銅仁:合力攻克深度貧困最後堡壘的“新戰術”

3月3日,貴州省人民政府公佈24個符合國家貧困縣退出標準縣(區)名單,銅仁市的松桃苗族自治縣、思南縣、德江縣正式摘掉了貧困的“帽子”。目前,全市只剩深度貧困縣,即沿河土家族自治縣尚未脫貧摘帽。

铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

位於武陵山集中連片特困地區深處的沿河,是全省9個深度貧困縣之一,基礎設施薄弱、產業發展緩慢、貧困人口多、貧困面廣、貧困程度深。

貧困,一直像“魔咒”纏繞著這片土地。

脫貧,是當前當地人民最期盼的心願。

“全面實現小康,少數民族一個都不能少,一個都不能掉隊。”

脫貧攻堅戰的號令響徹烏江之濱,銅仁市正舉全市之力和沿河土家兒女齊心協力行動了起來。在當前“兩場戰役”中,合力攻克沿河最後深度貧困堡壘,從嚴從實落實掛牌督戰要求,2月28日,召開全市各區縣支持沿河產業發展專題會議,組織9個已出列的區縣和銅仁高新區、大龍開發區共同支持該縣產業發展,並明確了沿河自治縣今年重點發展辣椒、食用菌(黑木耳)、紅薯、生豬代養、生態雞等產業。

目前,已立即調整優化扶貧產業發展方案,組建了基礎設施建設工作專班和9個產業專班,正火熱統籌推進各類扶貧產業發展。使每一個產業項目,清單化、項目化推動落實,全力解決“兩不愁三保障”等問題,堅決攻克深度貧困堡壘,

精準發力 1+1抱團發展

“季節不等人,這兩天就得敲定種植品種,立即組織群眾翻土,同時,派村支書一週至少駐3天,在村裡全程指導,包括徵地、種植、管護等。”3月7日早上8:30,德江縣桶井鄉同心社區村黨組織書記安俊和該縣高級果樹專家溫代明,在沿河自治縣客田鎮裡,匆匆吃完早飯,便驅車去該鎮馮家村裡開始一天的結對幫扶工作。

近年來,德江縣在桶井鄉同心社區投入資金2500萬元發展茶樹菇400萬棒,發展生豬養殖84頭,肉牛養殖84頭,山羊養殖10只,家禽養殖66只,種植飼草129.73畝,年生產總值400餘萬元。2017年6月,被中共銅仁市委評為“全市優秀基層黨組織”。

铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

3月6日,德江縣桶井鄉同心社區到沿河自治縣客田鎮馮家村開展“1+1”幫扶。

安俊一行到沿河自治縣客田鎮馮家村實地考察後發現,馮家村可耕地少,由於長期烤煙連作和單施化肥,導致土壤結構變差、肥力下降、這些問題會已影響烤煙可持續發展。

“必須加強產業結構調整,採取村社合一的方式,發展辣椒等“短平快”產業,讓群眾快些增收脫貧。”安俊和農業科技人員到馮家村實地調研後建議道。

當前,一場脫貧攻堅殲滅戰,正在沿河這片土地如火如荼打響中,全市先進村都已紛紛赴沿河自治縣開展“1+1”結對幫扶。

銅仁市在“1+1”結對幫扶中,按照市級統籌,縣級組織實施的方式進行。先進村所在區縣要按照《關於成立“9+2”幫扶沿河產業發展助推脫貧攻堅工作領導小組的通知》要求開展工作,沿河縣要統籌好各區縣先進村結對幫扶工作,科學制定幫扶計劃和幫扶措施,不貪功冒進、不盲目幫扶、不搞形式主義。

截至目前,銅仁市已組織30個先進村結對幫扶沿河縣22個鄉鎮至少1個貧困村,其中,塘壩鎮、宮舟鎮、板場鎮、客田鎮、譙家鎮、泉壩鎮、思渠鎮、夾石鎮各增加1個村。為進一步實現全市先進村和沿河縣被幫扶村抱團發展、互惠共贏,全市先進村已迅速奔赴沿河縣開展基層組織、推動產業發展、完善組織方式、做好產銷對接等結對幫扶。

精準聚焦 舉全市之力開展產業幫扶

“脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的,必須高度重視面臨的困難挑戰。”決戰決勝脫貧攻堅最後時刻,銅仁市探索由各區縣、銅仁高新區、大龍開發區“9+2”共同支持沿河自治縣產業發展的幫扶協作模式,全市各級各部門牢固樹立“上下一條心,全市一盤棋”的思想,聚全市之力,紮實開展產業幫扶,齊心協力支持沿河堅決打贏深度貧困殲滅戰。

3月6日晚8點,沿河自治縣客田鎮辦公樓燈火通明,據銅仁市委派該鎮黨委第一書記張紅波介紹,每週五鎮裡都會對本週以來存在問題進行分析研判、提出解決問題措施,以此有效助推脫貧攻堅。

張紅波之前一直在“中國黃桃之鄉”工作,作為全市這次“9+2”一名幫扶幹部之一,來客田鎮兩個多月了,談及全鎮脫貧攻堅新思路,他了然於胸,他有自己的一套幫扶“秘笈”:因地制宜發展“造血式”產業幫扶,強化鎮村兩級作戰體系,正以志智雙扶相結合……

客田鎮以三個產業帶,即“環形”,環繞該鎮,3月7日,在該鎮客田社區500畝茶葉示範基地裡,新芽吐露,茶香瀰漫在空氣裡,坐落在山頂的茶葉加工廠,三個師傅正忙著調試茶葉機械設備,又是一年春茶開採時,茶農陳東每天到茶山瞧,看著紛紛吐出的新茶葉,心裡美滋滋。

铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

沿河自治縣客田鎮白山羊養殖場

為確保全鎮貧困村村村有產業覆蓋,貧困戶戶戶有產業收入,張紅波和鎮領導幹部,重新釐清思路,制定產業脫貧方案,計劃發展辣椒2000畝,椒農戶均收入24000元;發展高粱4000畝,種植戶戶均收入9240元。

據悉,玉屏縣幫助沿河新建4000畝油茶基地,以及支持沿河縣已建成的油茶基地補植補造所需的油茶苗100萬株,價值350萬元,並以市場價保底收購沿河所產油茶果。

為沿河新建和已建成的油茶基地種植、管護提供全程技術指導。組建由1名縣級領導帶隊、2名專業技術人員參與的專家團隊,按計劃對沿河油茶產業發展工作進行技術指導和幫助。

人心齊,泰山移。銅仁市各區縣、銅仁高新區、大龍開發區,按照“因地制宜、因勢利導、因村施策”的要求,精準聚焦沿河產業扶貧、就業扶貧的實際需要和自然條件的實際情況,務實高效開展產業幫扶工作。堅持短期見效與長遠發展相結合,重點支持沿河發展生豬代養、生態雞、蔬菜、食用菌、生態茶、紅薯、辣椒、油茶等產業,助推沿河產業儘快做大做強。

同時,銅仁市還強化組織領導,市級層面做好統籌調度、成立工作專班、明確職責任務,各區縣、銅仁高新區、大龍開發區也要成立工作專班,沿河自治縣各鄉鎮(街道)成立實施小組,壓緊壓實責任,強化市縣鄉聯動,建立健全統籌調度、溝通聯繫、資源共享、考核管理等機制,推動產業合作項目儘快落地見效,確保我市按時高質量打贏脫貧攻堅戰。

對標補短 搶時間衝難度

“一刻不能停一步不能錯一天不能耽誤堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。”3月3日至5日,省委常委、省委秘書長劉捷到沿河自治縣開展脫貧攻堅掛牌督戰話語擲地有聲,要求要嚴格落實脫貧攻堅掛牌督戰各項舉措,逐村逐戶逐人排查問題,全力抓好人居環境改造、飲水安全、易地扶貧搬遷、群眾就業、舊房拆除、土地復墾等工作,儘快補齊“兩不愁三保障”各項短板。

铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

目前,沿河自治縣15多畝頭春茶已陸續開採上市

銅仁市的先進村在幫扶中,既要幫助解決被幫扶貧困村思想理念不新、幹部隊伍不強等問題,又要幫助解決產業發展不好、集體經濟薄弱、帶富能力不足等問題,為沿河縣今年整縣出列獻計獻力。

聚焦問題補短板。堅持問題導向,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,切實加強扶貧信息系統與精準資助系統信息的有效對接,精準落實教育扶貧各項資助政策,嚴格落實“七長”責任制,全力抓好控輟保學工作,著力解決義務教育保障短板。嚴格落實貧困人口參保資助政策,落實建檔立卡貧困人口“三重醫療保障”。加快推進農村老舊住房透風漏雨整治,同步推動“三改”及農村人居環境整治,著力解決住房短板。全面加強飲水安全排查整改,建立完善飲水安全管護體系。

同時,為全力抓好問題整改落實。沿河自治縣各級巡視巡察反饋問題、省級脫貧攻堅“五個專項治理”交叉檢查反饋問題、上級暗訪督查反饋問題、全市交叉檢查反饋問題等同整改、同解決,舉一反三、統籌落實,不斷鞏固整改成效。

铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

3月6日,沿河自治縣新景鎮技術員正在柑橘品種改良實施高位換接。

同時,消除絕對貧困,鞏固脫貧成果,做好落實沿河自治縣脫貧攻堅掛牌督戰,從市直62家單位選派200名幹部充實到沿河縣22個鄉(鎮、街道)開展脫貧攻堅駐村工作,建立督導合賬,發現的問題要形成問題清單及時反饋給相關責任單位,並督促建立整改臺賬,舉一反三及時整改,實行銷號管理,定時對整改情況進行跟蹤回訪問效,確保整改到位。(施平)


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