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唐朝初年实行租用调制的背景，这个问题很好。租用调制是依附在均田制上的。所以没有均田制就没有租用调制
首先租庸调制是一种赋税制度，具体是，老百姓的田地要收取田租，具体的征收方法是每丁每年向国家缴纳粟二石。缴纳绢二丈，绵三两（注意，这里的绵不是棉花的棉）或者布二丈五尺，麻三斤，称作调。服役二十天，是为正役，国家若不需要其服役，则每丁可以按照每天交纳绢三尺或者布三尺七寸五分的标准，交纳二十天的数额以代役，这叫做庸。国家若需要其服役，每丁服役二十天外，若加服役十五天，免其调，加役三十天，则租掉全免。水旱灾害则是另有说法，可以参看《朱绍侯，中国古代史》
首先我们从租用调制的内容当中可以分析出来，租用调制是按人头收税的。男女不一。我们就要明白，如果要按人头收税，必然会出现不合理的现象——有钱人和没钱人所征收的赋税一样。当然在唐代所谓的有钱人实际上指的是地多地少。
而要解决这个问题的话，那前提必然是每个农民的土地差不多，孔子有云，不患寡而患不均。那唐朝有没有这个条件呢？
答案是肯定的，这也就是租庸调制的前提，实行均田制。
可是问题又来了，均田制的田从哪里来呢？
隋末唐初，社会混乱各路诸侯征伐不断，南边有王世充，李密，西北有薛仁杲，李渊，河西四郡还有李轨把守，北边有刘武周，窦建德，高开道等，征伐不断。土地荒芜，流血飘橹。以至于人口大量减少，大量的无主荒地出现，唐初社会一安定，便可以把这些土地分给农民。
前面已经说了，租用调制要每个人都平均均田制要有田，但如果土地不均，兼并严重的话，自然租用调制就不管用了，这也就是后面两税法按财产征税的原因，当然这是后话了。
还有一个背景便是，均田制有历史渊源，从北魏就开始实行，当然这和从那时起便战乱不断有关，社会不安定，土地自然多。有历史的话，民众是比较好接受的，也十分有利于稳固民心，争取民心，巩固政权。
还有就是均田制实际上是一定程度上的均田制，为什么这么说呢，均田制并没有触动贵族利益，只分派了无主的荒地而已。可以看做是一个妥协。
综上就是我认为的唐初实行租庸调制的背景了，希望对你有帮助。废话有些多，哈哈
王建国xxy
其基本背景是:隋末，人民负担太重，流民四起，揭竿而起。所以必须想办法，把农民束缚在土地上，而且既要保证国家财政，又不能让民众负担过重。
租庸调制，唐时实行的赋税制度，以征收谷物、布匹或者为政府服役为主，是以均田制的推行为基础的赋役制度。
丁男二十岁以上，授田百亩，其中二十亩为永业田，八十亩为口分田。死後还田。政府依据授田纪录而向人民征收租庸调。不论贫富，一律缴纳定额的租庸调。
租即田租，每年要纳粟二石。庸则是力役，每年替政府服劳役二十日，这项制度原本在隋朝开皇二年（582年）试行，原是役期一个月，除租庸调外，人民还须负担杂徭和色役。租庸调制中以纳绢来代役的方法，在均田制的同步实施下，使农民在有土地耕种的同时保证了有充足的农耕的时间，不会因为长期服役在外而耽误农时，推动了农业的发展。
陆贽称许租庸调法：“国朝著令赋役之法有三：一曰租，二曰调，三曰庸。……此三道者，皆宗本前哲之规模，参考历代之利害。其取法也远，其立意也深，其敛财也均，其域人也固，其裁规也简，其备虑也周。”“有田则有租，有家则有调，有身则有庸。……以之厚生，则不堤防而家业可久；以之成务，则不校阅而众寡可知；以之为理，则法不烦而教化行；以之成赋，则下不困而上用足。”
江涛涛历史
租庸调制是唐朝前期实行的赋税制度，即所谓“有田则有租，有身则有庸，有户则有调”。（成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物，叫做“租”；缴纳定量的绢或布，叫做“调”；服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫做“庸”。）
- 背景
南北朝时期的北魏在实行均田制的同时，制定了与之相适应的租调制度，规定以一夫一妇作为交纳租调的单位，但对徭役的规定不详。北齐对租调和服役年龄都作了具体规定，经过隋末的大动荡，唐初人口锐减，土地大片荒芜，唐王朝为了恢复农业生产，采行前代曾实行过的均田制。对每一男丁授田百亩。其中永业田20亩，口分田80亩。在这基础上实施租庸调法。
- 内容
每丁每年向国家输粟2石，为租；输绢2丈、绵3两（或布2丈4尺、麻3斤），为调；服役20日，称正役，不役者每日纳绢3尺（或布3。6尺），为庸。若因事增加派役，则以所增日数抵除租调，“旬有五日免其调，三旬则租调俱免”，并限定所增日数与正役合计不得超过50日。
- 影响
唐朝租庸调的这些规定，承袭了北魏以来对赋役制的改进，租调负担比前代略有减轻，并订有水旱灾减课办法；在服役与纳绢之间有一定的灵活性，使农民的生产时间较有保证，赋役负担相对减轻，政府的赋税收入有了保障。
后因唐朝土地兼并日益加剧、大量的自耕农破产逃亡、或者沦为地主佃户，均田制逐渐濒于崩溃，租庸调法遂于德宗建中元年（780）为两税法所代替。
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租庸调制是唐朝前期实行的赋税制度，即所谓“有田则有租，有身则有庸，有户则有调”。（成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物，叫做“租”；缴纳定量的绢或布，叫做“调”；服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫做“庸”。）
①背景
南北朝时期的北魏在实行均田制的同时，制定了与之相适应的租调制度，规定以一夫一妇作为交纳租调的单位，但对徭役的规定不详。北齐对租调和服役年龄都作了具体规定，经过隋末的大动荡，唐初人口锐减，土地大片荒芜，唐王朝为了恢复农业生产，采行前代曾实行过的均田制。对每一男丁授田百亩。其中永业田20亩，口分田80亩。在这基础上实施租庸调法。
②内容
每丁每年向国家输粟2石，为租；输绢2丈、绵3两（或布2丈4尺、麻3斤），为调；服役20日，称正役，不役者每日纳绢3尺（或布3。6尺），为庸。若因事增加派役，则以所增日数抵除租调，“旬有五日免其调，三旬则租调俱免”，并限定所增日数与正役合计不得超过50日。
③影响
唐朝租庸调的这些规定，承袭了北魏以来对赋役制的改进，租调负担比前代略有减轻，并订有水旱灾减课办法；在服役与纳绢之间有一定的灵活性，使农民的生产时间较有保证，赋役负担相对减轻，政府的赋税收入有了保障。
后因唐朝土地兼并日益加剧、大量的自耕农破产逃亡、或者沦为地主佃户，均田制逐渐濒于崩溃，租庸调法遂于德宗建中元年（780）为两税法所代替。
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租庸调制，唐时实行的赋税制度，以征收谷物、布匹或者为政府服役为主，是以均田制的推行为基础的赋役制度。此制规定，凡是均田人户，不论其家授田是多少，均按丁交纳定额的赋税并服一定的徭役。租庸调定须均田制的配合，一旦均田破坏，租庸调法则失败，武周后由于人口增加，又不断土地兼并，公家已无土地实行均田制，男丁所得土地不足，又要缴纳定额的租庸调，使农民无力负担，大多逃亡。安史之乱后，朝廷负担遽增。唐德宗年间，改行杨炎的两税法，以征收银钱为主。唐朝在隋朝的基础上，以轻徭薄赋的思想改革赋税体制，实行租庸调制。唐朝的租庸调制不再有年龄的限制。唐初施行租庸调制时，运作良好，人民生活安定，国家收入稳定。
