近日，中國司法部發布了《中華人民共和國外國人永久居留管理條例》（徵求意見稿），迅速引起網友的大討論，包括許多質疑。網絡上曾盛傳的國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇2010年“中華民族復興可能需要外國人來完成”的言論被網友翻出來，作為外國人綠卡制度推出的歷史萌芽，被網友批評。
其實早在2018年就有學者指出人口遷移是未來全球化發展的大趨勢，過去三十年，以農民工從農村走向城市為代表的人口遷移，帶動了中國製造業的蓬勃發展與城市化的快速推進，中國成為世界公認的製造業大國。然而隨著人口老齡化的加深，人口拐點出現，人口紅利逐漸消失（“既然要人口紅利，為何之前要計劃生育”）。中國需要維護現有全球化成果，引領新的全球經濟治理，因而需要更多具有全球視野的國際化人才。
把外國人引進來是為了彌補中國人口的不足嗎？
歷史上曹操就這樣幹過。東漢末年軍閥混戰，中原地區人口銳減，曹操就遷胡人入關，教他們種地，讓他們當兵。曹操覺得自己可以掌控胡人，事實也是如此，曹操對不聽話的胡人輕輕鬆鬆就能團滅。唐代，被認為是最繁盛，最強大的時代。盛唐時期，疆域遼闊，國力充沛；經濟與文化的發展均達到了巔峰。在當時的世界範圍來看，唐絕對是最繁榮的國家。繁榮的大唐景象迅速吸引到了周邊一些小國的目光，紛紛來朝，向天子進貢。對於這些小國，唐代採取懷柔政策，並不刁難他們。與此同時，唐代的對外交流也開啟了新的篇章，許多外國商人來到大唐境內做生意。
把外國人引進來是為了招攬人才嗎？
玄宗時期，大唐國力方盛，要保衛國家尊嚴，所以邊境內戰事連年不斷。想安境開邊，就需要優秀的將軍。安祿山是長養在東北的混血胡人，精通六種民族語言(雖然是文盲，但很有言語天賦)，曾當過專業的交易中間介紹人(互市郎)。便於在東北複雜的民族聚居地區發揮作用。他的這一特殊條件，在玄宗考慮人選時具有優勢。美國只有幾百年的歷史，而且最初到達美洲大陸的一批移民，除了清教徒，還有大量的是逃犯、地痞流氓。如果僅僅靠當時的移民和他們的後代，美國能夠持續壯大？通過美西戰爭、逼英國承認美國在美洲的門羅主義，美國站穩腳跟後也持續遇到南北戰爭、黑人民權運動等挑戰，但是美國在兩次世界大戰後能夠長時間保持世界唯一超級大國的一個重要原因就是：吸引全球人才在美國讀書和工作，為美國服務。
唐朝的開放政治態度和“絲綢之路”的發展
初唐時期，統治者就已經決定要在西域開闢一條經商的通道，以供來華商人使用。在唐代，這些來華經貿的外國商人一般被稱為胡商，“胡”原指中原王朝以外的少數民族，是帶有貶義的，儘管如此，在唐代，胡商來華做生意，有很多的有利政策和保障。首先，胡商來華做生意，可以享受稅務的優惠政策，為了保障胡商的權益，還專門制定了法律來保護他們，同等的看待本國商人與外來的胡商，公正而不偏私。由於統治者開放的民族政策，開放包容的心態，“華夷一家”的觀念在社會上普遍流行，天下一家的觀念深入人心，這就為胡風文化的流行提供了土壤，人們不再獨尊華夏文明，而是積極吸取其他文化中可以為我們所用的東西，使得其他地區的文明在中原地區傳播擴散得到了可能。因此古代社會在處理民族關係時，不同程度的踐行著“華夷之辨”、“用夏變夷”的民族思想。
胡商從西域各國帶來珍奇物品，在一些繁榮的都城進行售賣，形成了與本國文化截然不同的景象，一時間胡風盛行，而胡商也滲透到各行各業中去。手工業、食品業、珠寶業都有他們的身影，尤其是珠寶業，胡商大多走南闖北，閱歷豐富，見多識廣，對於珠寶的鑑別和估價有著權威的發言權，唐人在得了什麼稀罕的寶貝時都喜歡讓他們來評估。在飲食行業，胡人開辦的酒肆也大受歡迎,具有西域風情的食物得到了人們的喜愛與贊同。同時，西域文化的流行也引起了本土行業的警惕與進步，為了增強競爭力，許多行業不斷進步，精益求精，和外來文化進行著角逐。許多行業的發展都達到了前所未有的水平。
此次疫情，全世界人民看到了中國高效的抗疫水準。世衛組織的專家在會上反覆強調：“中國的方法是目前我們唯一知道的、被事實證明成功的方法。”並呼籲世界各國都向中國學習。
其實，一直以來中國“綠卡”，即外國人永久居留身份證，被調侃為“世界上最難拿的綠卡”。早在2004年8月，中國出臺了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，首次採用國際通行做法，實施“永久居留證”制度，也被人們稱為“中國綠卡”。2017年，兩位諾貝爾獎得主將獲得中國“綠卡”。這一消息讓無數在中國大陸工作的外國人“仰天長嘯”：
難道我和中國“綠卡”的距離是一個諾貝爾獎？
2019年，一批獲得永久居留資格的外籍人士中，有上海市“白玉蘭紀念獎”獲得者，也有通過“雙自”推薦及市場化認定渠道成功申請的外籍人才，拿到“中國綠卡”的那一刻，他們都表示：“很興奮！”“很開心！”
Goh CK（跨國信息技術公司中國區副總裁，來滬14年）：中國發展速度驚人，我們公司也很重視中國市場，上海是名副其實的開放型國際化都市，營商環境越來越好，我們公司也將亞太總部遷到了上海。“中國綠卡”以前很難申請，今天，我和我的太太、小孩都拿到了，以後無論是個人去銀行辦理金融事務還是小孩上學，都方便了很多，真的很讓人興奮！上海這座城市讓人很有安全感和歸屬感，我周邊有很多來上海投資的朋友也都希望留下來，我要給他們好好推薦這張含金量十足的“中國綠卡”！
Hong WS（醫學博士，來滬26年，上海市“白玉蘭紀念獎”獲得者）：我93年就從韓國來到上海，在上海中醫藥大學學習中醫，一直讀到博士畢業，又先後在上海的曙光、龍華、閔行中醫院工作，還致力於中韓醫學交流工作。我整個職業生涯都奉獻給了上海，我愛上海！今天能拿到永居證，就跟我獲得“白玉蘭獎”時一樣興奮！我經常去中國各地參加學術論壇，永居證用起來會比護照方便很多，工作生活各方面都會更加便利！
以上獲批的都是高精尖的人才，因此引入外國人，並不見得一定是壞事，只要門檻設置好。我們強調家國情懷，但是絕不是狹隘的民族主義。我們愛中國，但這不是排斥外國人在中國生活工作學習的理由。正如美國人愛美國，不但不排斥外國人在美國學習和工作，卻充分招攬人才進入美國。當然，在中國持續崛起的當前形勢下，美國開始提高了中國人去美國讀書工作的門檻，但作為一個崇尚自由市場的國家，美國不會完全閉關鎖國。
中華民族的韌性在歷史上已經充分體現，不必擔心文化多元會衝擊中華文明的連貫性和整體性。雖然歷經蒙古族（元朝）、滿族（清朝）等民族的統治，但是結果都是這些民族被漢化，融為更強大的中華民族。中華文明幾千年沒有斷層，會懼怕數量有限的外國移民衝擊？
改革開放的事實證明，逐步開放帶來更強的活力和動力。這次綠卡法規也規定了國家有關部門可以通過配額的方式把控綠卡發放的數量，所以總體上是可控的，不會造成大面積衝擊就業市場。有人說，不需要給綠卡，就給工作簽證就行了。在中國全面推廣綠卡制度之前，我們實行的是外國人居留和工作許可制度，在便利性方面是不太高的。這一定程度上減少了本來願意來華工作的外國人，尤其是到哪兒都不愁的牛人。隨著綠卡制度的實施，預計未來還會推出綠卡轉國籍的制度。想象一下，以後你的鄰居是高鼻樑金頭髮，但是TA是中國國籍，說你的方言，然後在外地你碰到TA的時候，TA說：“老鄉，你好啊！”是不是聽起來很酷呢？
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