絳縣:“鳳來”“鳳往”,激活一池春水

建立全縣務工人員服務保障體系,讓在外“鳳凰”安心創業;打造勞務品牌,培訓熟練技術工人,並疏通好春節後勞務輸出渠道,育好“家鳳”譜華章;吸引一批絳縣籍在外人才投資的 “反哺工程”落戶或準備落戶家鄉,讓迎來“鳳凰”唱新曲……“鳳來鳳往”,絳縣近萬名鳳凰激活了該縣縣域經濟轉型跨越發展一池春水。

2018年,絳縣結合“兩鄉五區”建設,提速全面建設小康社會,如何在新時代發展的洪流中走出絳縣道路、做出絳縣貢獻?該縣縣委書記王宏偉精心解讀了絳縣在外務工人員關心關愛計劃(“鳳還巢”計劃),並給出了絳縣答案:“當今世界,創新創業人才正成為引領創新發展的核心要素。絳縣迫切需要通過人才集聚的磁場效應,來實現創新要素聚合的裂變反應,為高質量發展注入動力、厚植根基。”

悉心築巢,迎來鳳凰譜華章。

山西眾萊日用品有限公司位於絳縣陳村鎮涑源北路,在佔地12畝、建築面積4000平方米的生產車間裡,200臺電腦針車整齊地排列擺放著,每一臺機器後都是埋頭幹活的工人,他們均是來自附近的村民。旁邊堆放著已加工好的圍裙、微波爐手套和小商品掛件。雖是冬閒時節,生產車間卻一派繁忙的景象。該公司年產值2000萬以上,上繳利稅近百萬,已就近解決剩餘勞動力200餘人,其中貧困戶23戶,給當地帶來了良好的社會效益和經濟效益,這是絳縣用好的營商環境招來企業“鳳凰”的成功典型之一。

自省、市在外務工人員關心關愛(“鳳還巢”)計劃啟動後,絳縣縣委、縣政府切實把實施這一計劃作為推進縣域經濟轉型發展的重要舉措來抓。縣上和10個鄉(鎮)均成立了“鳳還巢”計劃實施工作領導小組,並分別建立了在外務工人員服務辦公場所,189個村都設立了聯絡員,做到在外務工人員的事情有地兒管、有人管。縣財政2017年追加了50萬元專項經費,並從2018年起每年列支不少於100萬元的專項經費,作為“鳳還巢”計劃實施的專用經費納入財政預算。人社、教育、民政、工商、國稅、地稅、國土、住建、金融辦等18個職能部門出臺和正在制定關於社會保障、子女入學、老人照料、簡化申請、稅費減免、場地支持、融資貸款等方面的優惠政策;統戰、人社、工商聯出臺了走訪慰問、組織聯誼工作方案,確定每年至少組織2次聯誼活動,走訪在外務工人員1000人以上;司法局聘請了法律顧問,開通了法律援助熱線,為在外務工人員提供法律援助。

至此,全縣已形成“在外務工人員及家屬——在外務工人員服務中心——縣直18個職能部門”的“綠色通道”服務機制。通過上下齊動,為全縣在外務工人員的服務保障體系初步建立,真正讓關心關愛行動落實在廣大在外務工人員這一群體中每個人、每件事的具體問題和困難上來。

傾心護巢,在外鳳凰不思蜀。

春節臨近,絳縣橫水鎮新莊村黨支部村委會像往年一樣忙裡忙外,張羅著找車,帶著全村留守兒童前往該村外出務工聚集地包頭,和父母們寒假相聚,為外出不能回鄉的務工人員和留守兒童送去了冬日裡的暖陽。這是該縣大力實施“鳳還巢”計劃、關心關愛在外務工人員的一個縮影。

為了搞好內外聯動,瞭解在外人員所思所想和具體情況,為本地務工和返鄉創業人員排憂解難,創造條件,縣在外服務中心起草了《絳縣在外務工人員關心關愛服務暫行辦法》、《絳縣在外人員返鄉創業優惠政策》、《絳縣在外人員返鄉創業考察服務流程》。縣裡多次走訪眾多返鄉創業人士,瞭解他們創業興業中的困難,進一步發展的具體項目,向大家講解“鳳還巢”工作的服務宗旨、目的和具體工作流程,先後幫助絳縣天翊花椒種植專業合作社解決了水、電疏通問題,協調縣醫保中心解決了南樊鎮堯都村在外務工人員崔旭鵬及其家屬崔雲青、王惠芳、崔軒浩、曹文娟醫療保險參保繳費接續不暢問題,為在外“鳳凰”解決了後顧之憂。

育鳳出巢,鳳來鳳往春潮湧。

為了帶動更多的絳縣人走出去打拼,返回來創業,解決更多在外務工人員的實際困難,讓關心關愛計劃落到實處,發揮長效,該縣積極聯絡組織建立了各地商會,併成立在外流動人員黨小組,開通了“守望絳縣”微信公眾平臺、在外務工人員關心關愛網站,使在外人員與中心通過手機端快捷、有效地建立了服務交流、諮詢受理、解決問題的“橋樑”。同時,通過身邊人、身邊事,學有樣板、幹有典型,全縣興起了踴躍外出務工、積極返鄉創業的熱潮。

目前,絳縣已培養、打造出“絳縣貝佳月嫂”、“絳縣苗木嫁接”兩個勞務品牌。“絳縣貝佳月嫂”已經與北京、太原10餘家公司建立了暢通的勞務輸出渠道,累計培訓了1000餘名專職月嫂、保姆,春節後將分批輸送到京城和省城。培訓“絳縣苗木嫁接工”4000餘人,已與新疆和田、喀什、哈密、阿克蘇等地簽訂灰棗、駿棗嫁接合同,今年3月下旬,將陸續組織這些苗木嫁接技術人員前往嫁接勞務輸出。

同時,全縣已有波音大酒店、絳北大峽谷、東華山滑雪場、隆立康鹿保健品項目和風輪車輛製造有限公司、天翊花椒種植專業合作社、季成中藥材種植有限公司等一批由絳縣籍在外人才投資的“反哺工程”落戶家鄉。該縣還充分發揮在外優秀人才的橋樑紐帶作用,航空工業園項目已與華彬國際集團實現了良好對接。

風勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時。2018年,絳縣將堅定實施人才強縣戰略,銳意推進“鳳還巢”計劃,上下齊心,緊緊圍繞“兩鄉五區”(即全國櫻桃之鄉、絳老長壽之鄉,省域特色農產品加工區、新型能源集聚區、機械製造轉型區、通航產業示範區、文化旅遊融合區)建設的奮鬥目標,全力開創絳縣經濟社會轉型發展的嶄新局面。(宋雅彬 丁衛娜)


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