。

从那之后,叶利钦对这个"副总统"不仅过敏,而且心有余悸。

后来,叶利钦就专门修改宪法,废除了这个让他很受伤的"副总统"一职。

叶利钦废除副总统一职,更深的意思就是要让反对派死心,是釜底抽薪,想拿副总统玩我,门儿都没有。

因为副总统是议会罢免总统的念想,一旦没有了副总统,他们就是罢免了总统,国家的法定继承人是总统一手提拔的总理,也没有反对派什么事,等于他们白干了。

没有了副总统,就没有人敢在体制内挑战总统的权威。废除副总统之后,总统的权威得到加强,总统权力几乎不受任何限制,也为普京专心复兴俄罗斯打下了坚实的法律基础。

从这个意义上说,没有了副总统,俄罗斯变得更“强大”。

从此后,副总统在俄罗斯就成为历史。


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