眾所周知，中華人民共和國成立後，第一任公安部長是羅瑞卿。但在任命羅瑞卿為公安部長之前，還有個插曲。最初毛澤東考慮的公安部長人選並不是羅瑞卿，而是另外一個人。但這個人覺得羅瑞卿更適合，於是當著毛澤東的面鼎力推薦了羅瑞卿。毛澤東最終採納了他的建議。
這個人就是我軍政工戰線上的卓越領導者、時任第四野戰軍政委的羅榮桓。
那是在平津戰役結束後不久，羅榮桓奉中央電示，來到了西柏坡。見到毛澤東主席，羅榮桓分外高興。早在井崗山時期，羅榮桓便在毛澤東麾下工作，也算是“老井岡”了。如今兩人見面相談甚歡。《羅榮桓傳》這樣寫道：
“毛澤東和他談了準備召開政治協商會議，商討成立中華人民共和國等問題。還說準備提議由他出任公安部長。羅榮桓說自己當公安部長不合適，羅瑞卿在中央蘇區當過一軍團的保衛局長，長征後又當過紅軍第一方面軍的保衛局長，由他來當更合適”。（《羅榮桓傳》第一版，第494頁）
羅榮桓的推薦是慎重的、認真的，這種慎重和認真是基於他對羅瑞卿的全面瞭解，基於他與羅瑞卿的合作共事，基於他對羅瑞卿素質能力的高度認可。
早在紅軍時期，也就是古田會議剛結束後不久，根據紅四軍決定安排，羅榮桓任第二縱隊政治委員，原二縱隊五支隊黨代表羅瑞卿任縱隊政治部主任。這也是他們兩個人首次搭班子合作。
羅榮桓和羅瑞卿在性格上可以說是各有特點：羅榮桓沉靜、穩重，羅瑞卿爽朗、乾脆。兩個人工作上配合十分默契，也建立了深厚的工作關係和個人友誼。後來，因為“他倆都姓羅，又先後任第二縱隊、紅四軍政委，同志們為了區別起見，便稱呼羅榮桓為大羅，羅瑞卿為小羅”。
對於羅榮桓這個老部下，毛澤東是非常熟悉和了解的。他知道羅榮桓這個人黨性觀念強、組織紀律強，看人識人獨到。最終，毛澤東採納了羅榮桓的建議。後來，周恩來“把羅瑞卿從太原電招到北平。中華人民共和國成立以後，正式公佈羅瑞卿為公安部長”。
而對於羅榮桓，中央和毛澤東對他也另有重要任用。
1949年8月間，中央和毛澤東決定，新中國成立後將由羅榮桓出任最高人民檢察署檢察長。
羅榮桓得知這一人事安排後，“向中央反映，自己身體不好，恐不能勝任”。但這次，中央沒有同意他的意見，最終，“他推辭不得，便決定留在北京”。（《羅榮桓傳》第一版，第503頁）
9月20日，羅榮桓出席了政治協商會議第一屆全國委員會第一次會議，被正式任命為最高人民檢察署檢察長。他也成了我國首任最高檢察署檢察長。
主要參考資料：《羅榮桓傳》《羅瑞卿傳》
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