信息爆炸的年代，我们更加需要倾听思想的声音。浙江大学头条号特别开辟【启真新论】板块，收录浙江大学各领域专家学者独家观点。本期，我们推出的是浙江大学教授魏江《为什么很多政策的效应像“把拳头打在棉花上”？》一文。观点的碰撞，智慧的交锋，我们也期待听到您的声音！投稿邮箱:[email protected]。
为什么疫情后，政府出台帮助企业纾困的15条、17条、21条…政策，大量中小微企业反映“效果有限”？这些政策的出发点是好的，反应是快的，但实际政策效应有点像“把拳头打在棉花上”？
如果从消费业去看，出现这种现象关键是没有完全弄清楚消费业的内在规律。政策难以对症下药。那么，消费业要“活下来”并尽快复苏，关键是什么？大量中小微企业该怎样前瞻性应对？浙江大学管理学院院长魏江从消费业的内在规律出发，提出后疫情期政府和企业的应对逻辑，以及疫情之后的战略预案。
一、“活着才是王道”：认识规律、找准痛点
“只有认清规律，企业才能找到自己的应对之道。”魏江首先从消费业内在规律出发，认为消费行业是生产和消费同时发生的，属于短产业链，而且未来会越来越短，所以，日常如文化娱乐、餐饮、商贸等生活型消费，受疫情的影响可谓“来得快，复苏也比较快。从消费行业的供给侧看，基本属于中小微企业，流动资金量较小，并以自有资金为主，属于劳动密集型产业，一旦疫情发生，需求侧很快会断掉，现金流也断得快。我们都清楚，这些中小微企业一旦现金流断掉，也就关门了。
从消费行业的需求侧看，可以划分为刚性和弹性两类需求。比如，食品、视频、教育、网上游戏等属于刚性需求，不管疫情有没有，都会消费。对刚性需求政府刺激效果有限，只要企业能活下来就可以。但是，旅游、餐饮、大众体育、电影则属于弹性需求，一旦疫情来了，消费几乎是零，疫情过了可以刺激复苏。对于弹性需求的行业，应该成为政府政策的关注焦点。疫情发生后，要想方设法保它们的现金流，疫情过后要尽快帮助解决劳动力，要尽快出台刺激政策。
所以，不管政府的政策供给还是企业的资金、劳动力供给，要把弹性需求刺激、生产要素保障作为政策着力点。对中小微企业而言，“活着才是王道”，政府要想办法给这些企业提供两个生产要素支持——资金和劳动力。要尽快恢复需求，有效的办法是发放消费券。
“认清了规律，就比较好理解为什么政策作用效应有限。”魏江认为，政府部门对产业规律认识不到位，所以，税收政策几乎没有效果，因为企业收入是零，税收政策有什么用呢？再比如，租金如果不是免缴，而是退还，那也没有用。如果采用货币政策，更加没效，因为政策施力点太远了。对于中小微消费企业来说，如果“断炊”两个月，60%就死掉了。“疫情影响下，应该财政政策第一，金融政策第二，税收政策忽略”。
魏江进一步建议，“政策着力点应该是直击企业痛点，帮助企业纾困现金流占用的工资补助、库存流转、租金免缴、借贷担保等问题，以及疫情后期的劳动力组织、弹性消费刺激”。 对于企业来说，“当务之急是出库存保现金、找员工快复工、降人工成本求生存、找政府要补贴”。
二、“虚拟生活已来”：看清趋势、及时变道
祸之福所依。对于微观企业来说，这次疫情也不见得都是坏事。我们来看这次疫情中出现的一些典型现象。
现象一：几亿、十几亿人可以半个月、20天不出门，几千万人可以呆在家里1个半月，还能吃到面包和牛奶、新鲜水果和蔬菜。这个事如果发生在20年、30年前是不可思议的，肯定会发生严重的社会问题，甚至社会混乱，现在老百姓可以生活稳定。这说明什么？
现象二：阿里快递小哥汪勇，大年三十接到金银潭医院医生的网络请求，希望能有车送回家，这个小哥瞒着爱人和小宝宝，送医生回家，后来组织起了几个人、几十人的团队，做好送人、送饭的服务，随叫随到，效率很高。政府做不到的事情，他做到了。为什么？
现象三：盒马鲜生在这次战“疫”中，控制物价，做好配送，还与做餐饮、物流的企业创造出劳动力资源共享模式，实现双赢抗疫。为什么红十字会做不到的事，企业能做好？
透过这些现象，我们看到了未来产业走向！
现象一表明，这次疫情加速了数字技术和人工智能的发展，虚拟社区的生活情境已经来到，虚拟社群的生活方式正成为我们的体验，企业必须立刻迎接数字化商业模式的到来！
现象二表明，快递小哥汪勇成为继李佳琦、薇娅、李子柒等之后的“新市场主体”。一个人就是一个商场，一个“小哥”成为最有效的组织单元。依托阿里菜鸟、阿里云等平台，个体这种微粒组织正在发挥“裂变式”能量。“平台+微粒”的组织创新又一成功实践！
现象三表明，产业划分正在消亡！万物互联，企业边界打破得到充分体现。“劳动力资源共享”仅仅是企业边界打破的一个缩影，而传统根据第一、第二、第三来划分产业和企业边界，分部门管理、分部门统计，越来越证明是错的，产业联盟和无边界产业共同体成为趋势。业态创新和生态组织创新正在加速！
透过疫情，看清了产业发展态势，就可以未雨绸缪，尽早行动！
“因为相信，所以看见！”面临疫情，我们可以看到并且相信，中小微服务企业并不是完全无能为力，束手待毙的。“除了做好数字化模式创新、组织创新和业态创新，不同企业要及时做好转变，抓住新机会，化危为机。”
在短期来说，企业要学会及时做好“四个变道”。 一是服务内容变道。从线下服务变道到线上服务，从差异化市场一般性服务变道为利基市场的特殊服务，从产品服务变道到劳务服务。二是市场方向变道。从国内市场渠道变道到国际市场渠道，从直销服务渠道变道到同行配套共生渠道，从弹性市场通道变道到刚性市场通道。三是管理工作变道。在疫情时期，利用时间空挡，做好信息系统建构、内部员工培训、服务流程再造等管理工作。四是成本模式变道。通过去库存换取现金、调短期人工降低成本、找政策获取资源，实现成本结构调整，保护现金流。
三、“这是头灰犀牛”：浙江经验、未雨绸缪
我想到了两个似乎不相关的事情，一是网络上表扬浙江省的应对是这次疫情中的“优等生”，它比湖北还提前一天进入一级响应状态。二是作为东部沿海的浙江，每年都要面临特强台风登陆，每年都要“祭出”一级响应。我之所以把这两个似乎不相关的事情联系在一起，是因为我突然明白了，浙江为什么对本次疫情事件响应很快，是因为浙江是抗台沿海省份，已经形成了应急思维和应急体系，而湖北从来没有台风、没有地震，最多是隔十年来一次长江特大抗洪。
湖北为什么反应会迟缓？是与湖北对突发事件的敏感性和预警性相关的。
网络上很多专家学者在给“新冠肺炎疫情”定性，说它是“黑天鹅事件”，我不这么认为。我认为ConV-2019是灰犀牛事件，看下面这个图就可以明白。为什么？
新冠肺炎是病毒变异的结果，那么，病毒变异是“大概率”还是“小概率”事件？没有疑问，是大概率事件。美国的流感、非洲的埃博拉病毒、我国的猪瘟、H1N1……都是病毒变异，几乎在这个地区上每年、每个季度都在发生，只是具体发生时间点和地点不确定、严重程度不确定，但如果来了，带来的破坏性肯定是大的。“黑天鹅事件”发生概率很小，没有办法预防，人类至今有些束手无策。
这次的肺炎，对于浙江来说，之所以警惕性高，是因为浙江经常面临与此类似的台风事件，已经形成了较完善的预警机制和响应机制。只是对疫情发生的时间和破坏性大小不确定。我们知道“灰犀牛事件”是可以控制的，只要我们不对身边的灰犀牛熟视无睹！
认清疫情的“灰犀牛事件”性质，就可以利用“浙江经验”，未雨绸缪了。“我们的政府和企业，要建立预警机制、响应机制和应变机制。未雨绸缪，做好十年后也确定不变的事情。”
疫情之下，更显英雄本色。无论政府还是企业，与其坐而待毙，不如起而行之！
针对消费服务行业而言，企业应该掌握供给侧与需求侧短渠道、快响应的特点，尽快缩短从供给侧到需求侧的价值链，消除供给与需求的信息不对称，“快速传吊，打快攻快守！”。
对于政府而言，就要政策快速到位，要给供给侧的中小微企业快速输血，积极利用财政政策，给企业以工资补贴、社会保障费减免或缓交、财政贴息。同时，要尽快启动突发疾病防控的应急机制，要像防台风那样做疾控，通过财政、金融、税收、劳动人事、货币汇率、产业等政策，有多个备选预案，平时也要做好预演，把损失降低到最低。
对于企业而言，要抓住这次疫情影响的契机，及时调整战略。加快线上线下融合；构建“多级平台+微粒”的组织体系；“团结一切可以团结的力量”，做好产业共同体；开发新的客户切入口，促发客户粘性和疫情后新的消费习惯；“手中余粮，心中不慌”，控制好现金流。
“凡事皆有规律，与其坐而待毙，不如起而行之”！
本文作者：魏江，系浙江大学管理学院院长
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