9日，在意大利威尼斯，一名服务员在空旷的餐厅前等待顾客。 新华社/图
整个意大利都被史无前例地划为了“红区”——从4个大区的14个省扩大到全国，封城成了意大利必须要采取的措施。学校停课、所有比赛暂停、各项活动取消，任何人不准离开居住地……严格的封城计划背后，是意大利依然猛涨的新冠肺炎确诊病例以及居高不下的死亡率。就像意大利总理孔特的警告，我们所有人都必须为了意大利的利益而放弃一些东西。
全国封城
当地时间9日晚间，意大利来了个“突袭”。孔特9日晚发表电视讲话，宣布在全国范围内实施封城，同时还公布一系列防控措施，包括意甲联赛等体育赛事全部暂停、学校停课时间延长至4月3日、禁止公众在露天酒吧和餐厅等社交场所聚会。
“史无前例”，这是今日俄罗斯给出的评价。报道称，孔特当天提到，现在不会只有一个“红区”，整个意大利都将被划为“红区”，对于在全国范围内禁止夜间活动的法令，孔特也表示，不会再容许这种夜生活。
“我们所有人都必须为了意大利的利益而放弃一些东西。”孔特在讲话中指出，“我们现在必须做此决定，只有大家共同努力，适应这些更严格的措施，我们才能最终做到。”事实上，在这之前，随着疫情的蔓延，意大利已经宣布封锁一部分“重灾区”。
根据8日的法令，从当天起，除工作特殊原因及紧急状况，民众被禁止出入伦巴第大区及分布在威尼托、艾米利亚-罗马涅、皮埃蒙特和马尔凯大区的14个省，法令涉及至少1600万人，相当于意大利1/4的人口被实施管控措施，热门旅游区米兰和威尼斯也在其中。
封城的背后，是意大利越发严峻的新冠肺炎疫情。数据显示，截至当地时间9日18时，意大利全国累计确诊新冠肺炎病例9172例，较上一日新增1797例。当天新增死亡病例97例，累计死亡463例。北部的伦巴第大区是意大利疫情最严重的地区，累计4490例确诊病例。
数据上看，意大利的新冠肺炎致死率已经飙升到了5%，俄罗斯卫星通讯社曾指出，意大利新冠肺炎致死率已达到全球最高的水平，彼时，这一数据还为4.96%。其他数据显示，截至3月7日，伊朗新冠肺炎的病死率为2.96%。韩国新冠肺炎病死率全球最低，为0.68%。
至暗时刻
不可避免的，封城的范围扩大到了全国。孔特对媒体表示，疫情暴发是意大利的“至暗时刻”，如果人们遵守规则，意大利将克服这一困难。在孔特宣布最新封城禁令后不久，人们就“疯狂购买食品和其他必需品”，对此，意大利总理府回应称，食品及生活用品的供应将得到保障，且购买生活必需品也属于人员流动管控的例外范围，不会受到相关措施阻挠或惩罚，民众不必囤积。
事实上，面对疫情，意大利可以称得上是最早采取防控措施的国家之一，1月末，在首次确诊两例来自中国游客的新冠肺炎感染病例后，意大利就立即暂停了所有意大利与中国之间的直飞航班，并宣布国家进入为期6个月的紧急状态，此后，部分封城，直到现在全国封城。
注重社交成了意大利人战“疫”面前的一大障碍。新华社报道称，意大利人喜欢走出家门，在广场、咖啡厅和餐厅与朋友聊天。当亲友见面时，意大利人常常会拥抱、行贴面礼。该国的博物馆展览、体育赛事、文艺演出等容易造成人群聚集的文化活动也较多。此外，意大利国内对是否需要戴口罩一直存在不同看法，这些因素都给疫情防控增添了困难。
复旦大学欧洲问题中心主任丁纯告诉北京商报记者，意大利政府出了很多硬核举措，但意大利社会对疫情有其“意式”特色的认识理解，这体现在很多方面，包括在隐私、生活、疾病、生死乃至口罩等问题上的理念。而且对整个欧洲而言，他们对数据的收集、个人隐私保护等问题的重视也在一定程度上影响病毒扩散链的追索。再加上意大利地方自治权相对较高，中央政府政策执行力度有折扣，意大利老龄化程度高，造成病死率高。现在即便全国封锁，开始也只是相关路口有人把守，但正常的生活还在继续，未来就要看意大利的防疫物资及医疗体系能否供上和撑住，希望其能早日控制。
欧盟27国全中招
意大利情况堪忧，连带着整个欧洲也陷入了一种被动的局面。路透社报道称，当地时间9日，塞浦路斯卫生部长约安努表示，该国首次出现新冠肺炎确诊病例。至此，欧盟27个成员国均出现了新冠病毒感染病例。
当地时间3月9日，世卫组织在日内瓦召开新冠肺炎疫情例行发布会，世卫组织总干事谭德塞表示，当前新冠肺炎在全球100多个国家和地区蔓延，病例数超过10万，新冠肺炎成为大流行病的威胁已变得非常现实，但这将是历史上第一个可以控制的大流行病，不会任由病毒摆布。
尽管欧洲各国都已采取相应的措施应对疫情，但影响可能依旧会蔓延到经济领域。欧盟已警告各成员国财长，新冠肺炎疫情暴发有可能使法国和意大利陷入衰退，而该疫情的长期流行则可能波及该区域金融市场，并造成“主权-银行恶性循环”。经合组织（OECD）在最新预测报告中也指出，在疫情温和可控条件下，预测2020年欧元区经济增长为0.8%，其中法国的增长为0.9%，德国为0.3%，而意大利的增长将为0。
值得注意的是，本周四，欧洲央行将举行3月利率会议，欧洲央行行长拉加德将在随后举行新闻发布会。市场普遍预计，欧洲央行将在本次例会上升级货币宽松政策。此前，美联储已经紧急降息50个基点，当时拉加德就曾承诺采取“适当而有针对性的”应对措施。
不过丁纯认为，欧央行肯定会有相应的举措，目前已经有很多问题交织在一起，如全球疫情、土耳其催放难民问题、沙特打压油价等，再加上欧洲经济本身恢复就不是特别好，所以欧央行肯定会有所举动，问题在于有多大的空间去发挥。目前欧洲利率已经很低，意大利肯定会趁着疫情要求扩大赤字，欧盟不可能做出“见死不救”的决定，但放任意大利就可能造成亏空越来越大的难题，且整个欧元区都可能遭受连累。简而言之，欧盟不能不救，但救的话就要面临财政赤字扩大、债务加强的局面，对整个欧元区都有负面影响，须找到平衡点。北京商报记者 杨月涵
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