蝗災或衝擊國際糧價，中國應及早未雨綢繆

一、受蝗災影響國家較多、受災人口接近全球人口三分之一

此次蝗災始於去年12月，已經歷時3個月有餘，經過東非飛越紅海，進入中東和南亞，又遷飛至鄰國巴基斯坦、印度等南亞國家，正在亞非數十個國家肆虐。截至2020年2月，數十個國家近百萬公頃農田受到蝗災影響。據聯合國糧農組織資料，一個平方公里大小的沙漠蝗群可在一天內吃掉相當於3.5萬人食物消耗量的食物。據估計目前已經形成約4000億隻數量，已經形成了數量龐大的群體。截止目前，此次蝗災已經造成東非、中東、南亞數十個國家的農業生產停滯，部分國家宣佈國家進入緊急狀態。東非1.17億人口，中東4.9億人口，最壞的情況是印巴全部淪陷，印巴15億人口，加起來受影響人口接近22億，差不多接近全球人口的三分之一將會受到此次蝗災的影響。

二、中國是一個糧食進口大國、進口或會受到較大沖擊

中國海關總署數據顯示， 2019年前11個月，我國進口國際糧食就超過了1億噸，花費超過3000億元。此次蝗災受使得數十個國家受災，國際糧價或大幅上漲，中國從國際市場上進口糧食，成本會大幅攀升，如果上漲幅度超過50%，那麼中國將會多花費1500億元以上。如果短缺情況得不到緩解，糧價還會一路飄升。全球糧食出口國主要集中在10多個國家，而糧食進口國達100多個。面對全球糧食短缺，糧食出口國為了自身利益最大化，要麼將多餘的糧食高價賣出，要麼明哲保身、限制出口。因此，預計今年下半年，中國糧食進口或許會受到較大沖擊。

三、中國應當及早應對國際糧食價格波動、穩定市場

受蝗災影響，國際糧價市場預計下半年會大幅上漲。糧食是敏感商品，相關部門應當加快對國際市場糧價的調研，儘快分析當前的國際糧價走向和趨勢，並出臺相應的應對方案，對部分需要提早儲備的糧食，應當及時進行儲備。對於國內糧食市場，應當建立良好的調控保障機制，如果國內糧食價格受到波動，相關部門應當及時出臺有效干預管制糧價的措施，創造公平、有序的市場環境，使各類糧食企業能夠把握市場預期，保持市場穩定和合理糧價水平，進而建立與糧食經營者良好的合作伙伴關係，共同促進糧食市場的穩定。