小区“破墙开门”,打开方便之门下的合法性探讨

城市里绝大多数小区都有围墙。有了围墙的小区自然有保安门卫把守,也就有了行人进出刷卡,有了车辆进出收费,业主们通常也感觉多了一份安全感。可是围墙往往也阻隔了城市道路的通畅,给业主们去往周边带来一定的麻烦。出行方便的极大诱惑之下,“破墙开门"成了部分业主心心念念之想,只是要打开这个方便之门,我们除了要履行法定程序,依法依规之外,还要考虑交通、规划等诸多相关因素,甚至要照顾到极少数业主的权益。

小区“破墙开门”,打开方便之门下的合法性探讨

“破墙开门“需要依法依规进行

小区太大、出行不便是“破墙开门”的主要原因。 假若小区墙外便是地铁站、公园绿地、菜场超市,试问你心不心动,开不开心?但是一些大型的住宅小区绕围墙出去却要走上几百米甚至几公里,这时候如果有人振臂一呼,"破墙开门,方便大家",大家往往一拥而上,抱团提出倡议,希望业委会或者居委会能够响应业主呼声,尽快实施破墙开门工程。

小区“破墙开门”,打开方便之门下的合法性探讨

“破墙开门”需要得到相关部门的审批同意

小区“破墙开门”首先应当征求交通、绿化、规划部门的意见。小区“破墙开门”往往打破了小区的原始规划,有可能引起交通出行安全,涉及到绿化调整等事宜。因此,小区业委会、居委会在决定“破墙开门”之前,除了广泛听取民意之外,还需要向涉及到的规划部门、绿化部门、交通部门征询意见。听取这些部门的意见和建议,涉及到备案审批的,还必须经过相关部门的审批同意。

小区“破墙开门”,打开方便之门下的合法性探讨

小区破墙开门必须经过三分之二以上业主同意

小区“破墙开门”必须严格依法依规。汹汹民意之下,小区业委会、居委会自然应当听取民意,研究分析原因并作出相应的决定。按照物权法的规定,小区进行改建、重建以及附属设备设施的,必须经过小区内全体业主的三分之二以上表决同意。这说明,法律并没有禁止住宅小区业主进行改建和重建设备设施,当然也为大家指明了方向。业委会、居委会如果要听取民意破墙开门,那必须召开业主大会进行表决,并且得到至少三分之二以上业主的同意才行。

小区“破墙开门”,打开方便之门下的合法性探讨

业委会、居委会要做好破墙开门周边业主的工作

小区“破墙开门”还应当考虑少数业主的权益。如果小区业委会、居委会完成了以上全部手续和流程,那是否就可以实施“破墙开门”呢?我认为,还应当考虑“破墙开门”周边业主以及反对业主的意见,不能草率行事。“破墙开门”对有些业主是便利、是方便之门,但是对少数业主也可能是嘈杂,是打破宁静。我们在具体实施“破墙开门”工程时,应当充分听取破墙开门周边业主的意见和建议,特别是要聆听少数反对业主的意见,在具体选址、门禁管理、监控探头上给与业主便利和安全感。我们不能因为大多数人得益、大多数人赞成就要损害少数人的权益,毕竟,大家在买房子的时候,围墙就在那里,原始规划就是那样!


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