興兴向荣

西方政治体制大体分为两种。总理制和总统制。可不管什么体制，都要有法定继承人。俗话说，天有不测风云人有旦夕祸福。不管是总统也好、总理也罢，谁都难保没有个意外，汽车到半路还会抛锚，何况是有血有肉的人？

所以，每个国家都为领导人出意外找备胎，也就是法定继承人。

人家都忙得不可开交，副总统上班后就是一杯茶、一支烟、一张报纸看半天。总统天天上新闻，副总统整年不出镜。

美国人也不希望副总统成为焦点，一旦那样，就意味着国家出事了。因为副总统是个虚职，他唯一的作用就是球场替补，主力受伤了，替补才会有上场机会。总统出意外了，才会轮到副总统。所以，美国人不想自己的总统出事。

八十年代的时候，美国总统尼克松因为水门丑闻辞职，副总统福特出任代总统，捡了个大便宜。但对美国人民来说不是好事，因为人民的好总统，整天坐在白宫、道貌岸然的尼克松竟然是个满嘴谎言的大骗子，他倒是下台了，美国人民的心灵创伤谁来医治？所以美国有句话叫副总统出马，地陷天塌。

不是说国家设立副总统当备胎吗。怎么能不要备胎呢？回答这个问题还要从俄罗斯的开国总统叶利钦说起。

无论叶利钦政绩如何，他都是个政治家，凡是这样的政治家都有远大理想，都能为了理想不惜代价。叶利钦的理想就是宁当鸡头不做凤尾，他在苏联时期是莫斯科的一把手，可叶利钦对这个职务不屑一顾，他觉得当一国之主才过瘾。不过当时苏联领导人戈尔巴乔夫威望不低，身体也很健康，自己身体不如人家就怕等不到接班的时候。

叶利钦要想过把瘾，就必须让苏联解体，俄罗斯独立。当时苏联是世界巨人，超级大国，让它解体简直就是痴人说梦。

但世上无难事只怕有心人，叶利钦就是个有心人。

世上的事，只有想不到的没有做不到的，叶利钦定下目标后用心去干。

叶利钦在苏联的加盟共和国之间到处煽风点火，怂恿大家独立。俄罗斯在1991年夏天带头宣布独立，其它共和国群起响应，戈尔巴乔夫乱了方寸，局势失控。1991年12月，苏联宣告解体。

叶利钦既然说苏联那一套不行了才独立的，为了证明自己执政的合法性和正当性当然要抛弃那一套，另起炉灶新开张。

叶利钦当时对西方那一套情有独钟，自然要照搬西方那一套政治和经济制度，也不管合不合适就一动不动移植过来了。

当时全苏联那一套政治和经济制度已经实行了半个多世纪，俄罗斯全国上下已经习惯了苏联的一切。一下子开始西方模式，无论国家机器和国民思维都转不过弯。同时计划经济向市场经济过渡特太突然，没有磨合期，也没有缓冲期，叶利钦一下子驾驭不住，有点不知所措。即使是采用了休克疗法，也无济于事，眼看俄罗斯的经济每况愈下就要崩溃。

鲁茨科伊是军人出生，曾经在关键时刻出兵镇压了苏联元老们发动的819事件，救出了主张改革的戈尔巴乔夫，也挽救了处于险境的叶利钦。不然就没有俄罗斯的独立，也没有叶利钦的一切。

因此叶利钦对鲁茨科伊非常信任，在组阁的时候就任命他为自己的副总统。没曾想自己的战友却站在了敌人那边要把自己置于死地。叶利钦怒不可遏，出动军队炮打国家杜马，国家杜马门口血流成河，鲁茨科伊也被逮捕。

痛定思痛，局面稳定下来以后，叶利钦要做的第一件事就是修改宪法、废除副总统一职。一朝被蛇咬十年怕井绳，叶利钦不能再看到副总统三个字，也不能再听到副总统三个字，他心脏不好，怕因此犯病。

叶利钦退休后，普京接班，普京是个强人，也不想受制约，觉得没有副总统挺好的，省得受牵绊，也就延续了俄罗斯的宪法，没有再设副总统。

从此之后，副总统在俄罗斯就成为历史。

小约翰

俄罗斯不设副总统，还要“归功于”俄罗斯首任总统叶利钦。

其实在叶利钦执政时期，俄罗斯还是有副总统的，1991年6月，叶利钦当选俄罗斯首任总统，

但后来叶利钦大搞亲美外交，在美国的怂恿下，叶利钦在俄罗斯大力推行“休克疗法”，这使得俄罗斯的经济极具恶化，这时候，鲁兹科伊开始怀疑叶利钦的经济政策，两个人也就彻底分道扬镳了，但最终，鲁兹科伊没有斗过叶利钦，1993年10月，鲁兹科伊被叶利钦免去了副总统职务，并被投进监狱，这之后，大权独揽的叶利钦又以修改宪法的形式，废除了副总统一职。
第二年，动了恻隐之心的叶利钦特赦了鲁兹科伊，但“官瘾”没过足的鲁兹科伊并没有选择隐退，却在1996年参加了库尔斯克州的州长竞选，并成功当选，4年后，就在鲁兹科伊准备竞选连任时，他的参选资格突然被取消，鲁兹科伊的仕途也就此戛然而止，1999年12月31日，已无力挽救俄罗斯危局的叶利钦，无奈的把权杖交给了普京，直到现在，“二人转”玩儿的顺手的普京，就更没有理由去修改宪法了……

海之波涛3

俄罗斯不是没有过副总统，只是这个副总统只有一届，之后就被当时的俄罗斯总统废除。俄罗斯第一任副总统名叫鲁茨科伊，俄罗斯的第一任总统名叫叶利钦。

到底为什么被废除呢？我们要先从为什么建立开始说起。同其他很多国家一样，俄罗斯副总统设立之初，是为了俄罗斯总统辞职、意外被杀或者遭到弹劾后，能够及时代替的人。

所以理论上来讲，俄罗斯副总统是俄罗斯总统的第一继承人，换句话说就是个备胎。虽然是备胎，但是如果当备胎有着一个转正的心之后，那么俄罗斯总统的位置将会岌岌可危。

1991年12月25日苏联解体，俄罗斯联邦宣布成立，叶利钦担任第1任总统。早在1991年的4月份，苏联内部矛盾尖锐，早就已经出现了解体的端倪。

而想要在解体之后独占大头，就需要早做准备。因此1991年4月份，鲁茨科伊等人极力支持叶利钦的政治立场。可以这么说，叶利钦能够当上俄罗斯总统，鲁茨科伊有着很大的功劳。

矛盾不是一天发生的，是长期下来的积累。1992年开始，也就是苏联解体之后，叶利钦开始大刀阔斧的改革。而在苏联刚刚解体之后，其实俄罗斯实行的是半总统半议会制度。

（注意，刚解体时期的半总统半议会和现在还不一样，主要区别在限制上。）

也就是说，总统的权力受到了议会的限制。而在改革之初，效果并不好。物价飞涨不说，而且造成了经济的衰退。因此内部出现两种声音，一种说继续改革，一种说停止改革。

后来慢慢的，两种声音形成了两种阵营。一边是最高苏维埃，一边是叶利钦，而最高苏维埃行使着立法权。上面也说了，在苏联解体之初，俄罗斯实行的是半总统半议会制度。而在这样的背景下，根据当时俄罗斯宪法的规定，俄罗斯总统的特别执法权将会在1992年年底终止。而当时刚刚推行改革，还不到一年，特别执法权就没了，本来就很难推行的改革，这样不是更困难吗？

所以叶利钦希望最高苏维埃可以修改宪法，给自己提供改革便利。上面我也说了，最高苏维埃并不是特别支持叶利钦的改革。当然并不是不支持改革目标，而是不支持当时叶利钦的方式。

这件事情从1992年一直拖到了1993年，双方始终没有找到一个好的平衡点。在迟迟未能解决的情况下，叶利钦提出说既然议会不愿意改，索性解散议会，你们议会别干了。

对于解散来说，议会肯定不同意，他们也提出来反制措施：弹劾总统叶利钦。而文章开篇就说了，俄罗斯副总统设置的目的就是为了在总统被弹劾后，可以接替总统的职务。

因此在议会提出弹劾之后，希望副总统鲁茨科伊可以接替叶利钦。在叶利钦上台之初就支持他的鲁茨科伊，对于叶利钦这一年的改革感到失望，最后选择了站在议会这边。也就是说这场弹劾，实际上是副总统鲁茨科伊联合议会一起的弹劾。如果弹劾能够成功，那么叶利钦将面临着下台。无奈之下，叶利钦集结军队，包围住了俄罗斯的白宫。

然后炮轰议会大楼，成功驱赶了议会。在这之后，也罢免掉了俄罗斯副总统鲁茨科伊的职务，顺带着，连俄罗斯副总统这个职位都没有了，可见当时叶利钦得有多生气。

当年的这件事情，也被称作是1993年宪政危机。后来，这个习惯一直延续了下来，到了现在也就没有了俄罗斯副总统之说。

史之策

国际上很多国家实行总统制，总统是国家元首，副总统只是个备胎，没有实权，在总统制国家中，有副总统的国家很少。

但是美国有副总统，是真正的副职，就是一个摆设。比较早的时候，美国副总统甚至没有办公场所，更是一个名义。

一般总理和副总统各取其一，更多设的是总理，美国没有设总理，因为美国不需要。美国经济发展由各州来负责，内政有各大部门负责，是大部门负责制，分工比较明确。

而俄罗斯是总统、总理负责制，总统管全面，总理主要负责经济和内政，更像一个国家的大管家，是第一执行人。各国有各国的实际情况，基本没有可比性。

大志远思想空间

俄罗斯的体制和韩国类似。不设副总统，副总统的一些任务被总理取代了。

这些国家政体的基本逻辑是：老百姓投票选举政党，一个政党占议会多数的话，这个政党的总统候选人就成为总统。

这种体制的优点是，能确保总统和议会之间属于同一个政党，这样施政会更方便，不会产生太多反对派掣肘的情况。

包括法国也类似这样的制度。

他们的共同点都是没有副总统，但是设置了总理一职。

在他们看来副总统意义不大。

而这个总理其实在某种程度上都和其他国家的副总统职务有重叠的地方。

第一，俄罗斯总理，主要任务对内负责经济，同时承担一定的礼仪性职务。

俄罗斯总理如今是梅德韦杰夫，他为啥在国际新闻中出境并不高？原因就是负责的主要是内政，特别是经济和社会发展，这些事务比较庞杂，没有外交事务那么多抛头露面的机会。

只是偶尔会有一些礼仪性的外事活动而已。

韩国法国总理也是如此。比如让你说这两个国家总理的名字，你能很快答出来吗？

很少有人答出来，就是因为他们的任务只要是对内的。

第二，一旦总统出事不能理政。总理要担任代理总统直到选举。

俄罗斯历史上就出现过这样的情况。

那就是叶利钦选择普京担任总理后，1999年底突然把总统权力给了普京，宣布辞职。

普京于是就担任了代理总统。直到2000年大选后正式当选俄罗斯总统才被扶正。

韩国也有类似情况，这就是2017年朴槿惠因为闺蜜门下台后，当时的总理黄教安就担任了临时总统一职。

但是后来的选举，文在寅上台了，黄教安只能下台成为反对派。

木春山谈天下

俄罗斯设过副总统一职，只不过后来发现不设副总统更适合俄罗斯。

在西方的体制里有分总统制与半总统制，总统制属于单首长制，总统由选民直接选出，独立于议会，但总统无权解散议会。

而议会则有权弹劾总统，当议会反对派占多数时，很容易出现掣肘总统的现象，于是设置一个副总统的职位，协调二者之间的关系。

副总统一般是总统的第一顺位继承人，当总统出现意外情况时，由副总统接替总统一职。

比如肯尼迪遇刺后，约翰逊就第一时间在空军一号上宣誓就职。

不过副总统一般并没有实际的行政权力，除了出现突发情况，平常只有象征意义。因为副总统一旦有了权力，很可能会出现不和谐。

比如叶利钦执政之初，实行的就是总统制，然而有一定权力的副总统鲁茨科伊，却与议会站到了统一阵线，和叶利钦展开了权力斗争。

后来议会还推动了弹劾案，意欲让鲁茨科伊解体叶利钦的职位。叶利钦迫于无奈，不得不将总统制改为了半总统制。

半总统制名义上属于双首长制，由总统与总理共同执掌国家权力。不过虽然总理统领联邦政府，但实际上最高行政权是由总统掌握。

并且总理的任免权在总统，而不在议会。与总统制相比，议会要相对弱势，半总统制下的总统有权解散议会。

尽管半总统制下的议会也有弹劾总统的权力，但动摇不了总统地位，也不能让总统下台。

通常情况下，半总统制的总理内阁权力不大，不容易出现剧烈震荡的情况，有利于平稳，这也是俄罗斯不设副总统的主要原因。

像普京与梅德韦杰夫很和谐地配合那么多年，带领俄罗斯实现了稳定发展，也充分说明半总统制更适合俄罗斯。

花木童说史

作为一个联邦制共和国，俄罗斯只有总统而没有副总统，这事儿可能让很多人都会觉得纳闷，毕竟像美国、巴西和委内瑞拉等联邦制国家都有总统和副总统，那么为什么偏偏俄罗斯只有总统而没有副总统呢？
(俄总理梅德韦杰夫和总统普京)

很多人不知道的是，实际上在1993年之前俄罗斯是有副总统的，而且俄罗斯副总统跟美国的副总统一样都是它们国家总统职位的第一顺位继承人。不过因为在1993年的时候，时任俄罗斯副总统鲁茨科伊联合俄罗斯议会议长哈斯布拉托夫一起反对叶利钦，并且副总统鲁茨科伊还一度被俄罗斯议会推举为俄罗斯代总统，这场总统跟议会以及副总统的政治斗争最终以叶利钦的胜利而结束，经历这次事件之后愤怒的叶利钦干脆通过新宪法直接废除了俄罗斯副总统这个职位，所以目前俄罗斯只有总统而没有副总统。

在俄罗斯独立初期，由于这个国家刚刚从苏联僵化的体制当中解放出来，时任俄罗斯总统叶利钦想要对俄罗斯进行大刀阔斧的自由化市场经济改革，但是叶利钦的改革在俄罗斯人民代表大会和最高苏维埃却遭遇了巨大的阻力。叶利钦的经济自由化改革显然是触动了俄议会当中很多人的利益，而时任俄罗斯副总统鲁茨科伊又有意争夺俄罗斯总统的权力，于是在总统和议会矛盾不断激化的过程中，副总统鲁茨科伊最终跟议会领导人联合到一起并试图废除叶利钦。所幸叶利钦还是稳住了局面，副总统鲁茨科伊和议会领导人哈斯布拉托夫也在当年10月被逮捕入狱。
(1993年俄罗斯宪政危机现场)

叶利钦之所以要废除副总统这个职位，他就是想要避免自己的权力再次受到副总统的挑战，1993年的宪政危机让叶利钦对身边人的警惕之心大大增强，而且这次事件之后他也通过修宪给总统赋予了更大的权力，此后俄罗斯再没有发生什么大的政治危机。尽管俄罗斯自称是一个三权分立体制的民主国家，不过俄罗斯总统的行政权始终还是远远超过议会的立法权和最高法院的司法权，在总统权力这么大的俄罗斯，政界的权力争斗必然也会很激烈，俄罗斯总统为了避免自己的权力受到副总统的威胁，于是他干脆就取消了副总统这个职位。

虽然俄罗斯目前没有副总统，但实际上俄罗斯总理也兼具部分副总统的职务。副总统最大的任务就是在总统因为特殊或者意外情况而不能完成自己工作的时候接替总统的职务，国不可一日无主，既然俄罗斯没有副总统，那在总统遭遇意外的时候肯定还是要有一个人迅速站出来，而这个人就是俄罗斯总理。在没有副总统的情况下，俄罗斯总理就是总统的第一顺位继承人，我们从俄罗斯政坛的运作方式也能很明显地看出这个特点。

目前俄罗斯总统是硬汉普京，而总理则是普京的政治搭档梅德韦杰夫，梅普组合已经执掌俄罗斯政坛有将近20年的时间，将来普京卸任俄总统职位之后肯定还是由梅德韦杰夫接替他继续担任俄罗斯总统职位。在普京和梅德韦杰夫的手中，俄罗斯的政治运作也算是比较稳定，不过一国的政坛是不是稳定，这跟这个国家是否有副总统其实并没有太大的关系，只是叶利钦在1993年被自己副手背叛的时候可能太愤怒，所以他会直接取消俄罗斯副总统这个职位。

李姓先生

早在上世纪90年代，俄罗斯曾经设有副总统一职，但很快被撤销了。

而当今21世纪的俄罗斯政体，与90年代初苏联刚解体的时候还是有明显差别的。

目前，表面上看，俄联邦政体跟法国非常相似，叫做半总统半议会制。选民们投票选举政党，按照政党得票的比例，分配各党派在国家杜马（俄罗斯的议会）的席位比例。最终，拿到最多数选票的政党推举的候选人，就成了俄罗斯联邦总统，总统再任命总理，授权组阁。

比如，最近的一次俄罗斯大选，2018年3月，普京所在的“统一俄罗斯党”得票率超过76%，成功在俄总统选举中获胜，普京大帝就毫无悬念的连任了。

不过，获胜党推举出来当总统的领导人，不一定就是党主席。比如，当前的统一俄罗斯党的党主席为，俄前总理，现任俄罗斯联邦安全委员会副主席梅德韦杰夫。

（下图为目前在俄联邦国家杜马中“参政议政”的几大党派，中间熊熊的那个，就是统一俄罗斯党的logo）

跟同样不设副总统的法国比，俄总统虽然受议会约束，但实权非常大。此外，俄总理同时也被看成总统的后备人选。

总的来讲，俄罗斯目前的政治环境就是总统和总理“搭伙干”，配合着党内人士占多数的国家杜马、联邦安全委员会和俄罗斯联邦武装力量，权力高度集中。

这么看，貌似还真没有副总统什么事儿。

不过，正如前面说的那样，俄罗斯联邦刚独立那会儿，是有副职总统的，此人叫做亚历山大·弗拉基米罗维奇·鲁茨科伊，属于叶利钦亲自挑选的亲密战友。

然而，在权力面前，战友也难逃反目的命运。

（战友时代的鲁茨科伊（左）与叶利钦）

上世纪90年代初期，叶利钦被美国顾问忽悠着接受了一套“休克疗法”，幻想用西方给的“新药方”，治好苏联遗留下的“老年病”，天真的认为，只要用了西方的经济模式，就能过上西方发达世界的生活，并没能理性看待改革开放、市场经济与自由化、私有化的区别。

于是，70多年来，一直认真搞计划经济的苏联人民和国内市场，没有经过任何缓冲操作，突然被下了这剂“猛药”，导致国民经济几近崩溃，大批国有资产落入特权阶层和暴发户手中，他们就是现在大家耳熟能详的“寡头”。

此情此景下，巨大的民怨和利益分配不均，引发了俄罗斯联邦国家议会的不满，进而发起了不信任投票，决定罢免叶利钦的总统职务，让副总统鲁茨科伊接任总统职务。与此同，俄罗斯共产党的势力迅速做大，重新积累起了一定的群众基础。

注意，此时的俄罗斯议会还不是“杜马”，仍沿用苏联时代的老传统，叫做“俄联邦最高苏维埃”。

一时间，对权力非常执着叶利钦急坏了。1993年10月3日，叶利钦宣布首都莫斯科进入紧急状态，4日，直接命令军队包围并炮击俄联邦最高苏维埃所在的议会大楼，即莫斯科的“白宫”（非美国的那个白宫）。

当天，俄联邦政府军同忠于议会的战斗队进行了长达10个小时的激战。最终，议长哈斯布拉托夫、议会任命的代总鲁茨科伊以及支持议会的数名将军被捕，俄联邦最高苏维埃被强制解散。

不久后，俄罗斯废除了苏维埃制度，建立新的联邦议会，重新启用了沙俄时代的议会名称，即“国家杜马”。

接着，新诞生的国家杜马顺利通过了新《宪法》，取消了副总统的存在，确定了俄罗斯由总统主导行政权力的新政体。

因此，到了1999年，普京接任时，此套政体已经被当成威权制度，就这么固定延续了下来。

进入本世纪，2006年，统一俄罗斯党第又以全国代表大会的形式，通过了党的纲领《我们选择的俄罗斯》，归纳并声明了时任党主席普京的“普京思想”为该党的指导思想。之后，俄罗斯联邦国家杜马也顺利的把“普京思想”的基本内容纳入到了施政纲领中，开始指导全国人民的生产生活。

其实，客观看，针对某一国家和民族，也并无所谓什么“绝对好”的制度，只有相对合适的制度，适合国情的就是好的制度，人民满意就行。某种程度上，这也能算是“具有俄罗斯特色”的政治制度吧。

大学军事理论教师

这世界有阴就有阳，有公就有母，有男就有女。有主就有次，有正就有副。

如果这一切没有了，这就不正常了。

一般国家有总统就有副总统，因为不仅考虑到习惯，而且涉及到继承问题。

西方国家虽然有这样那样的弊端，但它们的体制也体现了人类文明的结晶，积累了人类的智慧，它的政治体制还是很大的合理性。

欧美国家中，"美国总统继任法案"可以算是比较健全的继任法案。这个法案不是建国就有，它出台在1947年。

法案专门说的就是继承人问题。

美国总统要是遇刺身亡，或者有病身故或者被弹劾，或者自己不想干了要辞职，怎么办呢？

总不能重新选总统吧，再说重新选举需要时间，国不可一日无君。所以，法案特别规定总统一旦意外离职，副总统是第一继承人。

副总统要是也有意外了，众议院议长接替。要是众议院议长再出意外呢？由参议院议长。。。

说到这里，有人不高兴了，你怎么老寻思美国出意外，别有用心吧。不是我盼着，而是美国法律就是这样假设的。

美国911恐怖袭击发生后，安全部门在保护布什总统的同时，也派一拨人把切尼按到车上开往地下办公场地内，那是一个深几十米的白宫第二办公室，可以防核弹攻击。

为什么当时忽然把切尼看得很重要？因为切尼是美国副总统，是法定的总统接班人。

一旦布什出事了，切尼立刻就能代理行使总统职务来处理国家大事。切尼的总统将一直代到原来的总统布什任期届满以后，再进行下一任总统选举。

八十年代，美国总统尼克松涉嫌水门丑闻被迫辞职，副总统福特立刻在1973年12月接任代理尼克松的职务，一直干到第二年美国大选选出新总统。

欧洲各国也有一套这样类似的制度，总统不能干了，就会有"看守总统"，总理玩不转了，“看守内阁总理”会顶上去，直到产生新的民选总统与总理。

所以，正常国家只要有总统就会有副总统。

不过也有例外，新加坡好像就没有副总统，韩国也没有副总统，我们的战斗民族俄罗斯也没有副总统。

说到这里，我们敬爱的普京大帝就不同意了.

什么？你说我们俄罗斯没有副总统，真是典型的俄国历史盲，说我们没有副总统这话只说对了一半。

普京大帝的话没错，俄罗斯原来的确有副总统。

1993年之前俄罗斯是有副总统，而且副总统不是个人定的，是俄罗斯杜马制定的法律，俄罗斯宪法写明的。

俄罗斯副总统在这一点是跟美国一样的，副总统不但在平时是总统的助手，而且到关键时候可以成为总统的第一继承人，代理总统行使职权管理国家。

那么，俄罗斯后来为什么又没有了副总统呢？这要从不正常的俄罗斯说起。

为什么说俄罗斯不正常，是因为俄罗斯刚刚独立，还没有从一党执政向多党执政过渡的条件。政治不成熟，国家经济不发达，国民素质达不到。可是叶利钦为了打垮戈尔巴乔夫，为了表示自己的先进性和正当性，就独树一帜喊出了民主的口号，实行了西方的政体。

就像辛亥革命时期的中国一样，国民昨天还留着大辫子，喊着吾皇万岁万万岁，明天就对他说民主了，大家思想上也拐不过这个弯。民主是个什么梗，大家一头雾水。

旧的走了，新的还不成熟，没有一个过渡，天下就要大乱，

叶利钦时代的俄罗斯就是如此，民主不符合俄国国情。

叶利钦穿上了民主的外衣，可身子还是苏联的身子，习惯了唯我独尊，听不得反对声音。

同时，独立之后问题成堆；经济问题、民族问题、国际问题把叶利钦搞得焦头烂额，反对派不同心协力也就算了，还在那煽风点火开倒车，说风凉话。

1993年担任俄罗斯副总统的鲁茨科伊是军人出身，曾经入侵阿富汗建立功勋。鲁茨科伊是叶利钦的忠实学生和亲密战友，曾经在819事件中开着坦克上街发动政变支持叶利钦。

但再好的朋友也会反目，鲁茨科伊后来跟叶利钦闹掰了，不但不为叶利钦排忧解难，反而跟俄罗斯议会议长哈斯布拉托夫穿一条裤子，合起手来反对叶利钦。

后来叶利钦跟议会的矛盾白热化，议会罢免了叶利钦，鲁茨科伊被俄罗斯议会推到前台担任俄罗斯代总统。

叶利钦一怒之下，派军队把议会团团围住，炮打国家杜马（议会），把反对派几乎全都消灭。

从那之后，叶利钦对这个"副总统"不仅过敏，而且心有余悸。

后来，叶利钦就专门修改宪法，废除了这个让他很受伤的"副总统"一职。

叶利钦废除副总统一职，更深的意思就是要让反对派死心，是釜底抽薪，想拿副总统玩我，门儿都没有。

因为副总统是议会罢免总统的念想，一旦没有了副总统，他们就是罢免了总统，国家的法定继承人是总统一手提拔的总理，也没有反对派什么事，等于他们白干了。

没有了副总统，就没有人敢在体制内挑战总统的权威。废除副总统之后，总统的权威得到加强，总统权力几乎不受任何限制，也为普京专心复兴俄罗斯打下了坚实的法律基础。

从这个意义上说，没有了副总统，俄罗斯变得更“强大”。

从此后，副总统在俄罗斯就成为历史。

历来现实

1991年，前苏联解体后，俄罗斯与其他加盟国相继独立，成为总统制国家，实行了行政、立法和司法三权分立制度，与美国的三权分立差不多。但是，美国历来都设有副总统，以便在总统发生意外不能履行职能时，代而行之，那么俄罗斯为什么不设副总统呢？

这要从历史背景、历史原因和现状加以分析。

就历史而言，1991-1993年间，俄罗斯联邦也曾设有副总统，俄宪法规定，如果任期内总统因故出缺，副总统将成为新任总统第一继任人选，这种出缺情况包括任内死亡、辞职或遭到弹劾。除此而外，在总统不能履行职责时，副总统可以担负总统职责。

1993年，俄罗斯爆发了宪政危机，副总统压力山大·弗拉基米尔·鲁茨伊科联合议会议长哈斯布拉托夫共同反对总统叶利钦，议会还极力举荐鲁茨伊科为代总统，这就遭到了时任总统叶利钦的强烈抵制，斗争的结果副总统鲁茨伊科和议长哈斯布拉托夫双双被关进监狱，同时以新宪法的形式废除了副总统这一职位。

就起因而言，叶利钦成为俄罗斯首任总统后，鉴于原苏联体制的僵化，决心来一场自上而下的改革，这就动摇了议会中那些既得利益者的权益，于是以议长哈斯布拉托夫为首的议员对叶利钦的改革计划进行大力阻挠，同时支持副总统鲁茨伊科夺权，结果1993年10月，包括鲁茨伊科、哈斯布拉托夫在内多人被捕入狱。

经过这次斗争，叶利钦废除了副总统职位，强化了自己的权力，同时加强对身边人的防范，以免再次发生政治危机。

就现状而言，既然副总统被取消，那一旦总统遇到意外不能继续行使职权怎办？这时候总理就自然成了独一无二的继位人选，多年来，俄罗斯总理梅德韦杰夫就扮演着这样的角色。

普京与梅德韦杰夫既是同学又是老乡，还是亲密的搭档，两人共事多年，配合默契，国家一直发展的有条不紊。可以想见，一旦普京2024年卸任，梅德韦杰夫极有可能成为接班人。

關鍵字: 法定继承 副总统 总理